1、第一单元 中国古代中央集权制度第3节古代政治制度的成熟【考试说明】郡国并行制；三省六部制；行省制度；选官制度。【考情分析】【命题规律】本讲内容多属高频考点，常考不衰。就题型上，选择题与材料题并重；在考查的内容上，郡国并行制、选官制度、三省六部制、行省制度均反复考查。【命题趋势】2018年高考对本考点内容的考查仍将以专制主义中央集权制度的演变为主；但考查角度新颖多变，重点关注两个方面内容，一是从君权和相权矛盾的角度理解古代君主专制制度不断强化的过程；二是从地方行政制度改革的角度综合归纳中央集权制度的发展历程，理解其对中国古代文明的重大意义。在复习中，要善于联系现实中的民主、法制、改革等时代热点，
2、重视从文明史观视角，多角度理解古代中国政治制度的特色及成就。考点1| 古代政治制度的成熟和中央集权的加强【主干知识梳理】1三省六部制的确立及其演变(1)确立隋唐职责：中书省负责起草诏令；负责封驳审议；负责执行。特点：分工明确，互为补充，相互牵制。作用：提高了；分割了相权，避免了权臣独揽大权，加强了；对后世的国家体制产生了深远影响。(2)发展：宋代设置“”作为宰相办公机构，但相权已被分割。设管理军政，设三司管理财政，宰相只保留权。(3)废除：元朝废除三省，实行一省制，只设。【易混辨析】唐朝中书省与元朝中书省的区别唐朝中书省掌管政令的草拟，经门下省审议，再经皇帝决断，其职能只能参与决策。元朝的中书
3、省则是最高行政机构。三省六部制与西方三权分立制三省六部制与西方三权分立制三省六部制与西方的三权分立制形式相似，都体现了分权，但是三省六部制的目的在于加强皇权专制，而西方的三权分立制是现代意义上的资产阶级民主制度，目的是防止专制，两者有本质的区别。2选官制度(1)发展概况时期选官制度标准西周血缘战国、秦、汉初军功爵制军功汉武帝开始察举制和征辟制魏晋南北朝时期九品中正制隋唐时期才能(2)科举制度产生和发展：隋文帝时开始分科取士，隋炀帝时设；唐代形成中央统一分科、定期举行的制度。作用：为不具有贵族身份的士人提供了参政的机会，扩大了统治的。促进进一步成熟，为官僚队伍提供了源源不断的高素质人才。3轻巧识
4、记选官、用官制度的变化【知识交汇】中国古代选官制度的发展趋势(1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。(2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。(3)选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。(4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。(5)主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用。三、监察与谏议1监察制度(1)原因：保证官僚队伍的廉洁和效率。(2)表现：秦朝在中央设；汉代在中央设，地方设刺史；明清在中央既设有又设有六科给事中，在地方设有负责司法、监察的。2谏议制度(1)原因：需要有制度来对皇帝的言行和决策进行监督。(2)表现：隋唐三省六部制中的负责谏议和封驳；宋代还出现了独立的谏官机构；明清时
5、期已经没有专门的谏议制度。3评价W(1)消极：不能从根本上约束皇权，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。(2)积极：在整顿吏治、打击地方、维护、谏正皇帝过失、防止决策失误等方面发挥了重要作用。四、汉唐以来政治制度的特点1以为代表的中央行政体制、以为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。2古代政治制度的完善成熟既是大一统中央集权国家的需要，又反映了社会结构的变化。4汉唐时期的地方割据与宋初集权措施(1)汉武帝加强中央集权背景：汉初推行制，但诸侯国与中央矛盾激化，导致“七国之乱”。措施：汉武帝时，实行“”，强干弱枝，监察地方。酎金夺爵和制度也有利于
6、加强中央集权。(2)北宋加强中央集权背景：唐代“”后，形成了藩镇林立的局面，后演化成的分裂局面。措施领域措施表现作用军事编练禁军，归“三衙”统领，但发兵之权归枢密院实现了统兵权和调兵权的分离，有利于皇帝控制军权政治削弱或剥夺了地方节度使、州郡长官和武将的权力；派文臣出任州郡长官，设通判向朝廷直接奏报加强了中央集权，防止了武臣拥兵作乱经济州郡的财赋，除自留一小部分外，其余由中央掌握 消除了地方割据势力的物质基础影响a积极：改变了唐末五代以来的分裂局面。b消极：造成了“”“”“”的国家财政危机。轻巧识记宋加强中央集权的特点(1)重文轻武，文人治国。(2)分化事权，相互制约。(3)强干弱枝，守内虚外
7、。【知识交汇】汉、宋加强中央集权的异同汉代宋代不同点中央汉武帝通过设立“中朝”来削弱相权宋太祖则通过分割宰相军权、财权乃至行政权来削弱相权地方汉武帝主要是削弱王国势力，建立对地方官的监察机制宋太祖则将地方兵权、财权、行政权收归中央相同点中央削弱、分割宰相权力，加强皇权地方削弱地方机构的权力【史论归纳】1.唐代三省六部制的特点及其演变趋势(1)特点相权三分：中书省起草诏令，门下省封驳审议，尚书省执行。这样可互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率。职掌分明：三省职权按行政程序划分，一切诏令由起草(中书)、审核(门下)至执行(尚书)，都经由三省处理。节制君权：皇帝所颁诏令，未经政事堂通过，不能施
8、行；以相权节制君权，可弥补君主才干之不足。(2)演变趋势“三省六部”是自魏晋以后长期发展形成的制度，隋朝时三省为中央政府最高统治机构，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改变。三省制，不同时期的统治者都进行过一些有利于强化皇权的调整和补充。宋代三省六部之外另设“中书门下”、枢密使、三司使，实际是分割宰相的权力；元代废三省制，只保留中书省，实行一省制，但威胁了皇权；明代废中书省之权归于六部，六部取代了三省六部制等。不过总体趋势是削弱、分割相权，直至废除丞相，其实质是强化了皇权。2如何全面客观地评价科举制的影响？项目史实阐释积极影响社会整合功能打破了历史上世袭的传统模式，促进社会阶层转化，加速了社会流
9、动，具有公开、平等、竞争、择优的合理性内核和价值理念推动儒学发展以儒家学说为主要考试内容，推动儒家思想和文化的传承与繁衍积极影响巩固国家统一适应了中央集权制度下对“大一统”意识形态的需要，强化了专制主义中央集权，促进了中华民族的大融合，巩固了封建国家的统一和社会的稳定推动世界文明发展早在唐朝时其选才的方法就被东亚文化圈国家所采用，并成为这些国家政治制度的重要组成部分，还被西方国家所吸收，并改造成近现代文官考试制度消极影响重才轻品在选拔人才方面，过于侧重才学标准，忽视了对品德的考查，造成一些官员道德素质低下官本位思想直接促进了官本位社会观的发展，“学而优则仕”的思想至今还有消极影响禁锢思想强化儒学正统地位，禁锢了人们的思想；抑制了新知识新学科的渗透和发展；压抑了科学技术的进步