1、高考资源网（） 您身边的高考专家第一单元 中国古代中央集权制度单元整合【单元概说】政治制度是人类社会发展到一定历史阶段的产物。中国古代最早的政治制度主要是宗法制和分封制。秦统一后开创专制主义中央集权制度，奠定了大一统王朝制度的基础，汉初统治者实行刺史制度，解决“王国”问题，加强了对地方的控制，发展了中央集权统治。隋唐时期，中央实行三省六部制，各部分工合作，互相牵制，提高了中央机构的办事效率，进一步完善了中央集权。宋朝时期实行二府三司制，加强了皇权；进一步分割地方权力，加强了中央集权。明朝时期废丞相、权分六部，专制皇权发展到新的高度。清朝设立军机处，军国大事由皇帝专断，封建专制主义中央集权发展到
2、顶峰。专制主义中央集权制度是中国古代基本的政治制度，在其长期的发展过程中，存在两组基本矛盾：一是中央集权与地方分裂势力之间的矛盾；二是皇权与相权的矛盾；还存在着三个基本发展趋势：一是皇权不断加强；二是中央集权不断加强；三是对人们思想的控制日益加强。学习时应重点掌握宗法制和分封制，理清中国古代专制主义中央集权制度建立、发展、完善、极端强化到走向衰落的发展史实，全面客观地认识中央集权制度在中国历史不同发展阶段所起的作用。【专题整合】一、认识中国古代专制主义中央集权制度1主要含义：专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权制度两个概念。(1)专制主义：是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇
3、位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。(2)中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。(3)二者关系：地方和中央都必须服从皇帝一人；专制皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关2演变过程和趋势、本质3历史影响(1)积极方面经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件，也为中华文明长期领先于世界奠定了基础。政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一的多民族国家的发展与巩固。思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生
4、产技术和文化在较广阔的范围内传播。(2)消极方面经济上，封建社会后期，日益束缚了生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成中国社会的落后。政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。思想上，专制统治严格控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步【典题对练】1有学者指出：“古来帝王，由秦始皇至清代宣统，正统偏安者共二百余人，真正懂得国家政体并善以此治国，王而不藩者，不过秦皇、汉武、宋太祖、清圣祖(康熙)四人而已。”这里的“国家政体”指()A宗法分封制B王位世袭制C郡县制 D中央集权制【解
5、析】“王而不藩”是指实行君主制却不会造成分裂割据。秦皇、汉武、宋太祖、清圣祖(康熙)四人是典型。这指的就是以上四人加强了中央集权制度，维护了国家的统一。宗法分封制度在西周后期造成分裂割据，排除A。王位世袭制不能阻止国家分裂，故排除B。郡县制是地方行政制度，是中央集权的一部分，故排除C。作为封建政体，中央集权制维护了国家的统一和君主的专制统治。故答案选二、中国古代中央政治制度的演变及其趋势1中央政治制度的演变(1)秦朝建立三公九卿制，丞相负责行政，御史大夫是副丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理监察事务，太尉负责军事，但并未任命。(2)汉武帝为强化皇权，建立中朝制度，作为决策机构。三公九卿
6、的外朝成为执行机构。(3)唐朝实行三省六部制，更将相权一分为三。三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。(4)北宋二府三司，中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权，设枢密院、参知政事、三司分别分割宰相的军权、行政权和财权，皇帝得以总揽大权。(5)元朝一省二院，中书省是最高行政机构，行使宰相职权，枢密院为最高军事机构，宣政院统领宗教事务和管辖西藏地区，在加强皇权方面又有新的发展。(6)明朝废除了丞相制度，由六部分掌相权，后又设内阁，但不是法定机构。(7)清朝设军机处，强化了皇权，削弱了议政王大臣会议和内阁的权利。2中央政治制度演变的趋势(1)一直存在着皇权与相权的矛盾，它贯穿了从汉到元政治制
7、度的始终，但皇权不断加强，直至明朝废除丞相。(2)分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝都很明显。(3)决策权由外朝向内朝的转移，非法定机构取代法定国家机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝设立军机处。【典题对练】2(2012漳州调研)为解决“相权”对“皇权”的威胁，中国历代统治者采取了许多措施。下面有一组关于汉代以后，历朝限制丞相权力的说法。根据你的理解，存在明显错误的是()A为了改变丞相位尊权重的传统，汉武帝频繁任免丞相B汉武帝破格选用身份低微的士人参与决策C唐朝推行“三省六部制”，以此分割和限制相权D宋代废除丞相，为减轻帝王工作压力，设参知政事【解析】考查学生对基础
8、知识的掌握。宋代设立参知政事为副宰相，目的是分割宰相的行政权，宋代并未废除丞相。故答案选D。三、中国古代地方政治制度的演变及其趋势 1.地方政治制度的演变(1)西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国时期的诸侯割据。(2)秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。西汉初年实行郡国并行制度，导致王国问题。(3)汉武帝设刺史，加强对地方的监督。(4)隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇割据局面。(5)北宋派文臣管理地方，解决了武将专权的局面。(6)元朝在地方实行行省制度。(7)明朝废除行省，设立三司管理地方。2地方政治制度演变趋势(1)一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削弱，中央集权不断加
9、强，最终在北宋解决了地方分权的问题。(2)分权是加强中央权力的有效手段，如北宋、明朝特别突出。【典题对练】3(2012湘潭质检)司马迁在史记李斯列传中评论说：“秦无尺土之封，不立子弟为王、功臣为诸侯者，使后无功伐之患。”下列对材料信息的本质理解，最准确的是()A肯定了秦朝统一的历史意义B肯定了秦朝地方行政制度的作用C敏锐地指出了分封制的弊端D指出了分封制与郡县制的本质区别【解析】本题考查分析理解能力。材料中“不立子弟为王、功臣为诸侯”的意思是不实行分封制，“使后无功伐之患”，意思是避免了诸侯之间的彼此征伐，这是对秦朝实行郡县制而不是分封制的肯定。故答案选。【通史概览】一、通史连线二、特征概览(
10、1)王位世袭制、分封制和宗法制，构成了古代中国早期政治制度的主体，基本特点是以血缘为基础，家国一体。(2)专制主义中央集权制度是中国封建社会的基本政治制度，对中国政治、经济、文化发展产生了深远影响。(3)相权逐渐被分割、削弱直至废除，皇权不断强化；中央对地方的控制不断加强是专制主义中央集权制度演变的基本趋势【典题对练】(2012湛江月考)自西汉始，皇帝就不断削弱相权加强皇权，办法要么是起用亲信近臣以架空相权，要么是分化肢解相权，皇帝从中垂直统治。属于后者的是()A汉唐B唐宋C宋元D明清【解析】本题考查灵活运用所学知识的能力。汉朝设置“中朝”，利用亲信架空相权。唐朝三省体制，宋朝中央机构的设置体现出皇权分化肢解相权。明朝废除丞相。故答案选。- 5 - 版权所有高考资源网