1、第15课大萧条与罗斯福新政【课程标准】1.了解19291933年资本主义经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的背景。2列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。一、“黑色星期四”1背景(1)20世纪20年代，第二次工业革命极大地促进了生产力的发展，各主要资本主义国家先后进入了经济繁荣时期。(2)在资本主义私有制下，资本主义固有的供给与需求的矛盾突出。(3)美国政府奉行自由放任经济政策，对市场不加干预。(4)股票投机过度。2爆发：1929年10月24日，美国纽约证券交易所股市崩溃。二、经济危机横扫资本主义世界1表现：波及所有资本主义国家，
2、影响了所有的经济部门，生产力遭到极大破坏。持续时间长达四年，后果空前严重。2影响(1)主要资本主义国家提高关税；实行货币贬值。这些做法加深了危机，国际关系日趋恶化。(2)使得人们对整个资本主义制度产生了怀疑，法西斯主义泛滥。资本主义面临严重的政治危机。三、罗斯福新政1背景：1933年，富兰克林罗斯福就任总统。2内容(1)整顿财政金融，通过一系列措施恢复银行正常信贷，重建人们对银行的信心。(2)调整工业生产，国会通过全国工业复兴法等法案，防止生产过剩。(3)调节农业生产，减少耕地面积和农产品产量，控制市场价格。(4)实行社会救济和以工代赈，政府开展救济工作，通过社会保障法，并举办公共工程，提供就
3、业机会。3影响(1)罗斯福新政取得了一定效果，社会生产力一定程度上得到恢复和发展，人民也从中获得一定的好处。(2)开创了一种新的经济模式，其核心内容是用国家的力量扩大消费，调整供给与需求的矛盾。(3)新政标志着资本主义告别自由放任时代，进入了政府大规模干预经济的时代。四、凯恩斯主义1背景(1)资本主义制度确立后，自由放任的经济政策占据主导地位。(2)20世纪30年代大危机使人们认识到市场经济自身有很多缺陷。2提出：英国经济学家凯恩斯主张国家应当对经济生活进行干预和调节。3内容：对付危机的办法就是扩大需求。政府必须放弃自由放任主义，干预经济和社会生活，发挥其重要作用，成为“看得见的手”。4影响：
4、从根本上改变了传统经济学的观念，它的提出也被称为“凯恩斯革命”。讨论交流从生产关系和政府职能的角度上看，罗斯福新政的实质分别是什么？提示：(1)从生产关系的角度上看，罗斯福新政实质上是生产关系的调整，是资本主义由私人垄断资本主义到国家垄断资本主义的转变。(2)从政府职能上看，罗斯福新政实质上是政府职能的转变，由自由放任政策到全面干预经济的转变。1没有股票市场的崩溃，就不会爆发20世纪30年代经济危机。()2美国总统胡佛大规模直接干预美国经济，这使危机不断恶化。()319291933年经济危机引发主要资本主义国家的社会危机。()4罗斯福新政的根本目的是保障美国农民和工人的基本利益和权利。()主题
5、一19291933年资本主义世界的经济危机材料一：材料二：这场危机从1929年到1933年，影响到整个资本主义世界，造成工业、农业、商业和金融部门的危机。1933年与1929年相比，整个资本主义世界工业生产下降了1/3以上，资本主义世界贸易总额缩减了2/3。材料三：19291933年爆发的世界资本主义经济大危机更加助长了本已严重的贸易保护主义浪潮，各国间的关税大战愈演愈烈。美国将关税水平提高至53%，推动45个国家不同程度地提高了关税。杨起善关贸总协定与复关对策研究请分析：1经济危机期间美国人一方面倒牛奶，另一方面则有大量的人买不起牛奶。这体现了什么矛盾？这与经济危机有何关系？2据材料二并结合
6、所学知识，谈谈这次经济危机有何特点。3据材料三分析经济危机爆发后，各国应对措施是什么，造成的影响有哪些。提示：1.矛盾：生产与消费的矛盾。关系：成为经济危机爆发的重要原因。资本家为追求高额利润盲目生产，同时加强对工人的剥削，导致人们消费能力不足，生产相对过剩。2范围广、时间长、破坏性强。3措施：各主要资本主义国家纷纷推行贸易保护主义，提高关税，打关税战。影响：国际贸易进一步萎缩；加深了经济危机，延缓了经济的复苏；加剧了资本主义国家内部、资本主义国家之间的矛盾；加剧了世界局势的紧张。 19291933年经济危机爆发的原因。提示：(1)资本主义基本矛盾的不断激化，造成整个社会生产的无政府状态和相对
7、过剩，导致经济危机爆发，成为经济危机爆发的根本原因。(2)广大劳动人民日益贫困，限制了社会实际消费能力的增长，造成国内市场相对狭小，导致供需矛盾扩大。(3)分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣，使得生产与销售间的矛盾日益尖锐。(4)过度的股票投机活动，大大增加了金融市场的不稳定性，为货币和信贷系统的崩溃埋下了隐患。 胡佛的反危机措施及影响。提示：危机之初，美国胡佛政府信奉自由放任的思想，对经济采取不干预政策，认为危机很快就会过去，其反危机措施的核心是以维护自由放任原则为前提，倡导地方团体推行“自愿联合政策”。他坚决反对联邦政府出面大规模干预经济，强调不能靠立法和行政命令来解决危机中的问题，坚
8、决避免“极权主义”。这种措施根本无法阻止形势的恶化，危机仍在发展，民众苦不堪言。 19291933年的世界经济大危机为什么会从美国迅速蔓延到整个资本主义世界？提示：(1)美国是资本主义世界头号经济强国。美国经济波动对其他资本主义国家的经济和资本主义世界市场有着极其重要的影响。(2)资本主义世界市场已经形成，世界各国之间的经济联系进一步加强，这样一国发生的经济危机会迅速波及到全世界。 19291933年经济大危机的影响及启示。提示：(1)影响：危害：a危机对资本主义经济造成极大地破坏，世界经济遭受了重大损失。b经济危机引起各国严重的政治危机，使得人们对整个资本主义制度产生了怀疑，法西斯主义开始在
9、一些国家泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠。c经济危机加剧了世界局势的紧张。各国垄断资产阶级为转嫁和摆脱危机，加紧争夺市场和原料，在国际关系中展开了一场空前激烈的经济战。这就使得帝国主义国家之间的矛盾进一步激化。而各国政府以邻为壑的自保政策，也导致世界经济陷入混乱，加深了危机。机会：经济危机暴露了传统资本主义体制不适应生产力发展的弊端，促使各国纷纷进行改革和调整。继美国罗斯福新政后，各国纷纷仿效，资本主义经济体制发生了很大变化，一定程度上适应了生产力的发展。(2)启示：繁荣和危机往往相连，居安思危，防患于未然是至关重要的。要随时注意资本主义制度内部机制和政策的及时调整。国际关系的协调极为重要。大危
10、机的恶化与各国政府以邻为壑的自保政策密切相关，这种保护主义政策损人不利己。主题二美国罗斯福新政材料一：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制定本行业的公平经营规章，规定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配1933年全国工业复兴法材料二：农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。农民收入锐减，很多人濒临破产。材料三：从1935年到1942年，“工程进展署”花费了大约130多亿美元，雇佣了约850万工人，修建了66.4万英里新道路285个新机场等。世界史现代史编请分析：1材料一体现出美国罗斯福新政的内容是什么？其目的又是什么？2为缓解材料
11、二的问题，美国当时采取了哪些措施？3根据材料三和所学知识，简述“以工代赈”有哪些作用。4根据上述材料和所学知识，概括说明罗斯福新政的特点是什么。提示：1.内容：加强对工业的计划指导。目的：防止盲目竞争导致生产相对过剩。2成立农业调整署，调整农业政策，调控市场，为减耕减产的农民提供补贴，提高并稳定农产品价格。3增加就业，刺激消费，稳定社会，改善基础设施。4全面加强政府对经济的干预；避免国有化形式而力图保持资本主义自由企业制度；采取了一些有利于工人和小生产者的措施，缓和国内阶级矛盾。 20世纪二三十年代，苏俄新经济政策与美国罗斯福新政的特点各是什么？结果如何？提示：(1)特点：苏俄通过市场用固定的
12、粮食税和商品买卖的办法发展生产。美国用国家干预经济的办法来调节资本主义供需矛盾，避免资本主义市场经济的混乱和盲目，达到解决经济危机的目的。(2)结果：俄国促进了工农业的发展，但是1927年新经济政策被废除，建立起斯大林高度集中的经济体制。美国摆脱了经济危机，并促进战后出现国家垄断资本主义大发展的世界趋势。 罗斯福新政能根除资本主义经济危机吗？为什么？提示：不能。原因：罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下，对生产关系进行的局部的改变，没有改变资本主义的本质，而经济危机的根本原因是资本主义制度本身的基本矛盾，是资本主义本身不能克服的现象，所以罗斯福新政也不能从根本上消除资本主义的经济危机。但是它
13、暂时地调整了供给与需求的矛盾，一定程度上减缓了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。 结合所学知识分析罗斯福新政取得成功的原因是什么。提示：(1)新政顺应了时代要求。在资本主义工业社会全面来临之际，传统的自由放任政策再也不能适应生产力发展的需要，资本主义生产迫切要求有新的经济政策与之相配套。(2)雄厚的经济实力和科技实力为新政的实施提供了根本保障。(3)相对广阔的海外市场缓解了国内的危机压力，为新政开道。(4)美国的民主传统为新政的实施提供丰厚土壤。(5)广泛的群众基础是新政得以实施的坚强后盾。总之，罗斯福“新政”的成功在于充分运用本国优势因素，发挥国家的干预作用使美国逐渐渡过
14、危机。 全面认识自由放任政策。提示：自由放任的政策虽然可以使社会经济有足够的发展空间和自由，鼓励人们的创造性，但资本主义制度却并不是一个完美的制度，市场经济有着仅靠自身调节所无法解决的矛盾，而这些矛盾逐渐积累，最终酿成了空前严重的经济危机。 凯恩斯主义能根除经济危机吗？举例说明。提示：凯恩斯主义经济理论是针对经济危机的直接原因即生产与销售的矛盾而提出的，其核心主张就是国家干预经济生活。但是反危机理论并没有找到经济危机爆发的根本原因即资本主义的基本矛盾，因此也就不可能从根本上找到一个消除危机的有效方法。20世纪70年代以后，西方经济逐渐陷入“滞胀”状态就是一个证明。 罗斯福新政的目的、实质、“新
15、”特点和影响。提示：(1)目的：直接目的：通过国家干预摆脱经济危机。根本目的：维护资产阶级统治，稳定资本主义制度。(2)实质：资本主义生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。(3)“新”特点：新理论新政策：从经济指导政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。新特点：罗斯福新政具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但并没有废除自由竞争运行机制。新模式：开创了国家干预经济发展的新模式，第二次世界大战后被一些主要资本主义国家继承和借鉴。新起点：新政是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义，资本
16、主义制度获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。(4)影响：积极性：a渡过危机：新政使美国渡过了经济大危机，促进了生产力的恢复和发展。b维护民主：在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救了民主制度。c改变生活：在很多方面改变了美国人的生活，社会保障体系初步建立。d创新体制：开创了国家干预经济的新模式，对以后资本主义的发展产生深远影响。局限性：无法从根本上消除经济危机。题组一资本主义世界经济危机11932年12月，美国人特格韦尔在日记中写道：“在现代，从来还没有过这样普遍的失业现象和令人伤感的真正饥寒交迫的苦难。”造成这种状况的直接原因是(A)A经济大危机 B朝鲜战争C古巴
17、导弹危机 D越南战争解析：1929年10月，资本主义世界经济危机在美国爆发，迅速蔓延全球。在它的影响下，工人大量失业，人们生活困苦。故答案为A。220世纪30年代大危机前，美国的流行说法：“一美元首付，一美元月供。”它主要反映了当时(C)A物价低廉 B生产能力不足C市场虚假繁荣 D失业人数剧增解析：美国市场日益盛行分期付款，以此来刺激消费，造成市场的虚假繁荣，最终引发经济危机，故C项正确。3以下是1933年主要资本主义国家的经济状况表。此表最能说明当时(D)美国德国英国法国日本资本主义世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外贸缩减70%69.1%50%48%50%2
18、/3失业人数1 700万600万近300万85万300万3 000万A.德国遭到的破坏最严重 B世界各国经济普遍下降C经济危机持续时间长 D经济危机破坏力巨大解析：据材料五个主要资本主义国家和资本主义世界在工业下降、外贸缩减和失业人数方面的数据可知，经济危机破坏力巨大，故选D。419291933年经济危机对资本主义发展产生了重要影响，它(C)A开启了资本主义周期性发生经济危机的历史B促进了自由放任经济政策的传播C导致了国家干预经济模式的盛行D造成了西方工业的停滞和农业的复兴解析：19291933年经济危机促使资本主义国家纷纷采用国家干预经济的新模式，促使国家垄断资本主义迅速发展，故C项正确。题
19、组二罗斯福新政5罗斯福新政推行期间，很多大企业集团和保守派对新政持敌视态度，他们对“大笔开支”“经济狂想”“社会主义改革”极为不满，成立了“美国自由联盟”，号召民众反对新政。据此可知，罗斯福新政受到“敌视”的原因是(C)A加重了农民的经济负担B违背了工人的利益C实行了国家干预经济的做法D推行了自由贸易政策解析：依据材料“罗斯福新政推行期间”“大笔开支”“经济狂想”“社会主义改革”可知，罗斯福实行了国家干预经济的政策，很多大企业集团和保守派对新政持敌视态度，故C项正确。6在罗斯福新政期间，政府一方面成立联邦紧急救济署，给老人、残疾人提供社会救济，另一方面制订了一个大规模的公共工程计划来吸收无职业
20、者。这些措施的影响是(A)刺激了消费和生产 抑制了通货膨胀稳定了社会秩序 抑制了股票投机AB CD解析：本题主要考查罗斯福新政时期实施社会救济和兴办公共工程的影响；与措施无关，故答案为A项。71933年，美国国会通过某法案，不仅规定了企业公平竞争的法则，还规定了工人的一些基本权利。凡是接受该法案的企业，政府一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。该法案体现了(D)A重农抑商政策 B重商主义政策C自由放任政策 D国家干预政策解析：材料信息“通过某法案，不仅规定了，还规定了”体现了国家通过立法手段加强对经济的干预，故答案为D项。8罗斯福新政的某项法案在国会讨论时，反对者声称，如果它得到通过，子
21、女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干。有人甚至认为这个法案是从共产党的著作中抄来的。下列与之直接相关的新政措施是(D)A整顿财政金融 B加强工业计划指导C成立农业调整署 D建立社会保障体系解析：整顿财政金融材料没有涉及，故A项错误；加强工业计划指导，材料没有涉及，故B项错误；成立农业调整署，材料没有涉及，故C项错误；“反对者声称，如果它得到通过，子女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干”表明新政的措施是建立社会保障制度，故D项正确。9有学者这样介绍罗斯福新政时颁布的一部法律：“指导劳资双方订立本行业的公平竞争法规，要求各工业部门制定生产规模、产品价格、市场分配、工人工资标准及工时数等，由雇主、工
22、人和消费者共同监督生产。如果发现企业有违规行为，总统有权吊销其执照。”这部法律是(C)A社会保险法 B联邦紧急救济法C全国工业复兴法 D全国劳工关系法解析：根据材料并结合所学知识可知，这部法律是全国工业复兴法，故C项正确。10罗斯福新政期间，国会通过了“土地保持和国内拨款法”，政府共派出250万青年参加“民间资源保护队”，还出资购买了大片森林和风景区建立国家公园。罗斯福这样做的主要目的是(D)A培养青年 B调整劳资关系 C保护环境 D“以工代赈”解析：题干中“国会通过了土地保持和国内拨款法，政府共派出250万青年参加民间资源保护队，还出资购买了大片森林和风景区建立国家公园”说明政府通过兴办公共工程来解决就业问题，与“以工代赈”的措施相符，故D项正确。