1、第16课中国赋税制度的演变一、选择题1.秦朝时期,秦始皇明令将“贾人”与“治狱吏不直者”“诸尝逋亡人”“赘婿”等归为同类,并将他们充征(服徭役)或戍边。这反映了秦朝()A.劳动力极其缺乏B.社会等级森严C.徭役比较繁重D.厉行抑商政策答案D解析材料是针对商人的做法,不能得出当时劳动力缺乏,故A项错误;材料并没有涉及社会等级问题,故B项错误;秦始皇让“贾人”服徭役是其抑商政策的表现,而不是因为徭役繁重才让“贾人”“充征(服徭役)或戍边”,故C项错误,D项正确。2.汉文帝时,算赋(汉朝对成年人所征的人头税)由每人每年120钱减至每人每年40钱,徭役则减至每3年服役一次。景帝时,把秦时17岁傅籍(秦
2、汉时适龄男子必须在专门的名册登记,并开始服徭役、兵役)的制度改为20岁始傅。上述措施()A.有利于农业经济的恢复发展B.拓宽了农民的收入来源C.抑制了民间工商业的发展D.推动了征税标准的重大变革答案A解析材料体现的是汉文帝、汉景帝实施轻徭薄赋的政策,减轻了人民负担,有利于农业经济的恢复与发展,故A项正确;材料体现的是减轻赋税的政策,无法反映拓宽了农民的收入来源,故B项错误;材料没有涉及民间工商业,故C项错误;推动了征税标准的重大变革的是唐朝两税法,故D项错误。3.西汉“田虽三十加之以口赋更徭之役,率一人之作,中分其功。农夫悉其所得,或假贷而益之。是以百姓疾耕力作,而饥寒遂及己也”。这说明汉朝(
3、)A.自耕农是国家赋税的主要承担者B.田赋之外的负担使农民生活困苦C.土地兼并导致大量农民饥寒交迫D.高利贷导致大量农民濒临破产答案B解析根据材料中“田虽三十加之以口赋更徭之役”“疾耕力作,而饥寒遂及己也”可知,材料强调的是沉重赋税对农民的压迫使农民生活困苦,故B项正确。4.南北朝时期,实行租调制,其中调用丝、绢、棉、麻上缴;当时生产丝帛的地区遍及全国,丝帛还具有实物货币的功能。这反映了()A.均田制已在全国范围内实行B.南北方丝织业水平趋向平衡C.社会环境影响到了经济形态D.农民赋役负担依然十分沉重答案C解析材料没有体现均田制实行的情况,且“均田制已在全国范围内实行”的说法过于绝对,故A项错
4、误;材料反映的是在租调制下丝帛的实物货币功能,与丝织业水平无关,故B项错误;南北朝时期,国家处于分裂割据状态,商品经济发展缓慢,货币流通性差,这种状况下农民以物易物、以物缴税的现象较为普遍,故C项正确;材料反映当时流行用丝帛上缴赋税,并未涉及上缴量的多少,无法推知农民负担如何,故D项错误。5.隋朝的户籍法规定:有家室的丁男,每年服徭役二十日、缴纳租粟三石、调绢二丈、绵三两等;同时规定,地方官员每年要亲自实地查验户口、年龄、疾状(健康状况)。制定此户籍法的主要目的是()A.保障农业劳动力充足B.强化中央集权C.防止小农经济破产D.保障徭役赋税征收答案D解析户籍法通过清查户口,规定应缴纳的具体标准
5、,保障徭役赋税征收,故D项正确。6.(2021山东烟台高一第一学期期中)唐朝两税法以户税与地税为核心,将租庸调、杂徭以及其他一切赋敛都纳入两税。其实施()A.有利于增加国家财政收入B.消除了土地买卖和兼并C.加强了政府对农民的人身控制D.促进了均田制的稳步发展答案A解析两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证了国家的财政收入,故选A项;土地买卖和兼并的根本原因在于封建土地私有制,两税法并不能消除土地买卖和兼并,排除B项;两税法“惟以资产为宗,不以丁身为本”,改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减弱了政府对农民的人身控制,排除C项;唐朝中后期随着均田制的瓦解,传统租庸调制无法维持,改用两税法,排
6、除D项。7.(2020辽宁铁岭高一第一学期期末)白居易重赋中评价两税法:“国家定两税,本意在爱人。税外加一物,皆以枉法论。奈何岁月久,贪吏得因循。浚(攫取)我以求宠,敛索(征敛勒索)无冬春。”材料表明()A.两税法改变了征税标准B.两税法扩大了征税来源C.两税法增加了政府收入D.两税法加重了百姓负担答案D解析据“浚(攫取)我以求宠,敛索(征敛勒索)无冬春”可知,两税法在实际运行过程中因用人不当导致百姓负担加重,故选D项。8.明嘉靖年间开始,各地试行一条鞭法,财政收支、丁粮征收及官府征发徭役均以银计算,计亩征银,将人丁和人户的庸调都转移到了田亩中,加大了田产在赋税中的比重。此举在客观上()A.有
7、利于商品经济的发展B.阻碍了租佃制度的发展C.将加快土地兼并的进程D.导致银贵钱贱现象出现答案A解析“丁粮征收及官府征发徭役均以银计算”促进了农产品的买卖,在客观上有利于商品经济的发展,故A项正确;计亩征银的出现,使农民对国家和地主的人身依附关系松弛,有利于调动农民的生产积极性,有利于租佃制度的发展,故B项错误;此政策对土地兼并起到了一定的抑制作用,故C项错误;此举在一定程度上会导致银贵钱贱现象出现,但不是必然结果,故D项错误。9.南京条约签订以后,当时负责与英国交涉的中国官员经计算,发现协定后的关税税率平均达到了百分之五,比旧日的自主关税要略高,他们扬扬得意,认为这是他们外交的成功。这说明(
8、)A.协定关税提高中国关税收入B.清政府积极争取国家主权C.清政府愚昧,不谙熟国际公法D.不平等条约的危害性有限答案C解析协定关税破坏了中国的关税自主权,提高中国关税收入的说法不符合史实,故A项错误;清政府积极争取国家主权的说法与材料中官员对南京条约签订后扬扬得意的态度相矛盾,故B项错误;由材料“他们扬扬得意,认为这是他们外交的成功”可知清政府官员对丧失关税自主权的危害认识不足,说明清政府愚昧,不谙熟国际公法,故C项正确;协定关税给中国带来巨大危害,故D项错误。10.道光二十七年(1847年)贸易章程规定,瑞典、挪威等国各口岸领事馆所用度量衡均以粤海关定式为标准。咸丰八年(1858年)通商条约
9、规定,海关度量衡以英国和法国两种定式为标准。由此可以得出的结论是()A.中国的海关自主权遭到破坏B.西方逐步取得国际贸易主导权C.中国卷入资本主义世界市场D.反映了帝国主义阶段侵略要求答案A解析海关度量衡以英国和法国两种定式为标准,破坏了中国的海关自主权,故A项正确;材料不能体现西方逐步取得国际贸易主导权,故B项错误;鸦片战争后,中国逐步卷入资本主义世界市场,与材料信息无关,故C项错误;帝国主义阶段侵略以资本输出为主,材料仍处于商品输出阶段,故D项错误。11.1859年,清政府任命英国人李泰国为中国海关第一任总税务司,李泰国不仅“霸占”了中国海关的最大权力,还在其任期内将司税改为税务司,税务司
10、的实际地位就相当于各地海关行政最高长官。海关税务司的设立()A.便利了英国对华倾销工业品B.使中国开始丧失关税主权C.实现了中国海关近代化转型D.打开列强进入内地的门户答案A解析作为英国人的李泰国出任税务司最高行政长官必将损害中国的关税主权,中国关税长期保持较低水平有利于英国对华倾销工业品,故A项正确;南京条约签订后,中国的关税主权已经开始丧失,故B项错误;实现了中国海关近代化转型的说法不符合史实,故C项错误;天津条约签订后,列强已经进入内地,故D项错误。12.(2020广东汕尾高二第二学期期末)民国政府(北京政府)在1925年的北京会议上与外国达成协议,获准于1929年收回关税自主权。国民政
11、府成立后,从1928年到1930年完成了关税自主的法律程序,美、德、意、英、法、日等国与中国签订了平等友好的关税协定。此举()A.说明中国已成为主权独立的国家B.表明列强改变了对华的政策和态度C.与经济大危机的爆发密切相关D.助推了中国20世纪2030年代的经济发展答案D解析据材料“美、德、意、英、法、日等国与中国签订了平等友好的关税协定”并结合所学可知,中国收回关税主权有利于维护国内经济利益,从而助推了中国20世纪2030年代的经济发展,故选D项;此时中国仍然是一个半殖民地半封建国家,还未能实现主权独立,排除A项;在半殖民地半封建社会里,列强一直都没改变对华的侵略政策,排除B项;1925年民
12、国政府与外国达成协议,此时经济危机尚未爆发,排除C项。13.(2020江苏苏北七市三模)下表反映的是南京国民政府19331936年田赋与主要工商税预算比较。表格数据说明当时()年度田赋比重主要工商税比重193311.0%89.0%193410.2%89.8%193512.5%87.5%193620.4%79.6%A.农业产值较快增长B.工商业赋税负担较为沉重C.民族工业发展缓慢D.日本侵华阻碍工业化进程答案B解析从题表可以看出19331936年,南京国民政府主要工商税预算比重远远高于田赋比重,说明当时工商业赋税负担较为沉重,故选B项;农业产值较快增长与田赋和工商业税预算的相关数据没有直接关系,
13、排除A项;国民政府统治前期,民族工业较快发展,排除C项;从题表可以看出19331936年,南京国民政府主要工商税预算比重远远高于田赋比重,无法得出日本侵华阻碍工业化进程的结论,排除D项。14.1928年,德、挪、比等国与国民政府缔结“新关税条约”,承认中国关税自主权,将协定税则改为国定税则,将从前值百抽五税率改为差等税率,最高达值百抽27.5。这些规定()A.反映了中国关税自主权的实现B.客观上有利于民族工业的发展C.扭转了中国对外贸易逆差局面D.使关税开始成为主要财政来源答案B解析当时中国处在半殖民地半封建社会时期,中国不可能实现关税自主,也不可能扭转中国对外贸易逆差局面,故A、C两项错误;
14、虽然没有达到关税的完全自主之目的,但关税的部分自主不仅增加了国家财政收入,同时也保护与发展了民族工商业,客观上有利于民族工业的发展,故B项正确;材料只是说明一些国家承认中国的海关自主权,不能得出关税开始成为主要财政来源,故D项错误。15.(2020河北石家庄二模)1985年,国务院发布中华人民共和国海关进出口税则,其中进口税率平均水平比1951年下降了10%,包括发展新技术需进口的新材料、新技术产品、信息传输设备和与改善人民生活相关的餐料、物品、食品等税目。此次关税改革()A.揭开了城市经济体制改革的序幕B.推动了全面建设社会主义的展开C.为加入世界贸易组织作积极准备D.适应了改革开放战略推进
15、的需要答案D解析根据材料“1985年其中进口税率平均水平比1951年下降了10%”“包括发展新技术需进口的新材料、新技术产品、信息传输设备和与改善人民生活相关的餐料、物品、食品等税目”并结合所学可知,关税是对进出关境的物品征收的税,而1985年进口关税的大幅度降低,便于发展新技术和改善人民生活需要的产品进入中国,加强了中外的经济联系,适应了改革开放的战略需要,故选D项。二、非选择题16.阅读材料,回答问题。材料一清康熙时解除海禁,在广东、福建、浙江、江苏设立四处海关,管理对外贸易。海关设置后即制定税则,不分进出口,往来贸易统一征税,包括正税和杂税,税率总计10%左右。乾隆时期对浙海关税率提高两
16、倍,试图“寓禁于征”,但效果不显著,之后实行粤海关一口通商。摘编自韦庆远、叶显恩主编清代全史等材料二1843年,五口通商章程及海关税则规定,进出口货物按值百抽五交纳关税。根据这个税则,一些主要进口货物的税率较原来粤海关实征的税率大幅降低,出口税率一般也比过去降低。此后,列强利用协定关税权,一再压低中国进口税率,使其长期低于出口税率。摘编自许涤新、吴承明主编中国资本主义发展史等材料三1950年,政务院确立改造海关的基本方针,海关税则必需保护国家生产,必需保护国内生产品与外国商品竞争。在海关税率方面,根据国家经济情况和国内需要予以调整,使其较能适合于发展国内生产、保护国内工业的要求。同年,中国对外
17、贸易出现了70余年来未有的出超。摘编自武力中华人民共和国经济史等(1)根据材料一、二并结合所学知识,概括清代海关税率的变化,并简析其原因。(2)根据材料三并结合所学知识,简析1950年中国海关税率调整的特征和意义。参考答案(1)变化:从不区分进口税率与出口税率,到区分进口税率和出口税率,并且出口税率高于进口税率;晚清海关税率较鸦片战争前降低。原因:清代中前期限制中外贸易,鸦片战争后国门被打开;协定关税,海关主权丧失;列强向中国倾销商品。(2)特征:完全自主;税率灵活,根据国家需要调整。意义:维护国家关税主权;有利于结束外贸入超的局面;保护了本国民族经济,有利于国民经济的恢复与发展。17.阅读材
18、料,回答问题。材料1950年7月,政务院公布的税政实施要则中,就曾列举有对个人所得课税的税种,当时定名为“薪给报酬所得税”。但由于我国生产力和人均收入水平低,实行低工资制,虽然设立了税种,却一直没有开征。直至1980年以后,为了适应我国对内搞活、对外开放的政策,我国才制定了中华人民共和国个人所得税法中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例以及中华人民共和国个人收入调节税暂行条例。上述三个税收法规发布实施以后,对于调节个人收入水平、增加国家财政收入、促进对外经济技术合作与交流起到了积极作用,但也暴露出一些问题,主要是按内外个人分设两套税制、税政不统一、税负不够合理。为了统一税政、公平税负、规
19、范税制,1993年,第八届全国人大常委会第四次会议通过了全国人大常委会关于修改的决定,发布了新修改的中华人民共和国个人所得税法(简称税法)。1994年,国务院配套发布了中华人民共和国个人所得税法实施条例。1999年8月,第九届全国人大常委会第十一次会议决定第二次修正,并于当日公布生效。(1)根据材料并结合所学知识,概括新中国成立后我国个税政策的变化。(2)根据材料并结合所学知识,简要评析新中国成立后我国的个税改革。参考答案(1)变化:由列为税种到制定专门税法;由分设税制到统一税政;逐步规范化、合理化。(2)评析:我国个税制度不断发展、改善;个税征收的调整受经济发展水平、国家经济政策等多种因素的影响;我国个税改革对于调节个人收入水平、增加国家财政收入、促进对外经济技术合作与交流起到了积极作用;促进了社会主义市场经济体制的发展和完善;个税制度应随着社会主义现代化建设的发展而进行调整。
