1、第2节北美大陆上的新体制【考点】1787年宪法的主要内容、特点及作用；联邦制的权力结构。比较美国共和制与英国君主立宪制的异同，感受1787年宪法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。【主干梳理知识自查】一、联邦宪法的制定1背景(1)政治前提：1776年，北美13个殖民地宣布独立，美利坚合众国诞生。(2)邦联困境：松散的邦联难以稳定统治秩序，保护国家的利益与主权。(3)面对新问题：既要加强中央集权又要确保共和制。概念阐释邦联与联邦邦联：是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全的独立主权。代表：英联邦、独立国家联合体。联邦：是具有统一主
2、权的国家，其成员(国、州、邦等不同名称)加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。代表：美国、俄罗斯。2制定：1787年费城制宪会议制定了联邦宪法。3内容(1)联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府，拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律，各州保留较大的自主权。(2)分权制衡原则：国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。(3)人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，总统和议员均实行任期制。4地位：是近代世界第一部成文宪法。5意义(1)美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。(2)它创立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久
3、安，促进了美国社会经济的发展。易混辨析三省六部制与三权分立制的区别三省六部制三权分立制设置目的加强皇权防止专制独裁和维护民主分权内容决策、审议、执行立法、行政、司法分权部门中书省、门下省、尚书省国会、总统、最高法院实质主权在君主权在民二、联邦政体的确立与完善1确立：1787年宪法规定中央政府与州政府实行分权，国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。2斗争：1861年内战爆发，林肯总统提出“为联邦统一而战”的口号，维护了国家统一。3巩固：内战后，国会通过宪法修正案，废除奴隶制并肯定联邦法律的至上性。三、两党制1形成：两党制在联邦成立之初萌芽，南北战争后，各自的基础都发生了变化。2特点：政治选
4、举是两党激烈争夺的战场，两党操纵美国的政治选举。轻巧识记美国政体中的分权制衡【史论归纳】美国1787年宪法体现的原则(1)分权制衡原则：美国政府由立法、行政、司法三个平等独立的部门组成，三权分立，互相制约。(2)民主(主权在民)原则：由人民选举代表管理国家，以代议制为基础；总统和国会议员都由民选产生，实行任期制；1789年颁布修正案，增加了10条，其中规定了人民的基本权利。(3)联邦制原则：美国国家结构实行联邦制中央集权原则。联邦政府的权力是各州赋予的，但联邦的地位高于州的地位，同时各州也有处理本州内部事务的权力。(4)共和制原则：宪法废除贵族头衔和世袭职务，规定所有的公职向人民开放，总统和国
5、会议员都是通过民选产生的；国家和政府应该为公共利益服务，不为个人谋利益。【史论归纳】多角度评价1787年宪法(1)从政治制度的发展看：宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予中央政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。(3)从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，
6、留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以恢复)。【比较归纳】美国共和制与英国君主立宪制的异同项目英国君主立宪制美国总统共和制国家元首国王总统国家元首产生方式世袭选民间接选举产生国家元首任期终身制任期制国家元首的权力“统而不治”的虚君掌握国家的实权政府首脑首相总统政府的产生方式议会的产生总统任命政府与议会的关系以首相为首的内阁是由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责以总统为首的政府与国会（参众两院）是制约与平衡的关系资国家权力中心议会总统【知识交汇】美国较早确立资产阶级民主制的原因(1)从历史上看：美国没有经历封建社会，直接继承了英国的议会制度和资本主义自由经济模式，资本主义民主制度的阻力较少。(2)从经济上看：美国建立前，资本主义经济较为发达，其经济发展水平与英法处于同一水平，资产阶级民主力量实力雄厚。(3)从思想上看：启蒙思想在北美大陆得到了较为充分的传播，推动了美国民主、民族意识的觉醒，美国的三权分立制度就是直接吸取了孟德斯鸠的思想主张。(4)从外围环境上看：美国独处北美大陆，受欧洲封建势力影响较小，其建立民主制度的过程较少受到外部的干扰。