1、第四单元 现代中国的政治与外交【时空定位】【框图结构】第13讲现代中国的政治建设与祖国统一【自主复习】考点一、新中国的民主政治建设【知识清单】【名师点拨】1.新中国的民主政治建设2.人民代表大会制度与西方议会制度的区别【认知深化】一、多元史观解读新中国成立的历史意义1.革命史观：标志着中国新民主主义革命取得胜利，标志着半殖民地和半封建社会的结束。2现代化史观：为国家的政治民主化建设和社会主义工业化建设奠定了基石。3文明史观：中国从此走上了独立、民主、统一的道路，进一步推动中国从传统文明向现代文明的转变。4全球史观：壮大了世界和平、民主和社会主义力量，鼓舞了世界被压迫民族和人民争取解放的斗争。5
2、社会史观：带来婚葬礼俗的改革，促进了思想的解放和社会风气的转变。典例.（2020江苏卷12）建国初期，一位老大爷谈到种痘运动说：“现在的国家真好，共产党毛主席处处关心我们，从解放后，没听说哪个地方闹天花，也看不见有麻子的孩子啦。我家的四个孩子，要是在过去请花先生栽花，顶少也得一石来粮。”这则材料作为例证，可用来说明（ ）A. 社会主义改造成效显著B. 新中国获得民众政治认同C. 民主政治建设扎实推进D. 卫生防疫体系的全面建立【答案】B【解析】从材料可以看出，民众对中共领导全国人民抗击天花等疫病所取得的成果十分认同， 这从侧面反映出新中国获得了民众的政治认同，B项正确；材料没有体现三大改造的内
3、容，排除A项；材料与民主政治无关，排除C项；“全面建立”不符合建国初期的史实，排除D项。二、共同纲领与1954年宪法的区别项目共同纲领1954年宪法背景1949年新中国正式成立之前新民主主义社会向社会主义社会的过渡时期，社会主义制度即将确立制定主体中国人民政治协商会议全国人民代表大会内容制定了新中国各项制度的总原则以根本大法的形式规定了国家的国体与政体性质具有临时宪法的作用新中国第一部社会主义类型的宪法历史作用对新中国的各项工作起到了规范和指导作用为我国从新民主主义社会过渡到社会主义社会提供了法律保障典例.（2019北京高考18）毛泽东在中共七届二中全会上指出：“我党同党外民主人士长期合作的政
4、策，必须在全党思想上和工作上确定下来。我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题。”能体现这一思想的是() 共同纲领 人民代表大会制度 政治协商制度 民主集中制A B C D【答案】C【解析】由材料“我党同党外民主人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题”可知为多党合作，统一战线思想。共同纲领是中国人民政治协商会议第一届全体会议制定的，故正确；人民代表大会制度充分体现国家权力属于人民的社会主义国家性质，故错误；政治协商制
5、度是中国共产党与各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表民主协商的制度，故正确；民主集中制是党的根本组织原则，和群众路线在党的生活中的运用，故错误，选择C项符合题意。考点二、【知识清单】【名师点拨】1.政治建设的典折历程2.现代中国政治建设的3个关键点(1)一个前提：中华人民共和国成立。(2)一条线索：民主法制的演进(确立破坏健全)。(3)三个时期：19491956年，19661976年，1978年至今。3.民主政治的新发展4.基层民主选举制度：基层民主的实质是把权力下放给基层和人民群众，农村基层民主是农村稳定乃至整个社会稳定的基础。考点三、“一国两制”理论及实践【知识清单】【名师点拨】
6、1.2.一国两制构想与实践3.漫画：我们期盼祖国的统一漫画说明：漫画中的“中国”或“China”在一个方形的框架内，表明我们坚持“一个中国”的原则决不动摇；漫画中，“台湾”是“中国”或“China”的一点，“少了这一点，就不是完整的中国”表明台湾是中国不可分割的一部分，“我们期盼祖国的统一”体现了海峡两岸人民的共同心愿，祖国统一是民心所向。4.港澳问题与台湾问题的区别(1)港澳问题是殖民主义侵略遗留的问题，涉及国际关系问题。(2)台湾问题是国共两党内战遗留问题，属于中国内政问题。当前阻碍台湾问题解决的主要因素是岛内“台独”势力和国际反华势力的阻挠和破坏。【认知深化】推动和阻碍祖国统一大业的因素
7、1.阻碍因素（1）国际反华势力推行“以华制华”战略，谋求其所谓全球化战略利益与国家利益是台湾问题长期存在的根本原因。（2）“台独”势力采取“公投制宪”、渐进式“台独”、去中国化等。（3）两岸经济发展不平衡以及社会制度、意识形态的分歧。2.有利因素（1）两岸人民同宗同祖、血肉相连，文化一脉相承，结束两岸分裂状态，实现祖国完全统一，是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同心愿。（2）中国国际地位提高，赢得国际社会普遍认可。（3）改革开放，中国综合国力增强，为我们的和平统一大业提供了条件。（4）切实可行的“一国两制”方针的提出。（5）港、澳回归的成功范例。(6)历史依据自古以来，台湾是中国领土不可分割
8、的一部分。(7)两岸关系的缓和，经济合作的交流等。典例.2001年，海峡两岸达成使用两岸资本并在两岸注册的船舶，各自不悬挂五星红旗和青天白日旗，而只悬挂各自公司旗，开通了两地直航航线。这反映出()A大陆提出“一国两制”理论B通过协商解决了香港问题C海峡两岸经济文化交流日益密切D台湾当局坚持“一个中国”原则【答案】C【解析】材料体现不出“一国两制”的信息，故A项错误；根据材料“海峡两岸达成”，指代大陆与台湾，故B项错误；根据材料“使用两岸资本并在两岸注册的船舶，各自不悬挂五星红旗和青天白日旗，而只悬挂各自公司旗，开通了两地直航航线”，属于两岸达成的经贸往来，故C项正确；材料不涉及台湾当局对“一个
9、中国”的态度，故D项错误。【课时检测】1(2020重庆模拟，30)1948年4月30日，中共中央发表著名的“五一口号”，其中第五条提出：“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府！”这一方针()A明确了建立新中国的基本路径B首次提出了建立民主联合政府的主张C为向社会主义过渡指明了方向D赋予政协会议代行人民代表大会的职权【答案】A【解析】根据材料可知该方针提出先召开政治协商会议，后召集人民代表大会，最后成立民主联合政府。这表明该方针明确了建立新中国的基本路径，故选A项；1945年首次提出了建立民主联合政府的主张，排除B项；1953年过渡
10、时期总路线为向社会主义过渡指明了方向，排除C项；1949年第一届政协会议赋予政协会议代行人民代表大会的职权，排除D项。2(2019广西名校高三第一次联考，31)1982年现行宪法颁布以来，全国人民代表大会通过五次宪法修正案，先后把坚持改革开放、国家实行社会主义市场经济、完善私有财产保护制度、习近平新时代中国特色社会主义思想等写入宪法。由此可知，材料意在强调()A中国高度重视保障人权B公民法制意识日益增强C法律要为社会发展服务D法律的经济职能得以强化【答案】C【解析】材料强调的是宪法修正案而非保障人权，故A项错误；材料强调的是修宪而非公民法制意识，故B项错误；材料中的“改革开放、社会主义市场经济
11、、习近平新时代中国特色社会主义思想”是国策而非经济方针，故D项错误。31954年12月，中国人民政治协商会议第二届全国委员会第一次会议在北京召开，会议讨论确立了人民代表大会制度实行后政治协商会议的任务，通过了中国人民政治协商会议章程。该会议()A标志政治协商制度正式确立B说明统一战线组织进入了一个新阶段C讨论确立了新型国家的架构D提出了“长期共存，互相监督”方针【答案】B【解析】1954年全国人大的召开，标志政治协商制度正式确立，故A项错误；1954年，政协会议讨论确立了人民代表大会制度实行后政治协商会议的任务，表明政协统一战线组织进入一个新的阶段，故B项正确；讨论确立新型国家的架构是1949
12、年的政协会议，故C项错误；“长期共存，互相监督”方针是1956年提出的，故D项错误。4(2019南宁二模，31)在“五四宪法”制定时，政协与人大之间的关系存在争议，引发了有关“两院制”的讨论。毛泽东认为把人民政协搞成国家权力机关，民主集中制就讲不通了。据此可知，此后()A政协的职能发生重大转变B政协与人大具有较强互补性C人大与政协职能相互转化D人民代表大会制度有待完善【答案】A【解析】根据材料“毛泽东认为把人民政协搞成国家权力机关，民主集中制就讲不通了”并结合所学知识可知，1954年第一届全国人民代表大会召开，通过了中华人民共和国宪法确立了人民代表大会制度，政协不再代行人大的职能，故选A项。5
13、(2020湖北八市高三3月联考，30)共同纲领规定：中华人民共和国的国家政权属于人民，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。这一规定表明()A人民政协代行全国人大的职权正式结束B人民政协在特殊条件下暂行人大职权C人民代表大会制是新中国的政权组织形式D人民代表大会有着广泛的群众基础【答案】C【解析】“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”，表明新中国的政权组织形式是人民代表大会制，故选 C项；人民政协代行全国人大的职权正式结束是1954年一届人大召开，而共同纲领颁布于1949年，排除A项；材料主要论述人大而不是政协，排除B项；材料主要论述我国的政体而不是人大的
14、群众基础，排除D项。6(2019南昌一模，30)五四宪法第九十三条规定：中华人民共和国劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利。国家举办社会保险、社会救济和群众卫生事业，并且逐步扩大这些设施，以保证劳动者享受这种权利。这充分体现了宪法的()A社会主义性 B完备性C过渡性 D人民性【答案】D【解析】根据材料“劳动者在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候，有获得物质帮助的权利”“保证劳动者享受这种权利”可知强调保障人民的合法权益，故选D项；社会主义突出党的领导、公有制、马克思主义，排除A项；材料仅反映了保障公民权利的一个方面，排除B项；五四宪法是社会主义性质的宪法，不同于共同纲领
15、的临时地位性质，排除C项。7(2020百校联盟高三8月摸底考试，14)1954年6月，中央人民政府决定撤销大区一级行政机构，同时对部分省市建制进行调整。辽东、辽西两省合并为辽宁省，松江省并入黑龙江省等，京津沪外的中央直辖市均改为省辖市。中央人民政府此举主要是为了()A加强统一领导提高行政效率B配合民族区域自治制度的实施C逐步推进社会主义基层民主D确保依法治国的方略落到实处【答案】A【解析】撤销大区一级行政机构，加强省市领导，是为了提高工作效率，克服官僚主义，故A项正确；撤销大区一级行政机构，加强省市领导与民族区域自治制度无关，故B项错误；逐步推进社会主义基层民主是在改革开放后，故C项错误；依法
16、治国方略是改革开放后提出的，故D项错误。8(2019北京海淀区二模，20)1979年7月，五届人大二次会议通过相关决议和法律，规定县以上地方各级人民代表大会设立常务委员会；县和县级的人民代表大会由选民直接选举产生；将原来人大代表选举中采用的等额选举改为差额选举。以上举措()A确立多党合作、民主协商制度B完善制度以保障人民的政治权利C正式确立了人民代表大会制度D形成中国特色社会主义法律体系【答案】B【解析】通过题干中“县和县级的人民代表大会由选民直接选举产生”“将原来人大代表选举中采用的等额选举改为差额选举”，可知该规定进一步完善了人民代表大会制度，以保障人民的政治权利，故选B项。9(2020武
17、汉五月调研，31)中华人民共和国宪法结构变化时间结构1954年序言总纲国家机构公民的基本权利和义务国旗、国徽、首都1982年序言总纲公民的基本权利和义务国家机构国旗、国徽、首都这一变化表明()A社会主义市场经济体制建立B社会主义政治制度确立C社会主要矛盾发生根本变化D社会主义法制完善【答案】D【解析】“中华人民共和国宪法结构变化”体现了法制的演变过程，故选D项；“社会主义市场经济体制建立”于1992年后，排除A项；“社会主义政治制度确立”是1954年宪法的规定，排除B项；“中华人民共和国宪法结构变化”不是内容的调整，无法体现矛盾的变化，排除C项。10(2019株洲一模，17)学者俞可平曾指出：
18、建国以来的政治文明建设可分为两个时期，前期为中国特色社会主义政治制度搭建了基本的框架，属于“民主存量”，而后期的发展则属于“民主增量”。据此推断这一“增量”包括()A提出“一国两制”的方针B实施家庭联产承包责任制C确立人民代表大会制度D加强了基层民主政治建设【答案】D【解析】题干述及了新中国成立以来，我国民主政治制度的继承与发展，通过所学知识可知，在新时期，我国相继颁布了中华人民共和国城市居民委员会组织法中华人民共和国村民委员会组织法，这属于“民主增量”的范畴，故选D项；“一国两制”主要针对台湾、香港、澳门问题，与题干无关，排除A项；家庭联产承包责任制属于经济改革的相关措施，不是政治制度，排除
19、B项；通过所学知识可知，人民代表大会制度属于“民主存量”范畴，排除C项。11(2020无锡高三上学期期中，12)1996年1月，由150名委员组成的香港特别行政区筹委会在北京成立，中国人民解放军驻香港部队组成并在深圳首次正式亮相。这标志着()A香港问题开始得到解决B“一国两制”全面落实C中国对香港恢复行使主权D香港回归已进入实施阶段【答案】D【解析】1997年7月1日，中国正式对香港恢复行使主权，材料“1996年1月”“香港特别行政区筹委会在北京成立，中国人民解放军驻香港部队组成并在深圳首次正式亮相”反映了实施的准备工作，故选D项。12(2019永州一模，16)2017年台湾民众调查显示，45
20、.9%的台湾民众支持国民党在“中华民国”的宪法基础上，为了两岸和平发展与人民生计，继续与中国大陆交流协商，34%则不支持。材料说明()A民众支持是两岸统一最终途径B“九二共识”得到了广泛认可C两岸和平与发展符合主流民意D“一国两制”是统一根本方法【答案】C【解析】据材料“45.9%的台湾民众支持继续与中国大陆交流协商，34%则不支持”说明两岸的和平与发展符合主流民意，故C项正确。13.(2019德州模拟)阅读材料,完成下列要求。材料1949-2008年全国人大及其常委会立法简表时间法律1949-1954年中国人民政治协商会议通过中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议组织法中央人民政府
21、组织法。由中央人民政府委员会通过或者批准的法律共23 件,包括政务院及所属各机构组织通则、土地改革法、惩治反革命条例、选举法等1954-1958年1954年,通过了新中国的第一部宪法。此后,通过的法律共60 件,包括全国人大组织法、国务院组织法、地方组织法、法院组织法、检察院组织法、兵役法、治安管理处罚条例等 1959-1978年1966年起,全国人大及其常委会停止工作。 除1975、1978 年,四届全国人大一次会议、五届全国人大一次会议分别通过了新中国第二、三部宪法外,全国人大共通过法律6件,包括商标管理条例等 1979-1992年宪法修改除3件和1982 年宪法外,共通过法律126 件,
22、包括选举法、地方组织法、法院组织法、检察院组织法、刑法、刑事诉讼法、中外合资经营企业法、民法通则、民事诉讼法、行政诉讼法等 1993-2003年除宪法修改2 件外,共通过法律153 件,包括立法法、行政复议法、公司法、证券法、商业银行法、保险法、拍卖法、票据法等2003-2008年除宪法修改1 件外,共通过法律72 件,包括劳动合同法、循环经济促进法、企业破产法、物权法、行政许可法、监督法等 摘编自陈斯喜新中国立法60年回顾与展望 根据材料并结合所学知识,对表中某一时段或若干时段内容提出自己的看法,并予以说明。(要求:看法具体明确,说明须史论结合)【答案】示例一 看法:我国宪法的制定与修改体现
23、出与时俱进的特点。 说明:1949年新中国成立之初通过的中国人民政治协商会议共同纲领带有临时宪法的性质,对刚刚诞生的中华人民共和国的各项工作,起到了指导作用。1954年,为了从政治上向社会主义过渡,第一届全国人大通过了中华人民共和国宪法,这是我国第一部社会主义性质的宪法,用根本大法的形式,明确规定了我国的国体与政体,也指明了全国人民继续前进的正确道路。改革开放以来,为了健全社会主义法制,制定了1982年宪法,为新时期社会主义建设的开展提供了重要保障。此后,随着改革开放的不断深入,全国人大又对宪法进行了多次修改,为依法治国奠定了重要基础,使之适应了中国特色社会主义建设的需要。 示例二 看法:改革
24、开放以来我国社会主义法律体系不断完善。 说明:1978年,中共十一届三中全会将党的工作中心转移到社会主义现代化建设上来,作出改革开放的伟大决策,国家立法工作全面展开。1982 年宪法的颁布为新时期社会主义法制建设提供了根本依据,在此基础上制定了刑事、民事、诉讼程序和国家机构等方面的一系列基本法律,初步形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系。 1992年以来,随着改革开放的不断深入,全国人大及其常委会通过法律件数大为增加。一方面我国加强了经济立法,推动了社会主义市场经济体制的建立与完善。另一方面, 针对立法、行政、司法等制定了相关法律,进一步健全完善了社会主义法律体系,从而保障了建设中国
25、特色社会主义事业的顺利进行。【解析】本题考查新中国成立后法律的制定和修改,结合材料中提供的信息,结合法律制定的背景和影响,说明法律的制定和修改是适应社会发展需要,不断发展的,如中国人民政治协商会议共同纲领起了临时宪法作用,对新中国初期的各项工作起到了指导作用;1954年宪法是我国第一部社会主义性质的宪法,将过渡时期总路线写入宪法,体现了对社会主义建设的法律保障;改革开放后,形成了以1982年宪法为核心的法律体系,为新时期的建设保驾护航。14.阅读材料,回答问题:材料一根据1832年改革法案,年值10英镑房产的选举资格使中产阶级成为选民的主体。1867年改革法案规定:在英格兰城镇选区,凡年缴纳直
26、接税20先令并付了济贫税的房产所有人具有选举权。1884年选举权法宣布,凡持有年值10万英镑以上的房产、土地或财产的人都具有选举权。妇女在大选中没有投票权,很多工人因住所经常变化被排除在选民之外。1918年改革法规定:所有21岁以上以及在战争中服过兵役的年满19岁的男子有选举权;30岁以上的妇女有选举权。刘成民主的悖论:英国议会选举制度改革材料二根据1953年中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法的规定,“具有选举权的选民占18岁以上公民总数的97.18%”,但当时中国国民文化水平还比较低,选举投票、举手等多种表决形式还只能是“形式主义”的,长时期内没有实现城乡同比例选举。
27、1979年选举法规定直接选举扩大到县一级,在投票方法上一律采用无记名投票制;1995年对人大选举法进行修改,规定全国人大代表选举中,农村和城市所代表的人口比例数由过去的81修改为41;2010年3月,人大选举法正式确定了城乡同比例选举。陈晓丹代议制视角下人民代表大会制度的原则解析(1)根据材料一并结合所学知识,指出英国选举制度的变化并分析这种变化带来的社会影响。(2)根据材料二并结合所学知识,概括新中国选举制度的特点并分析其原因。综合上述材料并结合所学知识,谈谈你的认识。【答案】(1)变化:对选民的财产限制逐步取消;对妇女的选举权的限制逐步取消。影响:有利于缓和、调整不同利益集团内部的矛盾;确
28、保了资产阶级民主政体的稳定;推动了资本主义经济发展;在推进世界民主化进程中作出贡献。(2)特点:实行普选制;由形式主义到真正实施;直接选举范围扩大;城乡代表的人口比例不断缩小,直至同比例选举;立法保障、民主政治完善。原因:新中国成立,人民当家作主;国民文化水平不断提高,民主意识不断增强;改革开放,经济发展。认识:制度的创新具有渐进性;制度创新与经济发展互相促进;资本主义民主与社会主义民主具有本质区别;法制建设是民主的保障;民主政治建设应该符合本国国情。【解析】第(1)问,第一小问概括材料一信息,从对选民的财产限制及对妇女选举权的限制逐步取消等角度说明发生的变化。第二小问,从英国选举制度在财产限制、妇女限制等方面的变化,可知有利于缓和、调整不同利益集团内部的矛盾,确保了资产阶级民主政体的稳定;从政治稳定与经济发展关系方面,可知推动了资本主义经济发展;从英国民主政治在世界上的地位方面,可知在推进世界民主化进程中作出贡献。第(2)问,第一小问据材料二逐句分析,注意材料中四个时间段阐述的内容。第二小问从新中国社会性质、公民民主意识变化、经济建设的发展等方面分析。第三小问,结合材料一、二政治制度变化的表现和原因,从制度的创新、制度创新符合国情、制度创新与经济发展关系、法制建设与民主政治关系、社会主义民主与资本主义民主的本质差别等方面分析。