1、第15讲民主政治的扩展江苏考试说明1.德国的统一与德意志帝国的政治体制：(1)德国的统一和德意志帝国的建立；(2)德意志帝国君主立宪政体的确立及其历史影响。2.近代资产阶级代议制的历史作用：(1)近代资产阶级代议制的主要特征；(2)资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。知识点一德意志帝国君主立宪制的确立1.德意志帝国的建立(1)过程：俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。(2)标志：1871年1月，普鲁士国王威廉一世加冕称皇帝。2.德意志帝国宪法(1)颁布：1871年德意志帝国宪法通过。(2)内容确定帝国为联邦制国家：帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限。各邦保留了一些自
2、治权。确立君主立宪政体。a.皇帝：任命官吏、创制法律、统率军队、决定对外政策、主宰议会等大权。b.宰相：只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力。c.议会：联邦议会是帝国的最高机构，其代表由各邦君主任命；帝国议会权力较小，由普选产生。(3)评价知识点二近代欧美资产阶级代议制1.含义：代议制又称议会制，是一种间接民主的形式，由全体公民通过普选方式选举自己的代表组成公共权力机构，代表他们行使权力、制定法律和管理公共事务。2.时间：19世纪70年代。3.方式：革命战争或和平改革。4.特点(1)议会形式上代表民意行使国家权力；议会由议员组成，议员由普选产生；议会享有立法权、财政权和行政监督权。(2)一般都实
3、行三权分立和权力制衡的原则。(3)都实行资产阶级的政党政治，也就是都必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理(首相)，并以本党人员为主组成内阁。5.意义(1)使欧洲启蒙运动的民主思潮由理论付诸实践。(2)调节、缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序。(3)有利于欧洲资本主义经济的发展。(4)扩展到亚洲及世界其他地区，产生了广泛的影响。考向德意志帝国君主立宪制的特点及评价史料研读史料一德意志帝国宪法(1871年)第十一条皇帝以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。第十五条联邦议会的主
4、席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相第二十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥史料二漫画解读德国发展图1木桶的木条是德意志各邦，箍木桶的铁条指德意志帝国颁布的各项法令。图2年老的俾斯麦仍然身手不错，喻指德国的经济迅速腾飞。史料三以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察保卫的、军事专制制度的国家。马克思哥达纲领批判1.史料一信息反映出德国皇帝具有空前广泛的专制权力，议会、内阁对皇权没有制约权力。但也揭示出德国虽确立了代议制，但其民主政治的道路仍比较漫长。2.史料二中“各项法令”“箍木桶”“铁条”“迅速腾飞”等信息说明
5、君主立宪制适应并促进了德国经济的迅猛发展。3.史料三信息“议会形式粉饰门面”“封建残余”“军事专制”反映出德意志帝国立宪为虚、专制为实，具有浓厚封建色彩、军国主义残余的特点。1.恩格斯曾说：“帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心一个帝国首相(宰相)。联邦议会处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”结合史料一分析恩格斯评价的是什么政体？简要概括该国政体的基本特征。提示：(1)政体：德意志帝国君主立宪制。(2)特征：帝国宰相拥有内阁的控制权，宰相由皇帝任命对皇帝负责。2.1875年法国确立了共和政体，而同时代的德国确立君主立宪
6、制政体。据史料一、二和所学知识，应如何认识资本主义政治制度的差异性？提示：要从国情的差异来认识政体的差异，政体的优劣应以是否有利于生产力发展为标准。史论归纳德意志帝国君主立宪制的特点及评价1.特点：德意志帝国的君主立宪制是一种不彻底、不完善的代议制，君主制被保留，帝国的全部军政要职被容克地主包揽，普鲁士的军国主义传统得以延续。具体表现在：(1)帝国皇帝世袭，权力巨大，可以任命帝国宰相，有权召集和解散议会。(2)帝国宰相只对皇帝负责，而不对议会负责。(3)两院制议会中，联邦议会权力巨大，负责法律审批；帝国议会虽有立法权，但必须经过联邦议会和皇帝的批准方能生效。2.评价(1)进步性：建立了法制基础
7、上的政治体制，巩固了国家的统一，促进了社会经济的发展。(2)局限性：专制主义浓厚，是一个半专制的君主立宪国家。同时保留了普鲁士的军国主义传统，埋下了战争的隐患。命题分析考法1从构建权力结构角度命题。皇帝和宰相控制了政府和军队，可随意解散议会，议会立法权形同虚设。解题时注意结合德意志帝国宪法的内容分析。考法2从纵横对比角度命题。制度差异由各国国情决定，取决于经济发展程度、资产阶级力量强弱、民主思想的传播、确立方式、历史传统、个人因素等。解题时注意综合不同国家的时代背景进行分析。考法3从历史反思角度命题。德意志在容克地主阶级领导下，通过王朝战争方式实现统一，最终确立了君主立宪政体，但是保留了大量封
8、建残余，立宪是虚，专制是实。解题时需结合意志帝国宪法的局限性来分析。1.(2015江苏单科，16)依据1871年德意志帝国宪法建立的政体属于资产阶级代议制。这部宪法内容中最能体现资产阶级代议制特征的是()A.帝国依据本宪法在联邦领土内行使立法权B.德意志皇帝在国际关系上为帝国的代表C.联邦议会主席职位属于皇帝任命的帝国宰相D.帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生解析代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关，间接参政议政、讨论和决定国家大事、行使国家权力的一种民主制度和组织形式。依据“帝国议会由选举产生”可知D项最能体现资产阶级代议制的特征。答案D2.(2014江苏单科，14)俾斯麦企图建立一
9、种特殊的德意志型的立宪议会制度，以达到保持普鲁士王朝政治统治优势之目的。这种设想在1871年统一的德意志帝国宪法中加以定型。下列能体现这一目的的正确选项是()A.联邦议会由民选产生 B.帝国议会掌握着立法大权C.宰相对联邦议会负责 D.帝国皇帝有主宰议会之权解析联邦议会并不代表议员个人意志，议员代表的是各邦君主的意志，代表由各邦君主任命，故A项错误；帝国议会通过的法案必须得到皇帝和联邦议会的批准才能生效，故B项错误；宰相由皇帝任命，对皇帝负责，不对议会负责，故C项错误；皇帝是掌握国家大权，是国家元首和军队统帅，有权召集和解散议会等，是普鲁士王朝政治统治优势的体现，故D项正确。答案D对应学生用书
10、P255考向一德国的统一和德意志帝国的建立1.(2016江苏无锡期中)下图是19世纪中期的德意志漫画货车过如此狭窄的邦都得将货卸上卸下，这表明当时德意志面临的主要问题是()A.封建君主专制制度异常森严B.四分五裂局面阻碍经济发展C.道路宽度不一带来交通不便D.各地之间经济交流日益加强解析从漫画中“如此狭窄的邦”可知没有体现德国君主专制制度的影响，故A项错误；从“过如此狭窄的邦”可知德意志邦国分立，缺乏统一的管理，阻碍经济发展，故B项正确；从“如此狭窄的邦”可知漫画体现的不是道路交通的差异，故C项错误；从“货车过如此狭窄的邦都得将货卸上卸下”可知各地经济交流是受到限制的，故D项错误。答案B2.(
11、2016江苏镇江中学质检)根据1871年德意志帝国宪法，普鲁士虽然有能力否决不利于它的议案，但其他中小邦也可以联合起来以多数票制服普鲁士，确保自己的权力不受侵犯，甚至只要巴伐利亚、萨克森和符滕堡三个邦联合起来就可以否决对其不利的议案。这反映了德意志帝国()A.分裂割据的局面未完全消除B.由各邦分享军事、外交大权C.组织形式呈现联邦主义性质D.体现普鲁士的专制主义传统解析1871年初，德意志统一，德意志帝国建立，不久颁布了德意志帝国宪法，规定德意志是一个联邦制国家，帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权，据此排除A、B项；D项与题干无关，答案选C。答案C考向二德意志帝国君主立宪政
12、体的确立及其历史影响3.(2016江苏盐城模拟)下为近代西方某国政治体制结构示意图，对此理解正确的是()A.皇帝集国家元首和政府首脑于一身B.议会受皇帝主宰，故无立法权C.宰相在内阁中拥有绝对权力D.帝国议会是拥有权力的上议院解析1871年德意志帝国宪法规定：皇帝是国家元首，享有绝对权力，而政府首脑是宰相，故A项错误；德意志帝国议会受到君主制约，立法权力相当有限，故B项错误；德意志帝国宰相只对皇帝负责，在内阁中拥有绝对权力，故C项正确；德意志帝国联邦议会是拥有权力的上议院，故D项错误。答案C4.(2016江苏淮安、宿迁、连云港、徐州一模)德意志帝国成立后，各邦保留了程度不等的司法权，如巴伐利亚
13、规定若未经批准，则其居民与普鲁士、萨克森等外邦的婚生子女视为私生。1872年以后，帝国陆续颁布刑法典、民法典、法院组织法等，统一调整审判程序、诉讼程序，并成立拥有最高司法权的帝国法院。上述材料最能说明德国的政治制度()A.由联邦制趋向于中央集权制B.包含有浓厚的专制主义色彩C.抑制了各联邦成员的司法权D.进一步适应了民主化的要求解析1872年之前，巴伐利亚规定其居民与普鲁士、萨克森等外邦的婚生子女视为私生，强调邦与邦之间的区别，这是联邦制的体现；1872年之后，帝国颁布统一的法律，统一调整法律程序，这是中央集权制的体现，故选A项。答案A5.(2016江苏南京三模)1871年德意志帝国宪法规定：
14、“联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及条约，委派并接受使节。以帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意，除非联邦的领土或其海岸已遭受攻击。”这说明当时德意志帝国()A.国王权力不受任何制约B.皇权一定程度受制于联邦议会C.是邦联制下的君主立宪制国家D.体现了分权与制衡的民主原则解析材料“以帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意，除非联邦的领土或其海岸已遭受攻击”表明国王的权力受到一定的制约，故A项错误；材料“以帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意”表明皇权一定程度受制于联邦议会，故B项正确；德意志帝国宪法规
15、定德国实行联邦制，故C项错误；材料“皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及条约，委派并接受使节。以帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意，除非联邦的领土或其海岸已遭受攻击”表明当时德意志帝国皇帝掌握国家大权，只能说一定程度受联邦议会的制约，不能达到制衡的效果，故D项错误。答案B6.(2017江苏苏州模拟)1908年底，德意志部分议员提出议案，要求详细规定帝国宰相的职责，规定皇帝的宣战权必须得到议会的赞同。这些议案没有获得通过，但帝国议会获得了在质询宰相时通过多数决议确定国会意见的权力，还可以宣布对宰相不信任。这表明当时德意志帝国议会()A.剥夺皇帝的行政大权 B.政
16、治作用得到增强C.最终获取了立法大权 D.决定宰相政治命运解析“皇帝的宣战权必须得到议会的赞同。这些议案没有获得通过”，故A项错误；“帝国议会获得了在质询宰相时通过多数决议确定国会意见的权力，还可以宣布对宰相不信任”，这是权力的扩大，故B项正确；帝国议会通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效，故C项错误；宰相由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责，连“要求详细规定帝国宰相的职责议案没有获得通过”，故D项错误。答案B7.(2017江苏泰州调研)“德意志国民团结其种族，一德一心共期改造邦家，永存于自由正义之境，维持国内国外之和平，促进社会之进化，爰制兹宪法。”该宪法的特
17、点不包括，德意志帝国()A.实行联邦制，中央权力极大B.实行君主立宪制，但保留浓厚封建残余C.最高权力的掌握者国家元首由选举产生D.首相对皇帝负责而不是对议会负责解析题干所述“宪法”是德意志帝国宪法，德国君主立宪制下君主世袭，国家元首并不是由选举产生。答案C8.(2016江苏南京、盐城模拟)1850年普鲁士宪法规定“国王有宣战、媾和及与外国订立其他条约之权”，“立法权由国王与两院共同行使之”，“凡年满二十五岁的普鲁士人有选举权”。这说明当时的普鲁士()A.不再是纯粹的封建君主制B.确立了资产阶级的统治地位C.保留浓厚的军国主义色彩D.国王处于“统而不治”地位解析根据材料信息“立法权由国王与两院
18、共同行使之”可知，此时的普鲁士一定程度上实行了分权，故A项正确；材料不能体现资产阶级统治地位的确立，故B项错误；军国主义色彩不能体现，故C项错误；根据材料信息可知国王有宣战、媾和及与外国订立条约之权，不是“统而不治”，故D项错误。答案A9.(2016江苏常熟模拟)欧美资产阶级代议制的建立体现了现代化进程中的政治变革。阅读下列材料，回答问题。材料北美既有继承自英国的自由主义传统，又有从法国启蒙运动中吸收了许多英国所没有的有关现代民主政治的重要理念为美国在现代民主创制试验方面实现对英国的重大超越提供了可能。马克垚主编世界文明史1832年英国议会改革中选区调整和各选区议员名额重新分配：56个不到2
19、000人口的选区和31个不到4 000人口的选区共取消143个议席；取消的143个议席分配给了新兴工业城市、北方郡及苏格兰和爱尔兰。新兴工业城市选区，获得65个议席；北方郡选区，获得65个议席；苏格兰和爱尔兰选区，获得13个议席。摘编自刘宗绪世界近代史1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。刘金源从历史学视角透视世界现代化进程运用上述材料，结合所学，以近代欧美资产阶级代议制为例，多角度论述“现代化进程中的政治变革这一主题”。(要求：
20、从三个角度论述，注重史论结合，行文流畅)解析审题时抓住主题，围绕“三个角度”这个限制，充分利用材料，结合所学以补充史实、丰富结论。据第一段材料中的“北美既有继承自英国的自由主义传统，又有从法国启蒙运动的重要理念”，可以从政治变革与思想解放关系的角度上展开论述；据第二段材料“1832年英国议会改革取消的143个议席分配给了新兴工业城市”这一关键信息，归纳为经济发展推动政治变革的关系；据第三段材料中“1870年后短短30年间，德国完成了经济起飞”，可以从政治变革反作用于经济发展角度组织回答；据“现代化领导力量的错位给德意志民族带来无穷灾难”可以从政治变革的具体方式与现代化发展方向的关系方面来组织答案。答案角度一：政治变革离不开对思想现代化成果的吸收。如美国吸收法国启蒙运动的重要理念；美国传承英国的自由主义传统。角度二：政治变革往往受经济现代化的推动。如工业革命的发展推动1832年英国议会改革。角度三：政治变革可以推动现代化的进程。如英国议会改革推动君主立宪制完善；德意志君主立宪制的确立促进德国资本主义发展。角度四：政治变革的领导力量会影响到现代化的持续发展。如旧势力掌握现代化领导权导致德国发动两次世界大战。