1、 2011届二轮专题讲练测（学案）公民的有序的政治参与【考点整合】一：我国是人民民主专政的社会主义国家1.人民民主专政是我国的国体，其首要标志是工人阶级的领导；阶级基础是工农联盟；社会基础是广大人民；其核心内容和本质是人民当家作主。2.人民民主专政是新型的民主和新型的专政。我国的人民民主专政是两个方面的有机结合，一方面，是在占人口绝大多数的人民内部实行高度的民主，因此，这种民主是人类历史上最广泛、最真实的民主。另一方面，是对于极少数敌视和破坏社会主义建设事业的敌人实行专政，专政的目的是为了更好地保障人民当家作主。3.人民民主专政的特点和优点特点：新型的民主和新型的专政新型的民主体现在：人民民主
2、具有广泛性和真实性。第一、民主的广泛性表现在民主主体的广泛性，人民享有民主权利的广泛性；第二，民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。新型的专政体现在：人民民主专政实行大多数人对极少数敌人的专政。阶级斗争在一定范围内长期存在，是坚持国家专政职能的重要依据。优点：第一、人民民主专政，在概念表述上直接体现了民主与专政的辩证统一；第二、在实践上能使人们正确理解我国政权的性质和职能，防止“两个片面性”。4.必须坚持人民民主专政坚持人民民主专政是我国的立国之本，是四项基本原则之一。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，才能
3、调动人亿万人民群众的积极性、投身到社会主义建设中来。只有坚持国家的专政职能，才能保障人民民主和维护国家的长治久安。二：国家依法保护公民的政治权利和自由1、我国公民与国家的关系是：人民是国家的主人，公民与国家之间形成和谐统一的关系。其具体表现为：第一，由公民选举产生国家权力机关，即国家的权力来源于人民。第二，公民对国家权力机关及其工作人员有监督权；第三、公民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。2、我国公民与国家和谐统一关系具体要求是：第一，从国家方面看，国家要依法保护公民的政治自由权利和其他权利。其主要表现在：制定法律、法规保护公民权利和制裁惩罚侵害
4、公民权利的行为；第二，从公民方面看，我国公民应自觉履行维护国家统一、民族团结的义务，自觉履行维护国家安全、荣誉和利益的义务，坚持同破坏国家利益行为进行斗争。第三，从公民与国家双方来看，都应坚持以下三个原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则，坚持公民权利和义务相统一的原则，坚持个人利益与国家利益相结合的原则。3、我国公民与国家之所以能形成和谐统一的关系，根本原因在于：我国建立了以生产资料公有制为基础的社会主义制度，人民成为国家主人。因此，国家为公民着想，公民为国家着想这一新型的关系才得以确立和发展。4.我国公民享有广泛的政治权利和自由，（1）选举权和被选举权。j含义：选举权是公民依法享有的选举国
5、家权力机关代表，即选举人民代表的权利；被选举权是指公民享有的被选举为国家权力机关的代表，即当选为人民代表的权利。k地位：选举权和被选举权是公民的基本政治权利，是人民行使国家权力，管理国家事务的基础。l公民的选举权与被选举权包括这样几个方面的内容：第一，公民有权按照自己意愿选举人民代表；第二，公民有被选举为人民代表的权利；第三，公民可依照法律程序罢免那些不称职的人民代表。（2）监督权含义：监督权利。包括对于国家权力机关组成人员即人民代表的监督和对国家机关及其工作人员的监督。对于人民代表的监督通过监督和罢免权来实行；对于国家机关及其工作人员的监督通过批评建议、申诉、控告、检举等权利实行。k意义：有
6、利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益。 (3) 政治自由权利。包括按照法律具有言论、出版、集会、游行、示威自由的权利。k公民享有政治自由是宪法、法律赋予的，也是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主具体表现，其他个人和组织是不能剥夺的。但公民必须依法行使，不能超越法律许可的范围，否则，公民合法的集会、游行、示威的权利和自由难以得到保障，再者会影响国家稳定和社会秩序。由此可见，我国公民享有的政治自由也不必须在我国法律允许的范围内，这不但不是限制公民的政治自由，恰恰是为了保护公民的这一自由，脱离法律的绝对自由是不存在的。（4）国家依
7、法保护公民的政治权利和自由表现在：国家制订法律、法规保护公民的政治权利和自由；国家制裁和惩罚侵犯公民政治权利和自由的行为。（5）公民应履行维护国家利益的义务原因：我们的国家是全体人民的国家，国家的利益，实际上是全体人民的共同利益。因此，维护国家利益，是每个公民义不辞的义务。公民应履行维护国家利益的义务具体包括：维护国家统一和民族团结；维护国家安全、荣誉和利益。三、我国公民的政治参与1途径方式(1)民主选举理解选择选举方式的影响因素：要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等来确定。同时又必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。选举方式：直接选举和间接选举，等额选举和差额选举
8、。公民应珍惜自己的选举权利，提高参与民主选举的素养和政治参与能力。(2)民主决策为什么：公民参与民主决策，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。怎么样：间接方式：公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决策。直接方式：社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度。(3)民主管理民主管理的机构：农村村民委员会和城市居民委员会。从性质上说，是基层群众性自治组织，不是国家机关。实行基层民主的意义：
9、以扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。(4)民主监督为什么：第一，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民享有法律所赋予的监督权。第二，公民行使监督权的意义，有利于改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。怎么办：第一，通过合法渠道，信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。第二，公民要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；必须采取合
10、法方式，坚持实事求事的原则，不能干扰公务活动。关于监督问题我国公民的政治参与民主监督；我国政府受人民的监督权力的行使需要监督；人民代表大会与其他国家机关的关系由其产生，对其负责，受其监督；人大代表对人民负责，并接受人民监督；民主集中制在人民代表大会与人民的关系上的表现；多党合作的基本方针：长期共存、互相监督。【时政热点聚焦】公民网络政治参与背景材料材料一伴随着中国互联网的飞速发展，越来越多的网民通过论坛、博客表达对社会热点事件的关注，为社会发展建言献策。“网络问政”渐成中国民众实现知情权、参与权、表达权、监督权的新途径。越来越多的官员也开始主动借助网络征询民意。“与网民在线交流”、“官员开设博
11、客”、“开通省(市)长电子信箱”等等，一股“触网”新风正在各地党政系统蔚然兴起。材料二网络问政开辟政治参与新路径。全国两会期间，网络上的“E两会”也是高潮迭起。一些代表委员话音刚落，即能在网上得到迅速回应。网友们或是递上“鲜花”，或是送出“板砖”，或是给出自己的建言，这种良性互动令人们对一些社会问题的探讨和认识更为深入，并极大激发了公众有序参政议政的热情。到2010年底，中国网民数达到4亿，互联网的迅猛发展不仅引发信息传播方式的深刻变革，同时也改变了传统的政治形态，开辟了一条崭新的政治参与路径，有力地推动了民主与法治的进步。公民网络政治参与对于社会主义政治文明的建设、服务型政府构建、和谐社会的
12、发展有着自己独特的作用。命题视角政治生活知识分析1重视网络民意、发挥网络监督作用的意义。(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，网民在网上充分发表个人的意见，有利于公民更好地行使参与权、知情权、监督权，有利于维护公民的合法权益，保证人民当家作主。(2)重视和发挥网络监督作用，增强了公民的政治参与意识、公民意识、民主意识。拓宽了公民政治参与的渠道，丰富了公民的民主监督形式，是社会主义民主政治进步的表现，有利于人民群众加强对党和政府的民主监督。(3)有利于党和国家改进工作，推进决策的科学化和民主化，防止腐败现象的发生；有利于提高党的执政能力和执政水平。有利于推动社会主义民主政治建设，推进社会主义政
13、治文明。2公民应当如何利用网络参与政治生活(1)通过网络参与公共决策的讨论，提出个人的意见、建议；利用网络参与对国家机关及其工作人员的监督，促进依法治国。(2)坚持权利与义务统一，坚持个人利益与国家利益相结合。利用网络维护国家的利益，维护公民的合法权益。(3)要勇于使用宪法和法律规定的监督权，同时，自觉进行理性表达，自觉遵守法律规定和道德规范，依法合理，积极有效地开展网络监督，抵制网上违法现象。(4)人们为了参与政治生活，需要提高自己的文化素养。生活与哲学知识分析3网络监督是一把双刃剑，既有优势，也有不足。网络监督存在着滥用网络、侵犯隐私权、虚假信息、扭曲夸大等问题，需要引起社会的关注。运用矛
14、盾主次方面辩证关系原理分析，如何认识和利用网络舆论？(1)矛盾主次方面相互影响、相互制约。网络舆论对社会的影响有利有弊；网络使百姓拥有了话语权，使政府通过网络舆论了解民意，对国家发展起促进作用；同时也要注意有些网络舆论有虚假性、误导性，会带来一定的负面影响。(2)矛盾主次方面在一定条件下相互转化，矛盾主要方面决定事物的性质。对待网络舆论应该兴利除弊，运用法律和道德加以规范，使“利”居于矛盾的主要方面，促进社会的进步。作为公民要正确分析网络舆论，利用网络舆论促进社会进步，做文明有素养的网民。总之，对于网络舆论的认识和利用要坚持两点论与重点论的统一，具体问题具体分析。二、【考点在线】考点一、我国的
15、国家性质、原则、职能五、【高考母题】【母题1】(2010年高考全国卷32) 温家宝总理在2010年新春团拜会上提出，“要让人民生活的更加幸福、更有尊严”。在十一届全国人大三次会议上，“人民的尊严”被首次写进了政府工作报告。这表明人民的尊严是经济社会发展的基础 政府坚持以人为本的施政理念政府工作重心正逐步转移 政府要为人的自由和全面发展创造有利条件A B C D 【母题2】(2010年高考四川卷31)温家宝总理在2010年的政府工作报告中指出，创造条件让人民批评政府、监督政府，让权力在阳光下运行。这意味着政府的一切行为都要对人民负责 政府的一切权力都是人民赋予的政府要把人民利益与谋求自身利益相统
16、一 公民对任何国家工作人员都有批评的权利 A. B C D【母题3】（2010高考浙江卷33）西方资本主义国家到处推销其民主，但事实上这种民主内含着一系列矛盾，如理论上国家代表全社会利益与实际上国家保护资本特殊利益的矛盾政治法律形式上的平等与社会经济事实上的不平等矛盾民主主体的多样性与民主表达机制单一性的矛盾代议制下局部利益与公共利益的矛盾A B C D【母题4】（2010高考全国新课标卷18）2010年，十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定，全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的4：1改为l：1。这一修改的意义在于
17、从制度层面消除城乡选举差别在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益拓宽农民参与国家政治生活的渠道保证人大代表平等地行使权利A B C D【母题5】（2010年高考山东卷21）自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了公民享有的政治权利更加广泛社会主义民主政治进一步发展选举制度要与社会发展相适应人大代表的选举更具有平等性A. B. C. D. 六、知识体系构建2011年高考二轮复习精品资料专题9练习一【基础展示】（10+1）1国家出台了关于深化医药卫生体制改革的意见意见在制定过程中，共收到各类建议和意见近
18、3.6万条。公民向发改委提出各类意见和建议这一过程表明 A公民参与民主监督 B公民参与民主决策 C公民享有知情权 D公民享有提案权2上题中，国家在制定意见过程中问计于民还表明 A我国人民民主具有真实性 B人民的民主权利不断扩大C政府坚持依法治国原则 D我国基层民主不断完善3.针对以美国为首的西方国家对中国的歪曲事实的报道，为了“让世界了解真相”，我国许多网民奋起反击，通过各种正当途径予以揭露和批驳。这样做是A公民行使基本政治权利的重要表现 B公民自觉维护国家利益的重要体现C公民依法行使监督权的重要表现 D公民依法管理宗教事务的重要体现4.在十一届全国人大二次会议第三次全体会议上，吴邦国委员长作
19、全国人大常委会工作报告。他强调，要充分认识人大和“一府两院”关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。那么，下面关于人大和“一府两院”关系正确的说法是“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督 分工不同、职责不同，都在中国共产党领导下 是领导与被领导的关系 相互独立、互相制衡A B C D5、下列关于国家的说法正确的是 国家不是从来就有的，自人类出现才产生了国家 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 国家的本质是统治阶级进行阶级统治的工具 阶级性是国家的根本属性 A、 B、 C、 D、6、某市人大代表公开发放人大代表告选民书，并注明代表姓名与联系方式，征求人民群众反映司法不公等热点、难点问题的
20、意见，受到群众欢迎。代表发放告选民书倾听选民意见的做法 A、是代表职务意识和责任意识明显增强的体现 B、是选民的参与权、监督权、决策权扩大的体现C、社会主义民主具有广泛性的体现 D、是我国民主选举制度完善的体现7、近年来。我国“民告官”的事件屡见报端。民可以告官体现了： 公民在法律面前一律平等的原则 我国政治文明的发展 公民具有监督权 公民的基本政治权利得到了保障 A、 B、 C、 D、8、去年以来，泰国群众示威活动益演益烈，导致泰国政局动荡，许多重要的机场被迫关闭，严重影响了泰国的旅游业和经济发展。这说明参与政治生活必须：遵循法律、规则、程序的要求 依法行使政治权利、履行政治义务正确处理权利
21、与义务的关系 坚持中国共产党的领导A、 B、 C、 D、9、新华网报道,按国务院要求,成品油价税改革方案（征求意见稿）公开向社会征求意见，国家发改委、财政部等四部委23日通报结果：通过网络、传真、信件等方式共反馈各类意见48634条。这表明A、公民依法参与民主决策是保证人民当家作主最有效的途径B、维护公民的决策权，能有效调动公民参与决策的积极性C、民主决策，有利于保证公民的知情权，参与权，监督权D、社情民意反映制度有利于充分反映人民群众的意见10、中新社报道：杭州市长蔡奇在“开放式决策研讨会上表示，“老百姓有权知道政府在做什么！”杭州市政府的重要活动或全体会议今后都将进行视频直播，杭州各区县市
22、也将因地制宜，通过网络直播形成互动。市政府“开放式决策”有利于：从根本上保证民主决策的落实 充分保障公民的知情权，监督权 国家机关改进作风，更好的履行职能 促进公民的决策的理解，推动决策的实施A、 B、 C、 D、11阅读下面的材料，回答所提出的问题：材料一 近来，重庆市掀起一场“打黑除恶”风暴：一方面，向黑恶势力发起猛烈攻击，让众多横行已久的黑恶团伙呈雪崩式瓦解，极大增强了市民安全感；另一方面，多名涉嫌充当“保护伞”的党政干部和政法干警被调查。市委书薄熙来强调，市委坚决支持公安机关将打黑除恶进行到底。同时，广大市民积极向公安机关举报黑恶势力的行踪，提供了大量有价值的线索。材料二 在长期的发展
23、过程中，人们发现重庆集大城市、大农村、大库区、大山区于一身，必须走出一条独特的道路。在充分调研和多方论证之后，市委提出建设“五个重庆”的战略决策。在建设“五个重庆”的过程中，各方不断加深对“五个重庆”的解读，更加激发出重庆人的参与热情，城市正在进行一次脱胎换骨的变革。从我国公民和国家关系角度对材料一进行分析。（8分）二【能力提升】（10+1）1、在处理宗教问题上，我国政府一贯主张“坚持政治上团结合作，思想信仰上互相尊重。，这一主张的根本依据在于A、我国是人民民主专政的社会主义国家B、现阶段，我国宗教的本质发生了根本变化C、在我国，宗教可以和社会主义社会相适应D、宗教势力仍然是一支不可忽视的政治
24、力量2、在我国，对社会主义现代化建设过程中的重大问题，党中央提出方针政策，国务院拟定实施方案，全国人大审议，全国政协讨论，予以修改和完善，最后由全国人大作出决定。这说明A、全国人大、国务院、全国政协接受中共中央的领导，协调一致开展工作B、中共中央是我国权力机关，全国人大、国务院、全国政协都是中央的执行机关C、中共中央提出方针政策是通过全国人大、国务院、全国政协变为国家意志的D、中共中央领导国家政权，全国人大、国务院、全国政协是履行国家职能的国家机关胡锦涛指出，构建社会主义和谐社会是艰巨复杂的系统工程。一定要在党的领导下，最大限度地激发广大人民群众的参与热情和创造活力，最大限度地实现好、维护好、
25、发展好广大人民群众的根本利益，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程，真正做到在共建中共享、在共享中共建。据此回答34题。3.让人民群众在共建中共享、在共享中共建，从根本上说，是因为（ ）A.我国是人民民主专政的社会主义国家 B.人民享有广泛的民主权利C.国家要维护人民群众的民主权利 D.公民有维护国家利益的义务4.让人民群众在共建中共享、在共享中共建，从政治生活角度看，就应该使（ ）人民的生存权、发展权得到保障公民的政治、经济和文化权利得到保障少数民族的权利得到保障中国的人权主张得到世界各国的普遍接受A. B. C. D.5.中国特色社会主义政治，必须坚持工人阶级领导的、以工
26、农联盟为基础的人民民主专政，不能削弱和放弃人民民主专政。这是因为，坚持人民民主专政（ ）A.是对权力进行制约和监督的关键 B.是我国社会主义现代化建设的政治保证C.是区别有权威与无权威的政府的标志D.是国家机构的组织活动原则6如果说民主是指一种与个人专制独裁统治不同的、实行“多数人的统治”的国家形式，那么，这个“多数人”指（ ）A.统治阶级中的多数人 B.全体国民中的多数人C.国家政权机关的多数人 D.包括被统治阶级在内的多数人7某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了（）A.居民通过选举基层政府，参与民主管理B.居委会干部居民选，是公民行使管理社会事务的权利C.
27、居委会选举是公民的基本政治权利D.本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会8面对金融风暴，美国政府以持有集团799的股份为条件，为全球最大的保险巨头美国国际集团提供850亿美元紧急贷款，英国政府向大银行注资370亿英镑，法国、德国分别推出3600亿欧元、4700亿欧元救市方案。美欧各国政府行使上述职能的决定因素是 A政权组织形式 B各阶级在国家中的地位C外交政策 D国家结构形式9下列属于我国政府为了提升“软实力”而履行的职能有（ ）中国与法国等国家合作举办“中国文化年”中共中央宣传部要求大力开展社会主义荣辱观教育国务院把民族传统节日纳入国家法定假日范围中国消费者协会要求严厉打击假冒伪劣
28、行为A B C D10胡锦涛主席在出席十一届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时强调：要大力推进国防和军队现代化建设，坚决保卫国家安全。下列关于国家的表述不正确的（ ）A国家是由人口、领土、政权和主权构成B国家具有社会属性和阶级属性C国家是社会发展到一定历史阶段才出现的D国家存在的最重要因素是政权11发展社会主义政治文明，最根本的是（ ）A把坚持党的领导放在首位B把坚持人民当家作主放在首位C把依法治国放在首位 D坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一12.社会主义民主的本质是人民当家作主，对“人民当家作主”应当这样理解（ ）A人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使 B国家的一切权力
29、属于人民，人民选举自己的代表行使国家权力C国家保护全体公民的民主和自由D人民是国家的主人，由人民行使立法权参加十一届全国人大三次会议的2949名全国人大代表认真听取和审议“一府两院”的工作报告，并集体表决批准了这个报告。回答1314题。13下列选项中属于人民代表权利的有（ ）A经常听取和反映人民的意见和要求B在人大各种会议上的发言和表决不受法律追究C模范地遵守宪法和法律 D接受选民和原选举单位的监督14上述材料体现了（ ）A全国人大在我国国家机构体系中居于最高地位B全国人大与其他国家机关相互监督C全国人大是我国的法律监督机关D国家性质决定国家机构的性质15十一届全国人大常委会第四次会议表决通过了循环经济法。表明全国人大常委会行使国家立法权我国的国家机构实行民主集中制原则人民代表大会是我国的根本政治制度全国人大及其常委会行使国家决定权A B C D16辨析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。专题9练习参考答案一【基础展示】（10+1）8