1、第六单元 近代欧美资产阶级的代议制 回顾旧知识：1、光荣革命后英国确立了怎样的政体？2、英国君主立宪制具有什么特点？第六单元 近代欧美资产阶级的代议制 19课 美国的联邦共和制 注意：美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说是联邦制，从政体上说是共和制。邦联制：是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的（如军事、经济方面的要求）而组成的一种松散的国家联合。联邦制：是由两个或两个以上的政治实体（共和国、州、邦）结合而成的一种国家结构形式。在组成联邦制国家时，联邦成员单位把各自的部分权力让给联邦政府，同时又保留了部分管理内部事务的权力。共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一
2、定任期的政权组织形式。概念阐释 1、(09全国，21)1787年费城会议制定的美利坚合众宪法规定：合众国不得授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是 A.民主主义 B.平等主义 C.自由主义 D.共和主义 D美国的联邦共和制 课程标准：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。考情分析：5年18考 背景 1787年宪法 两党制 影响 4考 8考 3考 3考 美国的联邦共和制背景过程影响材料一：“新英格兰出现的骚乱，社会动荡；我们商业上的不景气，与欧洲各国的贸易常处于不利地位以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话
3、）归咎于最高权力机构的无权。”华盛顿1787年给友人的信 材料二：如果同一个人或同一个机关行使这三种权力，则一切便都完了。为防止对权力的滥用，就必须用权力约束权力，建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。孟德斯鸠论法的精神 据材料分析美国联邦共和制形成的背景 前提：必要性：可能性：美 国的联邦共和制背景过程影响前提：独立的美利坚合众国。必要性：邦联制严重制约着 美国的发展。理论来源：孟德斯鸠的“三权 分立学说”2、(2013年新课标全国卷)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说
4、的“彻底变革”是指 A革除联邦体制的弊端 B建立三权分立的共和体制 C废除君主立宪制 D改变松散的邦联体制 D 3、（2014年海南卷，12）17811783年间，美国邦联政府财政采用各州分摊的做法，要求各州上缴总计1000万美元，部分州以各种理由推脱，结果邦联政府只收到不足200万美元。这表明 A邦联政府可向各州征税 B全国性政府有名无实 C邦联政府未获各州认可 D各州有明显分离倾向 B（2015福建文综20）下图是有关美国邦联政府、议会与州关系的一组漫画。该组漫画反映了 A邦联政府拥有征税权与财政权 B邦联议会须扩大法定权力 C邦联政府各项活动须听命于各州 D邦联议会财政支出须各州批准 美
5、 国的联邦共和制背景过程影响前提：必要性：可能性：确立：1787年宪法的颁布材料一：在制宪议会上大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。材料二：南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。材料三：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。据材料
6、结合所学分析，建国初期美国存在哪些矛盾？1787年宪法如何解决这些矛盾？中央权力机构之间南方州与北方州之间大州与小州之间中央与地方之间邦联体制权力很小权力很大中央地方松开的手掌联邦政府各州政府政治经济外交军事（一定的自治权）握紧的拳头中央集权与地方分权相结合（中央与地方平衡）1、4、法国托克维尔在论美国的民主一书中认为：美国联邦制是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来”。对作者观点理解最全面的是 A联邦制加强了中央政府权力 B三权分立实现了分权制衡 C地方各州自治权力不断增强 D中央集权与地方分权结合 D2、实行三权分立 国会（立法权）总统（行政权）最高法院（司法权）
7、参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选三分之一；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。5个黑人折合为3个人来计算南方各州人口总数。由选民间接选举产生，每届任期四年，连任不得超过两届。最高法院大法官共有九名。内阁其他机构大州与小州平衡南方与北方平衡总统最高法院国会总统任命法官需经参议院通过最高法院可宣布法律违宪（行政权）（立法权）（司法权）中央权力机构平衡图一 国会总统最高法院图二 上图政治模式在形式上有何共性?其本质上的区别是什么?（6分）本质区别：中国的三省六部制维护的是封建君主专制，美国的三权分立维护的是资产阶级民主共和政体。形式上的共性：分权与制约。美 国的联邦共和制背景
8、过程影响前提：必要性：可能性：确立：1787年宪法的颁布内容：实行联邦制 实行三权分立 原则：分权与制衡 国会总统最高法院1861年1776年1787年美国经济发展速度示意图联邦政府各州政府政治经济外交军事结合下图分析1787年宪法的进步性 经济发展 在合众国境内受合众国管辖的任何地方，奴隶制和强制劳役都不得存在 美利坚合众国宪法第十三条修正案(1865年）（1865年之前，保留了黑人奴隶制）合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。美利坚合众国宪法第十五条修正案(1870年)（1870年之前，黑人、印第安人是没有选举权的）合众国公民的选举权，不得因性别
9、而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。美利坚合众国宪法第十九条修正案(1920年)（1920年之前，妇女是没有选举权的）据材料分析1787年宪法有何局限性？宪法修正案宪法的不断完善 美 国的联邦共和制背景过程影响前提：必要性：可能性：确立：1787年宪法的颁布内容：实行联邦制 实行三权分立 原则：分权与制衡 评价：进步性：政治、经济 局限性：奴隶制度、种族歧 视、性别歧视 5、(2012江苏,12)2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料 A体现了三权分立的原则
10、 B表明司法权实际上高于行政权 C显示最高法院掌握立法权 D说明总统人选与选民意愿无关 A 6、（2013山东，15）1788年7月10日，纽约某报纸以船讯号外为题发布通告：万事联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港，愚蠢船主的船已载着地方偏见，不和的种子等出港。它赞美的是 A、联邦体制 B、分权制衡原则 C、共和制度 D、主权在民原则 A 7、（2014年全国新课标1）根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这规定违背了独立宣言中提倡的 A主权在民原则 B天赋人权原则 C各州自治原则 D各州平等原则
11、 B（2015北京文综22）1845年，美国国会通过一项法案：禁止总统在未经过国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船。总统约翰泰勒否决了该法案，但国会推翻了总统的否决。根据美国宪法，随后 A这项法案将会自动生效 B国会将自行建造缉私船 C最高法院可废除该法案 D总统可再次否决该法案 A二战后美国总统年表：第三十三任总统：哈利杜鲁门 民主党 1945年1953年 第三十四任总统：德怀特艾森豪威尔 共和党 1953年1961年 第三十五任总统：约翰肯尼迪 民主党 1961年1963年 第三十六任总统：林登约翰逊 民主党 1963年1969年 第三十七任总统：理查德尼克松 共和党 1969年1974
12、年 第三十八任总统：杰拉尔德福特 共和党 1974年1977年 第三十九任总统：吉米卡特 民主党 1977年1981年 第四十任总统：罗纳德里根 共和党 1981年1989年 第四十一任总统：乔治HW布什 共和党 1989年1993年 第四十二任总统：比尔克林顿 民主党 1993年2001年 第四十三任总统：乔治沃克布什 共和党 2001年2009年 第四十四任总统：贝拉克奥巴马 民主党 2009年-？两党对垒，交替执政色 （利益集团平衡）8、（2012海南单科卷12）在美国，自1856年以来，历届总统不是共和党人便是民主党人。第二次世界大战前的历次总统大选中，两大政党的总统候选人所获选民票的
13、总和，平均高达全部选民票的95%。这种情况说明两大政党 A控制了美国政治生活 B主宰了联邦政府 C赢得了美国公民的一致支持 D保持了政策的一致性 B美 国的联邦共和制背景过程影响前提：必要性：可能性：确立：1787年宪法的颁布发展：两党制的形成发展形成、特点、本质、影响对美国：对世界：政治、经济、文化 范例 9、（2014年天津卷）法国政治思想家托克维尔在论美国的民主中说：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”这句话着重强调美国联邦宪法 A、创造了新的宪法体制 B、不具有普适性 C、促进了资本主义发展 D、具有借鉴意义 B 美
14、国的政要经常炫耀“美国是民主自由的灯塔”，“是世界政治制度的典范”。对此你有何看法？美国民主 世界政治文明 答案结构：国家权力中心政府产生方式国家元首、议会、政府三者之间的关系 项目 英国君主立宪制 美国总统制共和制 不同点 政府首脑 首相 总统 元首产生方式 国王；世袭 总统；选举；任期制 元首地位 国家象征，“统而不治”国家元首，政府首脑和军队总司令，总揽行政权、军权 议会 总统议会选举产生 总统任命 政府(内阁)对议会负责，不对国王负责 政府(内阁)对总统负责,政府(内阁)、总统不对国会负责，行政权与立法权相互制约与监督 比一比英美政体为什么会有这些不同点？政治传统：经济基础：思想：经济
15、基础 项目 英国君主立宪制 美国总统制共和制 相同点 理论原则 制约与平衡；国家性质(国体)资产阶级专政 司法 独立 比一比 从英美政体的异同点中我们得到什么启示？英美政体：我们的结论：生产资料私有制 美 国的联邦共和制背景过程影响前提：必要性：可能性：确立：1787年宪法的颁布发展：两党制的形成对美国对世界（2012北京）材料四 自19世纪初，关于宪法是否明确授权联邦政府帮助地方治理河道的问题，美国国会一直存在争论，1817年和1822年，美国总统两次否决了联邦政府资助地方改善交通的议案，1824年最高法院法官认定，宪法允许联邦政府资助和承担河道改良项目，但联邦政府的权限从改良河道扩大到流域
16、治理、防洪灌溉，又经历了一个多世纪，其间，仍有很多议员认为，联邦政府建设防洪工程过多干预了各州的权力，1935年全国内发生洪灾，100多项防洪议案提交到国会，1936年总统签署防洪法，授权联邦政府在全国范围内建设防洪工程，地方需要提供相应的建设土地和空间。（3）结合所学，从美国政治权力分配的角度，对材料四进行解读。（12分）（要求：提取信息充分总结和归纳准确、完整；解释和分析逻辑清晰。）（2010年高考浙江文综39题）材料一：众议院 有弹劾（违法失职的总统、副总统和高级文官）的全权。参议院有审讯一切弹劾案的全权。凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议 应经总统批准 。经参议院的协议及同意，
17、并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命之 摘自美利坚合众国宪法 材料二：美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是 参议院拒不批准凡尔赛和约。结果，美国没有加入国联。普通高中课程标准实验教科书20世纪的战争与和平 材料三：国会授权罗斯福进行大规模的干预及调节 ，但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈的争吵。法官们 先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。据吴于廑、齐世荣主编世界史等改编 （2）根据上述材料，并结合所学知识，分别概述美国“三权”在实践中是如何被限制的。（9分）（3
18、）根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。（10分）（1）论法的精神。政治民主以及人民自由的保证是权力分立。一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权，三者相互独立而又互相监督（或：三权制约与平衡）。（2）立法权：国会分成众议院和参议院；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以“违宪”的名义，废止已经通过的立法。（3）可避免滥用职权（避免独裁或绝对权力的出现），在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是，有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。（2015四川文综14）材料一：美利坚合众国宪法第
19、五条 国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案 表：美国宪法修正案节选 序号 批准时间 条文节录 4 1791年 人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。10 1791年 本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。15 1870年 第一款 合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或前此曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。22 1951年 第一款 无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。26 1971年 第一款 年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。据美国宪法及其修正案（朱曾汶译）（1）据材料一，结合所学知识，指出促成美国“修宪”的因素；（4分）归纳上表中美国宪法修正案的两个基本方面，并选取相关条款分别予以说明。（8分）（1）因素：美国宪法第5条提供法律依据；美国宪法内容的缺陷；民主政治发展的推动。（4分，任答两点）说明：保障公民基本权利，如第4条规定保障人身自由、财产权等。（4分）完善国家权力制度，如第10条强调各州保留相应权力。（4分）