1、第3课 君主专制政体的演进与强化（教案）课标分析课标要求列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古，代政治制度的特点。根据课标要求，建议教师引导学生通过对皇帝制度、丞相制度、监察制度、选官制度和行政区划的认真学习，深刻理解中国古代政治制度的核心是君主专制制度，其最大的特点是君权专制中央集权的不断强化。而这种强化又突出表现在君权对相权的成功削弱和中央对地方统治的加强上。教材分析不论从时间还是空间上来看，本节内容在本单元都占有很大篇幅。它揭示了从汉朝到明代中国君主专制制度沿革的历史，在这一点上，时间跨度非常大，没有通史知识作保证的话，本节内容对学生来讲是有困难的。这需要老师的调控。同时，本节内容形
2、散而神不散”，这无疑增加了教学难度，但也为教师个性教学发挥创造了可能。师生要共同“沿制度变革，寻制度的特点。学情分析高一的学生对中国古代专制皇权的知识一般只有在观看影视作品时留下大概印象，对专制皇权的起源、发展等等具体知识比较陌生，因此，在学习过程中，教师要注意调动学生的主动性、积极性。可指导学生通过多渠道查阅相关资料，为学习做好准备。教学建议1教法：课堂教学上积极贯彻“教为主导，学为主体”的教学原则，以“变教为诱、变学为思、以诱达思、诱思交融”的诱思探究教学理论为指导，制作多媒体课件，编写学案，最大限度地给学生提供背景材料，采用诱思探究、使用学习、导学法等灵活多样的教学手段和教学方法，引导学
3、生去自主、合作与探究。2学法：让学生通过多种渠道获取有关中国古代政治制度的内容，充分发扬学生自主合作与探究的学习精神，努力培养自身分析问题、解决问题的能力。教学目标知识与技能1识记：汉代的“中朝”、唐代的三省六部制、宋朝削弱相权的措施；汉代的郡国并行制及州的设置、元朝的行省制度；汉代的刺史制度；世官制、察举制、科举制。2理解：从汉到元中央政治制度的演进特点、从汉到元地方管理制度的演进特点。3运用：通过引导学生整理汉到元政治制度的发展脉络，概括中国古代政治制度的特点。过程与方法1引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。2引导学生联系时代背景分析各项措施，理解历史概念。3
4、引导学生通过小组讨论概括中国古代政治制度的发展趋势及特点。4师生合作探究中国古代政治制度对当今社会政治发展的借鉴作用。5引导学生分析图示、引文等材料，初步掌握处理历史资料的一般方法。情感态度与价值观1通过了解从汉到元政治制度的演变史实及其特点，使学生认识到我国古代曾经有的政治文明，了解我国先人政治上之精明。中国古代政治制度中有许多优良的部分是值得我们传承和发扬的。2通过了解从汉到元政治制度的演变史实及其特点，使学生认识到专制主义中央集权的不断加强的中国古代政治制度的主要特点，它对中国历史发展产生了深远的影响。君主专制制度的强化有助于多民族国家的巩固，但它也是黑暗和腐败滋生的沃土。重难点重点历代
5、专制主义王朝权力日益集中的特点，了解这一现象和中国政治制度心态、历史演进的关系。难点从汉到元政治制度演进的史实来分析、概况中国古代政治制度的特点。教学过程【新课导入】请大家看下面的材料：【展示课件】“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大，皆决于上”。司马迁史记秦始皇本纪【引导提问】材料说明了什么问题？【学生回答】【教师归纳】材料精辟地概括了秦朝君主专制政体中皇权的至高无上。事实上这种君主专制制度一直为秦以后的历代封建王朝所沿袭，并且不断加以强化。那么君主专制政体到底是怎样得到强化的呢？它的演进和强化造成了什么影响呢？今天这节课我们就从君权和相权的斗争、监察制度、选官制度和地方管理制度这
6、四个方面来了解一下。【新课学习】【学生活动】请大家翻开教材，先请大家看一下教材第三节的第一、第二两部分内容。【教师归纳】“法令出一”这部分属于阅读内容，大家只要了解就可以了。“法令出一”指出了在君主专制政体下皇权的至高无上。而皇帝最主要的助手丞相却是“一人之下，万人之上”，相权成为了皇权独断地位的最大威胁。削弱相权也因此成为历代强化君权的必然措施。【引导提问】那么秦朝之后的历代都采取了哪些削弱相权的措施呢？请大家根据教材内容简单概括一下。【学生概括】【展示课件】自秦以后削弱相权的主要措施简表：朝代主要措施汉中朝制度唐三省六部制宋设参政知事为副宰相，分行政权；设枢密院，分军权；设三司，分财政。【
7、教师讲解】我们来具体了解一下。汉朝主要要注意一个人物汉武帝。【展示课件】汉武帝像、电视剧照。【引导提问】汉武帝是中国古代历史上非常著名的帝王，也是现在的人们非常感兴趣的一个历史人物，像电视剧大汉天子汉武大帝都是描写他的。汉武帝的一生可谓是跌宕起伏、波澜壮阔，哪位同学能介绍一下汉武帝的历史功绩呢？【学生回答】汉武帝是西汉历史上非常有作为的一个帝王，在地方设置刺史，开创察举制选拔人才，颁行“推恩令”，解决王国势力，并将盐铁和铸币权收归中央。在文化上他“罢黜百家，独尊儒术”。汉武帝时期开疆拓土，奠定了中华疆域版图。汉武帝又是一个权力欲很强的皇帝，在他执政时期采取了许多强化君权的措施，如频繁更换丞相。
8、汉武帝在位54年间，先后用相12人， 其中4人在任上正常死亡，3人被免职，2人因罪自杀，3人下狱处死。【展示课件】汉武帝时期丞相更换简表。【教师讲解】这在某种程度上属于“治标”的方法。对汉武帝来说建立“中朝制度”才是“治本”的方法。这里我们要注意几个概念。【展示课件】中朝：针对“外朝”而言，指由皇帝的亲信左右、侍中、尚书等组成的参谋、决策机构。外朝：是指由丞相、御史大夫为首的三公九卿组成的官僚机构。【教师讲解】汉武帝故意提拔布衣亲信组成“中朝”，并由中朝对国家政事先作出决策，将原属丞相的决策权分割给了中朝，由此达到了削弱相权、强化君权的作用。【过渡】唐朝削弱相权的主要措施是三省六部制。【问题】
9、请大家根据唐朝三省六部制的机构示意图及唐朝三省六部制的相关材料，并结合自己所学知识来分小组讨论一下，为什么说唐朝三省六部制使相权“实际上”有所分散？【展示课件】材料一唐朝三省六部制机构示意图。材料二隋唐时期，确立了“中书取旨，门下封驳，尚书奉而行之”的原则。即中书省主要负责秉承皇帝旨意起草诏书；门下省主要负责纠核朝臣奏章，复审中书省的诏书；如果认为不当，可以加以封还和加以驳正；尚书省负责都省职事，总领六部。中书、门下两省为决策机构、，尚书省为行政中枢，相互牵制。【学生讨论，教师指导】唐朝的三省六部制首先将原来丞相一个人的权力，分配给了三个部门，是相权的分散。此外三省分工明确，既相互合作又相互牵
10、制，这样就保证了君权的独尊。宋朝从三大方面来削弱相权：设副宰相，分割宰相的行政权；设枢密院，分割宰相的军权；设三司，分割宰相的财政权。这些措施确实有效地分割了宰相的权力，确保了君权的独断地位，但它也给宋朝带来了官僚机构膨胀臃肿、官员人浮于事的弊端。宋朝以后仍然有不同形式措施出台以削弱相权、强化君权。而这一渐强、渐弱也是君主专制制度不断强化在中央的表现之一。【展示课件】唐道、州、县；宋路、州、县。【过渡】我们重点来看看元朝的行省制度。【展示课件】元代行政区划示意图。【学生活动】向学生重点讲解学生“腹里”、宣政院管辖区和澎湖巡检司。【展示课件】“腹里”：即中书省直接管辖地，包括大都（今北京）及其周
11、围地区。宣政院：元代中央机关之一，专门为管理全国宗教事务和西藏地方事务而设置，西藏地区受其管辖。【教师讲解】除了西藏正式成为一个行政区域外，元朝行省的设置中还有另外一个对中国行政区划具有划时代意义的内容，那就是澎湖巡检司的设置。它负责管辖澎湖和琉球，也就是现在的台湾，这是台湾正式归于中央行政管辖的开始。【展示课件】元、明、清三朝地方行政区划简表。【教师讲解】元代行省制度的确立是我国地方行政制度的一次重大变革。行省的设置便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，调整好中央和地方的关系有重要的意义。因此为明清统治者所沿袭。元代的行省制度是君主专制制度在元代得到强化的主要表现。而它对中央集权的强化则
12、是中央各项节制措施的结果。【展示课件】元代中央对地方行省的节制措施：政治、军事、财政权力节制；定期觐见述职制度；监察制度；省官互迁制度。【教师讲解】事实上当时不但对地方有监察机构，对中央也有相应的监察机构，并且有一整套相对完善的监察制度，作为中央集权的有力保障。监察制度本身就是专制主义中央集权制度的一部分。那么这个制度是怎样发展的，我们来简单了解一下。任何一种政治制度都要求有相应的监察制度。在秦朝刚刚建立君主专制制度时就有相应的负责监察的官职设置。西汉时期监察制度开始走向健全，有了相对完备的机构设置和职责安排。【展示课件】历代监察机构设置情况。【引导提问】当今社会，我们仍然需要监察制度作为国家
13、政治机器正常运转的有力保障。既然我们今天学了古代的监察制度，我们不妨来探讨一下，中国古代监察制度的得失对当今社会的政治建设有哪些借鉴作用？【师生共同探讨】（无定论，可从纪委、检察、反腐、舆论监督等角度来考虑。）除了监察制度外，选官制度也是历代王朝控制官员，维护皇权的重要制度。官员是古代中国专制统治的真正操作者，是使帝王“令出必行”的关键，因此古代中国的帝王历来重视官员的选拔。而在漫长的历史发展过程中，古代中国的选官制度也在不断地演进。请大家看一下教材选官制度的相关内容来了解一下具体情况。【展示课件】有关选官制度的习题，以习题提炼知识点。【教师讲解】我们来完成这些相关的习题，巩固一下。【提出问题
14、】我们今天从君权和相权的斗争、监察制度、选官制度和地方管理制度这四大方面介绍了汉朝到元朝政治制度的演进情况。回顾我们介绍的具体史实，你能否从中找出规律性的东西呢？大家思考一下，到底汉朝到元朝的政治制度演进有什么特点？会造成什么影响？【学生思考】从汉到元政治制度的演进，无论是中央制度还是地方制度都是君主专制制度不断强化的过程，这就使得权力高度集中。【课堂小结】我们今天主要介绍了汉朝到元朝专制主义中央集权制度的强化，其突出特点是权力的高度集中。其主要表现是：一、在中央行政制度上，相权不断削弱，君权不断加强；二、在地方行政制度上，中央对地方的管理控制日益加强。此外监察制度和选官制度的发展对专制主义中央集权制度的强化起了促进作用。板书设计一、君权和相权1汉朝：中朝制度2唐朝：三省六部制3宋朝：分相权的措施二、地方行政制度的演进：中央和地方的矛盾1汉：郡国并行制2元：行省制度三、监察制度的演进1西汉监察制度的概况2监察制度的影响四、选官制度的变化1世官制2察举制