1、第二课时主观题提能增分一、高考主观题对市场调节和宏观调控的考查典例1(2016全国卷)阅读材料，完成下列要求。“互联网”代表这样一种新的经济形态，即通过互联网的深度广泛应用实现产业发展。材料一2014年2月，以习近平为组长的中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。2016年3月，十二届全国人大四次会议通过的我国十三五规划纲要提出，实施“互联网”行动计划，促进互联网深度广泛应用，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。国家发改委提请全国人大审议的报告提出，推进“互联网”行动，实施大数据开放创新工程，建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，深入实施信息惠民工程，完善电信普遍服务机
2、制。材料随着我国城市的发展，“停车难，停车贵”的问题日益突出。据统计，北京上海广州深圳四大城市停车位的平均缺口率达76.3%，同时停车场泊位平均空置率高达44.6%。某地运用互联网技术、大数据和云计算，整合线下停车场资源，建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供周边车位查询抬杆放行导航定位停车缴费的全程智能解决方案(见下图)。结合材料和所学经济知识，分析“互联网停车”智慧系统的应用所能带来的经济效益和社会效益。【方法指导】第一步：“审”。即通过审设问，明确各种答题限定。本题的问题限定是分析“互联网停车”智慧系统的应用所能带来的经济效益和社会效益。从设问不难看出，解答本题关键是要从经济效益
3、和社会效益两个方面回答。第二步：“提”。即通过阅读材料，提取有效信息。信息：“从停车难，停车贵”到“日益突出”。信息：从“北京、上海、广州、深圳”到“空置率高达44.6%”。信息：从“某地运用”到“智能解决方案”第三步：“推”。即根据从材料中提取出来的有效信息进行合理正确推导。信息：由关键词“停车难”加快车位周转由关键词“停车贵”引导停车价格回归合理水平，减少停车费开支。信息：由关键词“停车位的缺口率”降低车场空置率，增加车场主收入；由关键词“泊位空置率”有效对接停车位供给与需求，减少车辆随意停放现象，形成良好停车秩序；加速车辆流动，减少交通拥堵。信息：由关键词“智慧停车系统”获得便捷停车的消
4、费体验，提高消费满意度。第四步：“答”。按照主观题答题规范，组织答案。经济效益：加快车位周转，降低车场空置率，增加车场主收入；有效对接停车位供给与需求，引导停车价格回归合理水平，减少停车费开支；获得便捷停车的消费体验，提高消费满意度。社会效益：减少车辆随意停放现象，形成良好停车秩序；加速车辆流动，减少交通拥堵。【答题术语】1政府应如何发挥在宏观调控中的作用(或政府应采取什么措施)公式：发挥市场的作用经济手段法律手段行政手段(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。(2)经济手段：制定和实施经济发展战略和规划；采取恰当的财政政策，发挥财政和税收的作用；实行恰当的货币政策，调控流通领域的货币量；
5、制定和实施收入分配政策、产业政策等一系列经济政策，对经济活动参与者进行引导。(3)法律手段：制定和运用经济法规。(4)行政手段：发布相关行政命令或指示；通过行政审批、检查监督等。2政府采取的经济措施或做法的积极影响或意义公式：宏观调控目标生产环节分配环节交换环节消费环节其他(1)促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。(2)引导企业生产，推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，调整产业结构，优化资源配置。(3)增加居民收入，取缔非法收入，调节过高收入，实现社会公平。(4)调节市场供求关系，规范市场交易秩序。(5)引导居民形成科学健康的消费观念和行为。(6)促进科技进步，统筹城乡发展和区
6、域协调发展，大力推进“两型”社会建设等。提能演练1(2020安徽淮南高三二模)阅读材料，完成下列要求。2020年4月，市场监管总局发布关于开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动的通知。市场监管总局表示，将围绕社会舆论突出反映的口罩、防护服等防疫用品虚假认证、买证卖证等问题，加大认证监管力度，严厉打击涉及防疫用品的认证违法行为，提升认证实施有效性，不断规范认证市场，有力支持全球抗击疫情工作。工作重点包括四项，一是重点查处伪造、冒用、非法买卖认证证书和认证标志的违法行为；二是重点查处未经批准擅自在我国境内从事认证活动的违法行为；三是重点检查认证机构认证活动不规范的问题；四是重点检查认证
7、价格违法问题。结合材料并运用经济生活的知识，说明开展口罩、防护服等防疫用品领域认证活动专项整治行动的必要性。【解析】该题属于“原因类”主观题。解答本题，阅读材料，需要解读材料信息，整合教材知识进行多角度进行分析。材料中“口罩、防护服等防疫用品虚假认证、买证卖证等问题”，可以从商品的基本属性进行分析，因为开展专项整治行动，能够促使商品生产者为社会提供适销对路、质量上乘的防疫用品；“提升认证实施有效性，不断规范认证市场”，可以从“规范市场秩序”角度进行分析；“有力支持全球抗击疫情工作”，可以从维护我国的国家形象和国际声誉角度进行分析；口罩、防护服等防疫用品直接涉及企业的生产，可以从企业的信誉和形象
8、等角度进行分析。【答案】商品是价值与使用价值的统一体。开展专项整治行动，能够促使商品生产者为社会提供适销对路、质量上乘的防疫用品；诚实守信关系到企业的信誉和形象。开展专项整治行动，能够促使企业加强管理，承担社会责任，讲求社会效益，开展公平竞争，形成竞争优势；开展专项整治行动，有利于促进社会诚信建设，维护良好的市场秩序，充分体现市场在资源配置中的决定性作用；开展专项整治行动，确保防疫用品质量安全，促进防疫用品顺利出口，维护我国的国家形象和国际声誉，有力支持全球抗击疫情工作。二、高考主观题对财政与税收的考查典例2(2018全国卷)阅读材料，完成下列要求。为推进供给侧结构性改革，国家实施了全面推行营
9、改增等内容的降税减负政策，截至2017年底累计减税超过2万亿元。2018年3月，国务院政府工作报告明确提出要进一步为企业降税减负，全年要再减税8 000亿元。近两年，国家在为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长：2016年财政收入比上年增长4.8%,2017年比上年增长7.4%(同口径)。结合材料，分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系。【方法指导】第一步：“审”。即通过审设问，明确各种答题限定。本题的问题限定是“分析企业税负降低与财政收入增长之间的经济联系”。从设问不难看出，解答本题关键是要回答清楚企业税负降低的积极影响，进而弄清“积极影响”对于财政收入增长的作用。第二步：“提”。
10、即通过阅读材料，提取有效信息。信息：“为企业降税减负”。信息：“为企业降税减负的同时，财政收入继续稳定增长”。第三步：“推”。即根据从材料中提取出来的有效信息进行合理正确推导。信息“为企业降税减负”有利于增加企业所得企业可以扩大生产规模，增加科研投入等有利于企业提高生产效率、转型升级，激发企业市场活力扩大税收规模。信息“为企业降税减负”有利于激励创新创业，扶持小微企业发展，增加企业数量扩大税源。第四步：“答”。按照主观题答题规范，组织答案。降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模；能激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率；能激励创新创业，扶持小微企业发展。最终能够扩大税收来源和规模，增加财政收
11、入。【答题术语】1重视发挥财政作用的原因公式：必要性重要性(1)适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费。(2)作为宏观调控的重要经济手段，有利于实现我国宏观调控的目标。(3)有利于促进社会公平、改善人民生活。(4)有利于促进资源合理配置。(5)恰当的财政政策有利于促进国民经济平稳运行。(6)恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构。(7)加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步，实现新旧动能转换。(8)加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入。(9)增加对贫困地区的财政转移支付，能促进贫困地区的发展，
12、有利于实现共同富裕。2如何发挥财政在促进经济社会发展中的作用公式：支出方向财政作用实体经济发展增强宏观调控的能力(1)合理调整财政支出方向，加大经济建设和民生领域的支出。(2)发挥财政促进资源合理配置的作用。(3)实施适当的财政政策，促进国民经济平稳运行。(4)制定合理的分配政策，提高居民收入在国民收入中的比重。(5)大力发展经济，促进实体经济发展，拓宽税源，增加财政收入，增强宏观调控的能力。3实施结构性减税的意义公式：各种税种的具体意义企业降税减负的意义(1)个人所得税调节个人收入。提高个人所得税起征点有利于增加中低收入居民的收入，缩小收入差距，实现社会公平。(2)企业所得税影响企业的发展。
13、合理的企业所得税有利于引导企业做出合理的投资行为。(3)增值税可以避免对同一经营额重复征税，防止偷税漏税行为，促进生产专业化和公平竞争。(4)资源税有利于资源节约和环境保护。资源税有利于促进企业提高科技水平，节约资源，转变发展方式，实现转型升级。(5)消费税引导消费行为。消费税可以引导消费者的消费行为，树立正确的消费观，促进经济社会协调可持续发展。(6)降低税负，能增加企业所得，扩大生产规模；能激发企业活力，促进转型升级，提高生产效率；能激励创新创业，扶持小微企业发展。提能演练2(2020四川凉山州高三月考)阅读材料，完成下列要求。4月召开的政治局会议提出，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势
14、，我们要做好较长时间应对外部环境变化的准备，实施更加积极有为的财政政策，提高赤字率、发行抗疫特别国债、提高资金使用效率，坚定实施扩大内需战略，维护经济发展和社会稳定大局。当前扩大内需的特点是从推动经济高质量发展和满足人民美好生活需要出发，从供给侧和需求侧双向发力，扩大投资需求维护我国产业链较为完整的制造业优势，加大对产业链短板和弱项领域的投资，对症下药，精准施策。加大对新技术、新产业、新商业模式的投资，主动培育新的经济增长点，形成更多经济发展新动能。切实做好民生保障，完善社会保障体系，确保群众基本生活。结合材料和经济生活知识，说明积极的财政政策对扩大内需的意义。【解析】本题属于意义类主观解析试
15、题，要解答意义类问题，首先要学会审题，做到思路清晰，要紧扣材料，力求准确全面，体现一定的综合性。材料中，实施更加积极有为的财政政策，提高赤字率、发行抗疫特别国债、提高资金使用效率，故可以从提高赤字率，扩大财政支出，稳定市场预期的角度进行分析；材料中，加大对新技术、新产业、新商业模式的投资，主动培育新的经济增长点，故可以从培育新经济、新业态，培育新的经济增长点的角度进行分析；材料中，从供给侧和需求侧双向发力，维护我国产业链较为完整的制造业优势，故可以从发展实体经济，深化供给侧结构性改革的角度进行分析；材料中，切实做好民生保障，完善社会保障体系，确保群众基本生活，故可以从发挥好财政再分配的功能，关
16、注民生维护公平的角度进行分析。【答案】提高赤字率扩大财政支出，稳定市场预期、提振市场信心。优化财政支出结构，培育新经济、新业态，培育新的经济增长点。加大投入维护产业链安全，发展实体经济，深化供给侧结构性改革，满足人民消费需求。发挥好财政再分配的功能，关注民生维护公平，提高消费能力，释放消费潜力。热点素养探究热点议题：不设目标，守住底线热点材料材料一今年政府工作报告一个特别之处，在于没有提出全年经济增速具体目标。不再设定经济增长目标，是综合研判国际国内形势，对预期目标作出调整后达成的共识。它反映了中国对自身经济和全球经济形势的一个客观判断，但这并不意味着，中国经济的形势是悲观的。恰恰相反，当前国
17、内疫情基本得到控制，复工复产的节奏和力度，加上一揽子政策逐渐发挥作用，中国经济正走上正轨。但任何一个经济体，从骤停到恢复常态都是需要时间的。因此不设置目标，也表明了政府的认识是非常客观的。材料二下半年，中国经济的主要任务，正是从骤停到全面恢复。由于中国疫情控制的非常迅速，全国复工复产达到正常水平，此前国际货币基金组织(IMF)预测：2020年中国GDP非但不会负增长，经济反而会将增长1.2%左右，到2021年中国经济会快速增长到9.2%。中国依然是国际货币基金组织评估中名列前茅的国家。如果能够迅速得到推广和落实，那么中国经济今年的表现，我相信会远远好于国际货币基金组织对我们的预期。从经济发展趋
18、势上是十分明显的，全年将呈现“前低后高”，随着二、三、四季度的来临，增速会节节提高。明年的增速也将恢复到7%8%甚至如IMF预测的9.2%，一方面是因为今年基数较低的原因，另一方面也在于我们的政策将发挥作用，经济将恢复到中高速发展的正常状态。素养链接 探究1结合材料一，在经济下行压力的背景下，国家如何施政以达到促进国民经济健康稳定发展的目的？我的思考(1)宏观调控的目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。(2)在经济下行的压力下，政府可以采取扩张性(积极)财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。(3)政府可以采取稳健的货币政策，适
19、度增加货币供应量、降低存贷款利率、增加信贷，影响社会总需求，实现国民经济的稳步增长。(4)政府还可以通过制定和实施科学的经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参加者进行引导，以实现国民经济持续健康发展，实现经济发展稳中向好的目标。探究2结合材料二，运用“市场配置资源”的知识，谈谈我国政府的措施何以能提振经济。我的思考(1)我国政府措施的实质是规范市场秩序，提升市场作用。公平、公正的市场秩序是市场在资源配置中起决定性作用的基础。(2)秩序规范的市场才能更好地使商品生产者经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，以更好地推动科技进步和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。(3)因此，面对当前的经济发展困境，我国健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各类产权的保护，同时减少对经济的管制，坚持权利和机会的平等，鼓励民营企业依法进入更多领域等，这些措施既规范了市场秩序，又提升了市场作用，有利于激发行业的创新，从而提振经济。