1、国家与国际组织典型题例 2011-4-221、（2010年高考山东卷）36.（10分）【思想政治国家和国际组织常识】阅读材料，回答问题。2009年6月，胡锦涛在上海合作组织峰会上指出：中国愿提供100亿美元的信贷支持，帮助上海合作组织成员国应对国际金融危机冲击，推动本地区实现共同繁荣。2009年12月，温家宝在联合国气候变化大会上指出：中国将坚定不移的旅行承诺，到2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%45%。2009年中非合作论坛上，中国政府表示，将继续在力所能及的范围内增加对非援助，减免非洲国家债务，帮助非洲国家改善民生。（1）从成员性质和职能范围的角度分别指出上海合作组织
2、的类型。（2）如果以“活跃在世界舞台上的中国”为题写一篇时政评论，请结合材料列出要点。（8分）【答案】（1） 政府间国际组织 一般性国际组织（2） 中国坚持独立自主的和平外交政策，在国际事务中发挥着积极作用 作为联合国安理会常任理事国，中国在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用，积极参加联合国气候变化大会，致力于维护人类共同家园 中国坚持以互利合作实现共同繁荣，积极参与上海合作组织等国际组织的活动，加强与非洲等广大发展中国家的合作，实现互利共赢中国勇于承担国际责任，凹显负责大国地位，树立了良好的国际形象（若答出“中国坚持走和平发展道路”“倡导构建和谐世界”等言之有理的答案。可酌情给分）2、（2
3、010高考浙江卷）39（26分）美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权力构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。材料一 众议院有弹劾（违法失职的总统、副总统和高级文官）的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议应经总统批准。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命之摘自美利坚合众国宪法材料二 美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是参议院拒不批准凡尔赛和约。结果，美国没有加入国联。普通高中课程标准实验教科书2
4、0世纪的战争与和平材料三 国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节，但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈的争吵。法官们先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。据吴于廑、齐世荣主编世界史等改编（1）指出美国宪法三权分立制的理论思想主张出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要内容。（7分）（2）根据上述材料，并结合所学知识，分别概述美国“三权”在实践中是如何被限制的。（9分）（3）根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。（10分）【答案】（1）论法的精神，政治民主及人民自由的保证是权力分立。一个国家的权利分为立法权、行政权和司法权，三者互相独立又互相监督（或三权制约与平衡
5、）。 （2）立法权：国会分成众议院和参议院；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法。 行政权：总统缔结条约须经参议院同意，总统任命官员须经参议院同意，国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。 司法权：最高法院法官由总统任命，参议院批准。（3）可避免滥用职权（避免独裁或绝对权利的出现），在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下。影响统治集团意志的有效贯彻。3、（2010高考福建卷）阅读下列材料，回答问题。世界银行发展委员会春季会议于2010年4月25日在美国举行
6、。会议通过了发达国家向发展中国转移投票权的改革方案。这次改革，使发展中国家的整体投票权从4406%提高到4719%。世界银行的投票权改革方案体现了提高发展中国家在世界银行的发言权和代表性的要求，是迈向发达国家和发展中国家平等分享投票权的重要步骤。（1世界银行是政府间、全球性、专门性的国际组织。下列国际组织与世界银行类型相同的是（4分） A联合国 B欧盟C世界贸易组织 D亚太经合组织（2）运用国际组织作用的有关知识，分析世界银行投票权改革的意义。（6分）【答案】（1）C （2）有利于发展中国家在经济领域开展交流与合作，为发展中国家创造良好的发展环境，促进发展中国家经济和社会的发展。有利于发展中国
7、家在国际事务中发挥积极作用，促进国际新秩序的建立，维护世界和平，实现共同发展。有利于协调各成员的利益，克服国际组织操控在一些国家手中的局限性。 4、（2010年高考江苏卷）B国家和国际组织常识 从20世纪30年代开始，美国的“全国有色人种协会”就不断向最高法院提起诉讼，控告一些州的“种族隔离法”违宪。1954年最高法院在布朗案中，裁决“种族隔离法” 违宪。 2010年初，在美国金融监管改革来临之际，富国银行和美国商会等为了防止国会的金融监管改革对其产生不利的影响，在游说国会方面投入了5000多万美元。(1) 上述材料反映了美国的什么政治现象？(2) 简要评析美国的这一政治现象。【答案】（1）上
8、述材料反映了美国利益集团干预政治的现象。利益集团无处不在，已经深深地渗入了行政机构、国会和司法系统。利益集团主要通过金钱干预政治。 （2）利益集团在美国政治中起着充当公民与政治间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，互相制衡，有助于维护美国资本主义制度。利益集团具有虚伪性与消极作用；只有少数利益集团对政府决策能产生决定性作用；利益集团垄断了公众接近政府权力的途径，并为政府腐败提供了土壤。5（lO分）【思想政治国家和国际组织常识】 由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据联合固宪章作出协议，授权外国军队
9、与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、饿罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于2008年12月派出了护航舰队。 (1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责？（2分） (2)假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在同际社会打击索马里海盗问题上的主张。（8分） (1)作出打击海盗的决议，体现了联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任。 (2)各国应尊重联台国权威，发挥联合国特别是安理会在维护国际和平与安全方面的核 心作用； 国际社会打击海盗的行动应严格遵守联台国宪章和安理会决议； 打由海盗符合国际社会的共同利益，中国政府支持国际社会扣击海盗的努力； 4国际社会应帮助索马里发展
10、经济，减少战乱，消除海盗产生的社会根源。 （若答出“符合中国的国家利益”、“应避免发生人道王义危机”、“国际社会应帮助索马里加强本国能力建设”、“中国是负责任的大国”、“中国坚持独立自主的和平外交政 策”等言之有理的答案，可酌情给分）6.（2009浙江，40）材料一 金融危机爆发以来，西方发达国家为挽救本国经济，出台了一系列带有贸易保护主义倾向的政策。如美国要求接受政府援助的企业，在公共工程施工中必须使用美国制造的产品；法国要求接受政府救助金的企业不得向国外转移生产；德、日等国对本国重点支柱产业和中小企业采取广泛的减税、现金补贴政策。针对这些现象，一些国际组织在相继召开的会议上，强调要反对和遏
11、制贸易保护主义、然而，这一努力至今没有收到预期效果，贸易保护主义还在继续蔓延。材料二 1947年关税与贸易总协定签订之时，全世界的平均关税率超过40%。后经多轮多边贸易谈判，到1995年，发达国家的平均关税率降为4%，发展中国家的平均关税率降为12%。世界贸易组织成立以来，关税率继续下降。与此同时，世界贸易总额则从1947年的500多亿美元增加到2007年的142110亿美元。 结合材料一，运用国家和国际组织常识中“国际组织”的有关知识，简析西方发达国家所出台的政策错误，并说明国际组织遏制贸易保护主义的努力没有收到预期效果的原因。答案 西方发达国家作为世界贸易组织的成员本应自觉履行世贸组织所规
12、定的义务。但这些国家近期出台的政策背离了世界贸易组织的宗旨和非歧视、自由贸易、公平竞争等基本原则。国际组织是国际社会的重要成员，而主权国家仍是构成现代国际社会的基石。国际组织内部成员的利益存在不同程度的矛盾，力量对比错综复杂。面对金融危机，一些西方国家采取的政策有损于他国利益，在反对贸易保护主义问题上的言行不一，从而影响了国际组织作用的发挥。7.（2009广东，36）2008年6月，应索马里过渡联邦政府请求，联合国理会依据联合国宪章一致通过关于打击索马海盗问题的1816号决议受权有关国家加强合作，进入索马里海城打击海盗。请结合上述材料，简要回答：（1）1816号决议体现了安理会什么责任？（2）
13、安理会有哪些权力？答案 （1）1816号决议体现了安理会维护国际和平与安全的责任。（2）安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略者采取军事行动。8.(2009江苏，36) 英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产 阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总
14、统半议会制政体。 (1)简述英法两国在政体结构上的差异。(2)结合材料说明国体与政体的关答案 (1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。(2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权；政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能
15、够巩固国体，不适当的政体会危害国体。9.（2008广东单科,36）自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9%下降到2004年的5.5%；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。结合上述材料，回答下列问题：（1）请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。（2）材料体现了亚太经合组织的哪些作用？答案 （1）按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际
16、组织。（2）材料中体现了亚太经合组织的以下作用：推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。推动了本地区投资便利化。主要是减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等。解析 国际组织的分类要记清分类的标准，对于其作用，既要认清积极的一面，也要看清其局限性，正确地分析出国际组织的双重作用。10.（2008山东文综,36）2007年，亚太经合组织领导人非正式会议、中国与东盟领导人会议、联合国气候变化大会先后举行，如何应对气候变化成为上述国际会议共同关注的议题。（1）按照职能范围指出上述材料所涉及的国际组织的类型，并简述当代国际组织发
17、展的必要性。（2）有人认为“气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。答案 （1）亚太经合组织是专门性的国际组织，东盟、联合国是一般性的国际组织。当代国际组织的发展适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。（2）国际组织在解决气候问题方面发挥着日益重要的作用。因为国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候问题开展交流、协调和合作。但国际组织受诸多因素制约，其作用有一定局限性。主权国家对解决气候问题应承担重大责任。因为主权国家是构成现代国际社会的基石，可通过履行其职
18、能和义务，在很大程度上减少气候污染。11.（2007山东文综,36）共和国是无产阶级将来进行统治的现成的政治形式。 恩格斯民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳 列宁每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同，别人的经验可以参考，但是不能照搬。 邓小平 (1)概括以上论述揭示的共同主题。 （2）依据上述结论，以我国实行的政体为例，简要说明邓小平论述的正确性。答案 （1）共同主题：一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济、文化根源。（2）我国的政体是人民代表大会制度。它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和
19、国家富强的伟大实践，是历史的必然，是人民的选择。它体现人民民主专政的国家性质，建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上，保障了人民当家作主，是适合中国国情的好制度。西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，不符合中国国情，我们绝不照搬西方的政治体制模式。12.（2007广东单科,36）美国有众多利益集团，它们通过游说国会议员、政府官员以及组织游行示威等方式，影响选举及政府决策。其中，代表大企业、大财团等的利益集团对美国政治影响较大。请结合上述材料，简要回答美国利益集团的政治作用。答案 （1）利益集团充当公民与政府的桥梁，在美国政治生活中有重
20、要影响。资产阶级各派及其代理人通过影响选举及政府决策等方式分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。（2）在众多利益集团中，只有少数集团对国家决策产生决定性作用，许多利益集团控制在少数人手中，垄断了公众接近政府权力的途径。13.（2009广东潮州高三第二次模拟） 材料一 2008年12月6日，联合国安理会全票通过一项决议，授权各国采用一切必要手段打击索马里海盗。12月26日，根据国际法和联合国安理会有关决议并参照有关国家做法，中国政府派海军舰艇赴亚丁湾索马里海域实施护航。材料二 在近来召开的第63后联合国大会和囤际货币基金组织与世界银行年会、亚太经合组织领导人非正式会议上，中国与世界
21、各国领导人共同把脉金融危机，表达合作意愿，积极寻找对策。结合上述材料，运用国家和国际组织有关知识回答下列问题：（1）国际组织在当今国际社会发挥什么作用？（2）简要概括中国政府参与上述国际活动所体现的道理。答案（1）国际组织是国际社会重要成员和重要行为主体，联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。在当今国际社会中，国际组织可以促进主权国家在政治、经济等领域开展交流、协调、合作。联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面肩负重大责任。（2）中国政府参与上述国际活动体现了中国尊重联合国的权威，维护宪章的宗旨和原则，重视发挥联合国的作用；中国重视与联合国及其广大会员国的
22、合作，坚持以多边主义实现共同安全；中国与世界各国积极应对经济面临的挑战，坚持以互利合作实现共同繁荣。14（2009广东省恩平一中高三考前适应性考试，36）随着全球金融危机的蔓延，一些国家不惜冲击世界贸易组织的基本原则，实施贸易保护主义政策。世界贸易组织总干事拉米表示，WTO要发挥自身的作用，加强对贸易保护主义政策的监督和审议，化解各国之间的矛盾和分歧，才能使国际社会更好地抵御危机。问题：世界贸易组织的基本原则是什么？作用是什么？答案 （1）世界贸易组织的基本原则是非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。（2）世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置
23、，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转变。15（2009江苏省丹阳市高三模拟考试，36）材料一 2009年3月5日，十一届全国人大二次会议将在京开幕。本次会议听取和审议政府工作报告。听取和审议全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院工作报告。 材料二 2009年3月11日，人民日报发表评论员文章根本的政治制度民主的重要载体论坚持和完人民代表大会制度。请根据所学知识回答下列问题:（1）材料一中人大的主要议程体现了我国的什么政治制度，这一制度在材料中是如何体现的？（2）我们应该如何完善人民代表大会制度？答案 （1）上述材料体现了我国实行人民代表大会制度。它是按照民主集中制原
24、则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。体现：全国人大是我国最高国家权力机关。会议主要议程，说明全国人大具有最高国家权力。国家的一切权力属于人民。全国人大依法行使职权，保证人民群众参与国家管理，实现人民当家作主。人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。会议听取和审议“一府两院”工作报告，说明全国人大在我国政权体系中处于最高地位，其他国家机关对其负责，受其监督。人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。会议听取，审议有关工作报告正是这一特点的体现。（2）坚持和改善党对国家事务的领导。坚定不移的实施依法治国的基本方略。加强人大的自身建设。坚持和
25、完善人民代表大会制度,就是要更好地把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国统一与社会主义政治文明建设的实践。16.材料一 随着美国次贷危机向纵深发展，市场信心濒于崩溃。防范危机进一步蔓延，美国政府迅速推出7000亿美元的金融救援计划。布什政府于9月20日向国会提交了这 项总额7000亿美元的金融救援计划，但国会两党议员就计划具体内容分歧巨大。民主、共和两党议员25日 就金融救援计划进行了磋商，多名重要议员会后称磋商达成原则共识。10月5日美国众议院通过救市计划。布什马上签署生效，财长表示立即行动。材料二 第十一届全国人民代表大会第二次会议日上午在人民大会堂开幕。温家宝在报告2009年工作体部署时
26、说，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4.6以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅左右；国际收支状况继续改善。做好今年政府工作，必须把握好以下原则：扩内需、保增长；调结构、上水平；抓改革、增活力；重民生、促和谐。 （1）结合材料一，美国政府推出的救市计划为什么要提交国会讨论？（2）对比两则材料，说明我国国家权力运行原则及其重要性。答案 （1）美国实行三权分立制度，其核心是权力分立、制约和平衡。国会行使立法权，行政权属于总统，总统有权否决国会立法。美国是资产阶级专政的国家，资产阶级各派及其代理人
27、通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，从而左右国家政策，维护资产阶级整体利益。美国政府推出的救市计划要提交国会讨论正是这种权力运行规则的体现。（2）我国国家权力的运行实行民主集中制原则。实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。是巩固公有制经济基础的客观要求，是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序的客观要求。实践证明，实行这一原则有利于人民群众参加国家管理，促进国家机关之间分工合作、协调高效运转；有利于维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民投身社会主义现代化建设。17.（2009茂名市第一次高考模拟，36）2008年2月20日，欧洲议会批准了旨在取代欧盟宪法条约的
28、里斯本条约。这将有助于提高欧盟运行效率，深化欧盟“柱型结构”，推进欧洲一体化建设，也使欧盟在应对气候变化、反恐等问题上的运行能力大大提高。结合上述材料，回答下列问题：（1）欧盟的宗旨以及欧盟的“柱型结构”是指什么？（2）欧盟在世界多极化发展中起什么作用？答案 （1）欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。欧盟的“柱型结构”三大支柱是经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与内务合作。（2）欧盟凭借其强大的经济实力和在联合国等国际组织的重要地位，发挥着重大作用：主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发
29、挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合联合国宪章的宗旨和原则等。18.2009江苏泰州中学高三第三次模拟考试材料一 党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的治方略，受到全国人民的拥护。第九届全国人大二次会议通过的宪法修正案确立依法治国为我国的基本治国方略。材料二 2008年12月4日是我国现行宪法颁布26周年纪念日和第8个全国法制宣传日。今年活动的主题是：“弘扬法治精神，服务科学发展”。今年宣传活动以关注民生、科学发展立法为重点，结合本年度全国人大及其常委会通过的残疾人保障法、循环经济促进法、食品安全法等人民群众普遍关心的法律，有针对性地开展法制宣传和法律服务，力求把人民群众的现实需要和法
30、律实践结合起来，动员全体公民共建法治国家，共享法治成果。运用国家和国际组织常识的有关知识，回答下列问题：（1）你认为应当怎样正确认识党的领导和人民代表大会制度的关系？（2）简述弘扬法治精神，推进依法治国的必要性。（3）你认为怎样才能保证人民群众共享法治成果？答案 （1）没有共产党就没有新中国。中国共产党成为新中国的执政党，是历史的选择、人民的选择，是由我国的宪法确定的。人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国共产党领导人民长期奋斗的重要成果。坚持完善人民代表大会制度，必须始终坚持党的领导。人民代表大会制度是我国维护人民当家作主的
31、根本政治制度，共产党执政就是领导、支持、保证人民当家作主，实现和维护好最广大人民的根本利益，两者是一致的。党的领导主要是政治、思想和组织领导。实现党的领导，就要支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依法履行职责的过程中，全面贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志，党要坚持在宪法和法律的范围内活动。坚持和完善人民代表大会制度有利于加强和改善党的领导。（2）坚持依法治国是坚持和完善人民代表大会制度的需要。依法治国既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。依法治国是建设社会主义经济、政治、文化的需要，是建设社会主义和谐社会的需要。（3）在坚持和完善人民代表大会制度的实践中，必须树立宪法和法律的权威。中国共产党必须依法执政；国家机关及其工作人员必须依法行使权力：立法机关要严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依；行政机关要严格依法行政，确保各项工作有序、高效地进行；司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力；广大人民群众必须学法、懂法、守法、用法，增强法律意识和法制观念。