1、 本作品版权归北京校园之星科技有限公司独家所有，任何机构或个人均不得擅自复制、传播。本公司热沈欢迎广大一线教师加入我们的作者队伍。有意者请登录高考资源网（）版权所有，盗用必究!共 7 页 第 7 页 第三框 我国国家机构的组织和活动原则【教学目标】1、 认知目标识记并理解我国国家机构的组织和活动原则；结合实例分析说明依法治国、加强廉政建设的必要性；支持民主集中制，要维护中央的权威、联系时政材料说明依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。2、能力目标理论联系实际能力；比较分析问题能力；多角度、多方面的发散性思维能力。3、觉悟目标加强民主法制观念，做一个守法爱国的好公民。【教学重点】民主集中制原则
2、的表现；坚持对人民负责原则的要求。【教学难点】为什么要坚持对人民负责原则【课时安排】1课时【教学过程】【复习提问】国务院的性质和职权是什么？最高人民法院的性质和职责是什么？最高人民检察院的性质和职责是什么？中央军事委员会的性质和职权是什么？【导入新课】通过前边的学习，我们了解了我国国家机构的设置，那么，我国国家机构以什么样的原则组织起来？又在什么样原则指导下进行活动、开展工作呢？这就是本节课所要研究的问题。【讲授新课】三、我国国家机构的组织和活动原则（板书）我国的国家机构按一定原则来组织，并按一定原则来活动，从而形成有机统一的整体。我国国家机构的组织和活动原则有那些呢？（学生回答）民主集中制原
3、则，对人民负责原则和依法治国原则。下面我们逐一来了解。首先来看民主集中制原则。（一）民主集中制原则（板书）我国宪法明确规定：中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。宪法的规定告诉我们，民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。含义（板书）那么，什么是民主集中制原则呢？（学生回答）民主集中制是指在民主的基础上集中和集中指导下的民主相结合的制度 。为什么要将二者相结合呢？同学们不妨设想一下，如果过分地强调集中，不要民主；或过分地强调民主，而不要集中，将是一种什么后果？（组织同学分析，教师总结）如果一味地强调集中，不发扬民主，那就会出现领导坐在屋里制定政策、办地，严重地脱离实际、脱离群
4、众，就容易导致官僚主义。反之，如若事事都要强调民主，而不进行必要的集中，也不能形成正确的意见和办法，甚至随波逐流作群众的尾巴，这样，就不能站在群众队伍的前列，指导群众活动，容易导致极端民主化和无政府主义，给国家的工作带来损失，可见，民主和集中，应做到有同的结合。体现（板书）民主集中制原则在哪些方面？（学生回答，教师归纳）第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生的代表组成。各级人民代表大会代表人民行使国家权力，要对人民负责，接受人民监督。第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面，其他国家机关都是由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。最
5、高国家权力机关还产生中央军事委员会，以领导全国武装力量。国家权力机关即人民代表大会统一行使权力，制定法律、法规，决定国家或地方重大事务。在这个前提下，国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关在法律规定的范围内自主地行使职权。第三，在中央和地方国家机关的关系方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。贯彻上述这一原则必须坚持下级服从上级、地方服从中央。这就是说，需要发挥两个积极性一方面，在国家事务中，凡属全国性的，需要在全国范围内统一决定的重大问题，都由中央决定。另一方面，地方国家机关在执行中央决定的前提下，要赋予地方必要的自主权。地方要结合本地区的、本部门的实
6、际情况，自主地管理和安排本地区的经济、文化等社会事物。充分发挥地方的积极性、主动性、创造性，做好本地区、本部门的工作。只有坚持发挥中央和地方两个积极性，才能把工作做好。正如邓小平同志所指出的：“民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，永远不能丢 。”（二）对人民负责原则（板书）原因（板书）我国国家机关为什么要坚持对人民负责原则？（学生回答，教师归纳）首先，这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。对人民负责，全心全意为人民服务，是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。要求（板书）如何才能做到对人民负责呢？（学生回答，教师归纳）第一，密切联系群众。国家机关工作人员
7、在执行国家公务的过程中，必须深入基层，深入群众，体察民情，想群众所想，急群众所急，克服官僚主义和形式主义。为什么强调国家机关及其工作人员要密切联系群众？我国国家工作人员是人民的公仆，他们执行公务就是为人民服务。因此必须深入群众，体察民情，急群众所急，想群众所想，为群众多办实事。做到为官一任、造福一方。另外，国家干部深入基层，体察民情，根据群众的需要去开展工作，可以克服脱离实际的官僚主义和形式主义。第二，克己奉公、廉洁自律，接受人民群众的监督。国家机关及其工作人员要把人民群众的利益放在第一位。干部手中的权力是人民赋予的，只能为人民谋利益，绝不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易。无数事例说明
8、，违背为人民服务的宗旨，手中的权力将助纣为虐。它从反而告诉我们，每一个国家工作人员不论职位多高，都要一切从人民利益出发，真心为人民掌好权，用好权。第三，坚持从群众中来到群众中去的工人方法。所谓从群众中来，就是国家机关及其工作人员在进行工作时要认真听取各方面的群众意见和要求，认真对待群众来信来仿，以致使 我们的各项工作真正反映群众的呼声和意愿。到群众中去，就是把党和国家的各项方针、政策贯彻到群众的实践中去并以此指导群众的实践活动。例如：我国的各级人民代表定期深入基层考查工作，认真听取各方面群众意见，并把群众普遍反映的问题指定写成提案，交付人民代表大会讨论、决定，并付诸解决。（三）依法治国原则（板
9、书）地位（板书）我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。含义（板书）什么是依法治国？（学生回答）依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。本质（板书）依法治国的本质是什么？（学生回答，教师归纳）依法治国，其本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，即依照宪法和法律规定来治理国家。依法治国首先要做到依宪治国。依宪治国是依法治国的核心。宪法是国家的根本大法，它对国家的最根本的最重要的问题，做出了明确规定，它反映了广大人民的意志和社会发展规律，具有最大的权
10、威性和最高的法律效力，必须维护宪法和法律的尊严，严格依法办事。而不是以言代法，以权治国。主体（板书）依法治国的主体是谁？（学生回答）依法治国的主体是广大人民群众。为什么？（学生回答，教师归纳）我国是人民民主专政的社会主义国家，宪法规定，国家一切权力属于人民，依法治国的主体，是广大人民群众。在我国，人民通过人民代表大会等途径和形式，依法管理国家事务和社会事物，而不是少数公职人员以言代法，以权治民，国家机关的公职人员作为人民的公仆，在人民授权范围内，代表人民行使管理国家的某些权力，因此，依法治国，必须依靠人民群众，充分发挥人的积极性、主动性和创造性。目的（板书）实行依法治国的目的是什么？（学生回答
11、）实行依法治国，其根本目的在于保证人民充分形式当作主的权利，维护人民当家作主的地位。措施（板书）我们如何才能做到依法治国，需要从哪些方面努力？（学生回答，教师归纳）（）立法机关要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。近十几年来，立法机关制定的法律、法规数量增多，内容日臻完善，并且更加符合我国社会主义初级阶段的基本国情，为解决新时期遇到的新问题，提供了必要的法律釜底抽薪据。我国是有12亿人口的社会主义国家，人民是国家的主人，立法应以最大限度地维护广大人民的利益和要求为出发点和归宿。同时要不断总结经验，提高立法质量，到2010年，形成有中国特色的社会
12、主义法律体系。（）行政机关要严格执法。什么是依法行政？（学生回答）依法行政就是要求各级政府及其工作人员要严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。为什么强调行政机关要依法从政？（学生回答，教师归纳）这是因为，在国家机关体系中，行政机关所占比重最大，所管辖的范围最广，与人民群众的关系最为密切，对国家、对社会影响也最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益，只有各级行政机关依法掌好权，用好权，才能把依法治国落到实处。所以说，依法行政是依法治国的重要环节。（）司法机关要公正司法，严格执法。各级人民法院和人民检察院负有严格执法的神圣使命，行使审判权、检察权必须维护法律权威，严格执法，公正司法，做到
13、忠于法律和制度，忠于人民利益，忠于事实真相。要坚决纠正广大人民群众深恶痛绝的执法犯法、以权压法、贪赃枉法等现象，坚决查处司法机关腐败行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。由此可见，只有司法机关公正司法，严格执法，才能保护国家和人民的利益，真正树立法律的权威，正如洛克所言：“如果法律不能被执行，那就等于没有法律。” （）完善法律监督体系。设问：有了较完备的法律，是否就能实现依法治国？实现依法治国除了要进一步加强立法工作和加强执法工作外，还要进一步完善法律监督体系，加强执法监督工作，以确保法律的有效实施。（）做好普法教育。要切实做好普法教育工作，不断提高广大干部和人民群众的法律意识和法律观念
14、，形成人人学法、懂法、守法、护法的良好风尚，为实现依法治国奠定坚实的群众基础。（）把依法治国同以德治国相结合。要把依法治国同以德治国结合起来，为社会保持良好的秩序和风尚营造高尚的思想道德基础。意义（板书）实施依法治国有何意义呢？（学生回答，教师归纳）“法令行则国治国兴”。只有走依法治国的道路，才能保障社会稳定，经济繁荣和国家的长治久安。课堂小结这节课，我们学习了我国国家机构组织和活动原则的民主集中制原则、对人民负责原则和依法治国。分别了解了民主集中制原则的含义及表现，对人民负责原则的原因及要求。还有依法治国的含义和作法。板书设计三、我国国家机构的组织和活动原则（一）民主集中制原则含义体现（二）
15、对人民负责原则原因要求（三）依法治国原则地位含义本质主体目的措施意义附：1、知识扩展：（1）正确认识民主和法制的关系：正确认识发展社会主义民主与法制的重要意义；正确认识加强民主与加强法制建设的关系；正确认识社会主义民主法制建设与党史的领导的关系；正确认识我国当前加强法制建设的任务；（2）依法治国的原则：从经济常识看，主要涉及社会经济的法制性，健全社会主义法制体系，规范市场经济活动；从哲学常识看，主要涉及联系的观点，发展农村基层民主，必须同社会主义法制紧密结合，以保证村民民主权利的真正实现；从时事热点看，主要涉及打击走私，打击非法偷猎野生保护动物，依法取缔法轮功非法组织（邪教）、反对台湾分裂等。
