1、第二课国家的结构形式课 程 要 求解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。解析国家的结构形式，了解单一制、复合制的特点。比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。【知识梳理】一、主权统一与政权分层1国家主权(1)是现代国家得以存在的_，是一种自主自决的最高权威，是国家最重要的构成要素。对内：国家对管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的_；对外：国家间的_。(2)_的对外交往是国家主权的重要体现。(3)主权国家享有的基本权利：_、管辖权、平等权、自卫权等。2中央与地方(1)中央政府与地方各
2、级政府各自行使自身在_内的权力。(2)在我国，中央与地方各级国家机构按_的原则划分职权。二、单一制和复合制1单一制在单一制国家中，_享有最高权力；地方政权被置于_的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。2复合制(1)联邦制国家的组成单位是享有_的完整政治实体。联邦各组成单位的权力并非由联邦_所授予，而是它自身作为_所固有的。(2)邦联是_为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的_资格。(3)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、_、历史、文化等因素综合作用的结果。【自主练习】判一判1一个国家的主权对外表现为国家最高权力的至高无上性。()2中国台湾不
3、享有独立的主权，台湾是中国不可分割的一部分。()3国家行政区划，通常是为了解决地理位置的矛盾而产生的。()4港澳享有高度自治权，因此我国国家结构形式兼有单一制和联邦制的特点。()5在单一制国家中，中央享有最高权力。()6在美国，州政府的权力并非来源于联邦政府。()7我国实行民族区域自治制度，所以我国的国家结构形式是联邦制。()8一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。()核心考点一主权统一与政权分层1【考点精析】1.全面理解国家主权(1)国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
4、(2)国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。(3)国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。2正确处理中央与地方的关系(1)我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。(2)正确处理中央与地方的关系的关键：发挥两个积极性。(3)中央与地方之间要有分权：中央与地方的适度分权既要实行中央的统一领导，维护中央权威，又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。(4
5、)具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威。在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。2【命题考向】考向一 国家主权1南海诸岛自古以来就是中国的领土，中国在自己的国土上部署必要的防卫设施是非常正常的，这是中国自己的事。材料体现了主权国家享有的权利是()A管辖权 B自卫权C平等权 D战争权考向二 中央与地方2十三届全国人大常委会第十九次会议审议了中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)。对此，香港特区行政长官林郑月娥发布声明称，特区政府予以全力支持，并会履行职责，确保相关法律在香港有效实施。
6、由此可见()香港特别行政区要接受中央统一领导香港作为特别行政区享有高度自治权我国国家机关遵循了民主集中制原则我国是人民民主专政的社会主义国家A BC D3【逐点过关】命题点一 国家主权1南沙群岛是我国的固有领土，我国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。在南海问题上，中国坚定地维护国家主权，坚定地捍卫国家的核心利益，坚定地同损害国家主权的行为进行斗争。下列关于国家主权的认识正确的是()主权对外表现为国家最高权力的至高无上性主权是国家统一而不可分割的最高权力主权是一个国家的生命和灵魂主权和人权是辩证统一的，人权至上A BC D命题点二 中央与地方2我们应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点
7、地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。这有利于()正确处理中央与地方的关系发挥中央和地方两个积极性让地方独立行使权力正确处理中央集权与地方分权之间的关系A BC D核心考点二单一制和复合制1【考点精析】1.我国采取单一制国家结构形式的原因(1)中华人民共和国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”(2)历史原因：我国一直是统一的多民族的中央集权制国家。(3)民族原因：我国是一个多民族的国家，各民族的历史状况和民族关系决定了在我国的具体条件下，只能采取单一制国家结构形式。2维护国家统一(1)国家角度：维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的
8、凝聚力和向心力。维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。(2)公民角度：每个中国公民，都应当把自己的命运与国家的兴衰荣辱、民族的兴亡紧密联系在一起，自觉地履行维护国家统一和民族团结的义务。3单一制和联邦制、邦联制的区别单一制联邦制邦联制宪法全国只有一部宪法联邦及各组成部分都有宪法邦联没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法中央政权机关全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关各成员国有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟公民国籍公民只有一个国籍每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民各成员国的公民只有本成
9、员国的国籍外交权力一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权邦联各成员国对内对外拥有全部主权举例中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等【提醒】联邦制国家和单一制国家最主要的区别是：联邦制国家的权力是由它的成员单位让予的；单一制国家的地方权力是中央授予的。2【命题考向】考向一 单一制1近年来，香港极少数人公然宣扬“港独”主张，中联办主任张晓明表示，这些行径严重冲击了“一国两制”的原则底线，严重违反基本法和香港本地有关法律，严重危害国家安全，对于“港独”的态度必须是零容忍。这是因
10、为()在当代，实现祖国和平统一是全体人民的共同意志我国实行单一制，全国只能有一个中央政府世界上只有一个中国，是国际社会的广泛共识一个国家采用何种国家结构形式是各种因素决定的AB CD考向二 复合制2在被誉为“联邦大选的缩影”的德国北威州议会选举中，社民党以38.2%的高票成为该州第一大党，击败德国总理默克尔领导的基民党，社民党得以在北威州组阁执政。媒体普遍认为，如果默克尔能领导欧洲在此次债务危机中渡过难关，就能赢得下届大选，否则默克尔以及她的联盟党也只有沦为在野党的份了。据此，有关德国在国家结构形式上的说法正确的是()A只有一个中央政权、一部宪法和一种法律体系B德国实行议会制民主共和制和多党制
11、C北威州和德国政府在各自权限内享有最高权力，互不任意干涉D北威州的权力本身固有，不受德国联邦政府的制约3【逐点过关】命题点一 单一制1中国有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。材料表明我国()是由若干行政区域组成的统一的主权国家实行单一制的国家结构形式地方政府必须在中央的统一领导下实行民主共和制AB CD命题点二 复合制2某国由十六个州组成，各州都有自己的州宪法。各州宪法必须与基本法的共和制、民主制、福利制的法治国家的原则相符合。除此之外，各州在制定其宪法方面享有广泛的自由。这个国家的结构形式属于()A单一制 B联邦制C邦联 D民族区域自治第二课国家的结构形
12、式第一步知识梳理一、1(1)法理依据政治权力相互承认(2)独立自主(3)独立权2(1)法定范围(2)民主集中制二、1中央中央政权2(1)相对主权整体政治实体(2)主权国家国际法主体(3)民族自主练习1提示：主权是构成主权国家的最重要的因素，是一个国家的生命和灵魂。国家主权具有两方面的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立性。2提示：3提示：通常是为了管理上的便利和效率而产生的。4提示：港澳高度自治权不是它们固有的，其唯一来源是中央授权，我国国家结构形式属于单一制。5提示：6提示：7提示：我国实行民族区域自治制度，自治地方接受中央的统一领导，我国的国家结构形式是单
13、一制。8提示：。第二步核心考点一2命题考向1解析：材料体现了主权国家享有自卫权，B正确；A、C在材料中未体现，排除；战争权不是主权国家的基本权利，D说法错误，排除。答案：B2解析：特区政府全力支持全国人大通过的法理草案，符合题意；全国人大专门针对香港制定维护国家安全法，说明了我国国家机关遵循了民主集中制原则，符合题意；材料未体现香港享有高度自治，排除；材料未强调我国的国家性质，不符合题意。故本题选B。答案：B3逐点过关1解析：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是主权国家最重要的构成要素，是一个国家的生命和灵魂，正确；主权对外表现为国家之间的相互承认，排除；国家主权是一种自主自决的最高权威，
14、而不能说人权至上，排除。答案：B2解析：地方应在中央的统一领导下行使权力，而非“独立行使权力”，排除。故选D。答案：D核心考点二2命题考向1解析：之所以对“港独”活动零容忍，是因为世界上只有一个中国，是国际社会的广泛共识，在当代，实现祖国和平统一是全体人民的共同意志，当选；不是原因；与题意不符。答案：B2解析：据材料可知，德国是联邦制国家，C项是联邦制的特征，入选；A项是单一制的特征，B项属于政体方面，均不选；D项前半句正确，后半句绝对化，故排除。答案：C3逐点过关1解析：材料强调的是国家整体和部分的关系，考查的是国家结构形式。讲的都是国家结构形式，讲的是国家管理形式。答案：C2解析：各州都有自己的州宪法，属于联邦制的特征，故选B。单一制中，全国只有一部宪法，A错误；C与题意不符；D不是国家结构形式，错误。答案：B
