1、第7课近代以来中国的官员选拔与管理基础巩固一、选择题1.近代中国跳出科举制度的束缚,以培养新式人才为目的的教育最早开始于()A.洋务派创办新式学堂B.维新派创办京师大学堂C.新青年的创办D.清政府废除科举制度答案A解析19世纪60年代,洋务派开始洋务运动,洋务派创办了培养翻译和军事人才的新式学堂,以培养新式人才为目的,开启了中国教育的近代化,故A项正确。2.章京是协助堂官处理文书等的文职官员,总理衙门历届章京考试试题如下。据此可知()年份考题考题文段出处咸丰十一年(1861年)“言忠信,行笃敬论”论语卫灵公同治三年(1864年)“出纳必委士类论”资治通鉴唐纪光绪二十二年(1896年)“策问:中
2、、俄、英、法陆路边界设防险要”策问A.晚清科举制得到发展完善B.教育逐渐贴近民众社会生活C.洋务运动推动教育近代化D.政府官员选拔更加注重时务答案D解析根据题干材料中1896年章京考试试题由原来的经史典籍变为“策问:中、俄、英、法陆路边界设防险要”,可知政府官员的选拔更加注重时务,故D项正确;章京是从政府官员中选拔,与科举考试无关,并且晚清时期科举制度已经僵化,故排除A项;题干材料主要反映的是总理衙门的章京考试选拔,与教育无关,故B、C两项排除。3.“当戊戌四五月间,朝旨废八股,改试经义策论,士子多自琢磨。虽在穷乡僻壤,亦订结数人,合阅沪报一份。所谓时务策论,主试者以报纸为蓝本,而命题不外乎是
3、。”材料反映了()A.废除八股导致社会习俗发生根本改变B.科举考试命题均以报纸为蓝本C.改试策论促使士子广泛阅读报刊D.改试策论得到士人的普遍拥护答案C解析根据题干材料“主试者以报纸为蓝本,而命题不外乎是”,可知改试策论促使士子广泛阅读报刊,故选C项。4.1906年,清政府陆续举办了几届旨在选拔、任用归国留学生的“考试”,内容涉及工程、机械、理化、医学等,部分应试者获得相应功名出身。据此可知,晚清时期()A.选官制度出现从重八股到重科学的变迁B.封建正统思想仍然左右政治生活C.新的人才选拔体系受到留学生的推崇D.科举制依然存在并且发挥作用答案A解析根据题干材料“内容涉及工程、机械、理化、医学等
4、”,可知晚清时期选官制度已出现从重八股到重科学的变迁,故选A项;题干材料没有体现封建正统思想,排除B项;题干材料没有反映留学生的态度,排除C项;1905年科举制度已经废除,排除D项。5.孙中山先生说:“自世卿贵族门阀荐举制度推翻,唐宋厉行考试,明清尤峻法执行,无论试诗赋、策论、八股文,人才辈出;虽所试科目不合时用,制度则昭若日月。”他强调的是()A.考试选拔人才的合理性B.科举考试逐渐发展完善C.科举考试打破了门阀制度D.中华民国应该坚持科举制度答案A解析根据题干材料“人才辈出”“虽所试科目不合时用,制度则昭若日月”,可知孙中山意在突出科举制的积极意义,实际上是强调考试选拔人才的合理性,故选A
5、项;题干材料没有讨论科举制的发展情况和影响,而是强调考试选官的意义,B、C两项与题干材料不符,排除;孙中山没有主张中华民国应该坚持科举制度,排除D项。6.北洋政府文官普通考试分为行政职和技术职两大类,其中技术职又细分为商业、农业、林学、蚕业、化学、土木工、物理、机械、医学、电工、机织、地质、铁道、数学、染色、采矿、图案、金丁、制丝、邮电等30个专业。这一划分()A.标志着公务员制度的建立B.表明北洋时期官僚机构膨胀C.有利于提升施政的科学化D.说明实践经验是考试的重点答案C解析文官普通考试分类并细分专业,能够适应相应的技术工作需求,有利于提升施政的专业化、科学化程度,故选C项;北洋政府时期并没
6、有建立公务员制度,排除A项;根据题干材料看不出官僚机构膨胀,只能说明官僚机构的专业化,排除B项;划分专业不等于实践经验,排除D项。7.20世纪50年代初,毛泽东曾告诫全党:“治国就是治吏。礼义廉耻,国之四维。四维不张,国将不国。如果一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,国家还没有办法治他们,那么天下一定大乱。”毛泽东在当时说这番话的目的在于()A.惩治干部贪污腐败,恢复国民经济B.提高干部素质,推行政治体制改革C.加强干部思想道德建设,提高治国水平D.加强干部廉政建设,巩固新生政权答案D解析根据题干材料“治国就是治吏。礼义廉耻,国之四维”“如果一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为那么天下一定大
7、乱”并结合20世纪50年代初的时代背景,可知毛泽东说这番话的目的在于加强干部廉政建设,巩固新生政权。故选D项。8.下表是1984年体制改革前后部分党政机关领导干部情况的统计统计范围平均年龄(岁)大学教育比例(%)人员(数量)前后前后前后部长和副部长645838591 000300续表统计范围平均年龄(岁)大学教育比例(%)人员(数量)前后前后前后国务院厅和副厅局长595435525 0002 500党中央机关司长和副司长66624353600 000(含中央级干部)400 000(含中央级干部)党中央机关局长和副局长60545056省委书记、省长及副省长62552044从上表可以看出,当时体制
8、改革的方向是()A.年轻化、知识化和精简机构B.知识化、年轻化和革命化C.年轻化、知识化和现代化D.年轻化、专业化和精简机构答案A解析根据题干材料数据,可知1984年体制改革后干部平均年龄普遍小于体制改革前的平均年龄,这说明干部队伍年轻化;1984年体制改革后干部所受大学教育比例高于体制改革前,这说明干部队伍知识化;1984年体制改革后部分党政机关领导干部的人员数量减少,这说明干部队伍精简机构,故选A项。二、非选择题9.阅读材料,回答问题。材料1935年修订颁布的考试法施行细则申明“任命人员,谓政务官以外之公务员”。因为民国时期的民主政治并不成熟,因此这种简单的照搬并没有达到西方国家的实践效果
9、。南京国民政府的文官制度规定,简任官无须考试,荐任和委任官员分别通过高等和普通文官考试取得任职资格,而即便是级别较低的荐任和委任文官,文官考试及格也仅是众多任用资格中的一项而已。因此,和科举考试相比,民国时期文官制度的开放性要小很多。实际情况是,文官考试与任用相脱节,文官考试实行几十年,实际录取的人数总计不过千人,无法实现孙中山先生一切文官皆经考试及格的想法,而且任人唯亲的现象普遍存在。另外,由于民国时期党治和军治色彩浓重,政府当局为党务人员和军人进入文官队伍大开方便之门,考试任职的文官地位很低,在薪酬待遇和升职空间上都不如其他途径进入文官的官员。徐萍从进士科举到文官考试中国选官制度在民国时期
10、的制度逻辑(1)根据材料,分析民国时期文官考试制度存在的问题。(2)根据材料并结合所学知识,分析造成上述问题的原因。参考答案(1)问题:通过考试获得文官任职资格的人数少;任人唯亲的现象普遍存在;通过考试任职的文官地位低,在薪酬待遇和升职空间上都不如其他途径进入文官的官员;实践效果不佳。(2)原因:国民党实行一党专政;民主政治不成熟;照搬西方文官制度。能力提升一、选择题1.1908年,清政府奏准颁行游学毕业生廷试录用章程,规定凡在外国高等以上各学堂之毕业生,经学部考验合格,奉旨赏给进士、举人出身后,方可参加廷试,廷试后再授予官职。这说明()A.清朝的文官制度确立B.留学毕业生选官有一定的制度安排
11、C.科举选官仍然是主流D.洋务运动学习外国的学制答案B解析清朝的留学毕业生选官制度与文官制度有本质的区别,对留学生学业水平和个人素质的考察有利于规范这一选官制度,故B项正确。2.如下表所示,费正清在剑桥中国晚清史中揭示了20世纪初中国教育的发展状况,对表中现象最合理的解释是()年份新式学堂总数(所)学生总数(人)1902年35 7871 006 7401906年59 117逾160万1912年87 2722 933 387A.甲午中日战争的失败刺激了民众觉醒B.废除科举制切断士人的传统仕途C.辛亥革命成功实现近代教育转型D.民主与科学思想在中国广泛传播答案B解析表格数据显示19021912年,
12、新式学堂总数与学生总数不断增加,这说明中国近代新式教育不断发展,其原因之一是1905年清政府废除科举制,切断士人的传统仕途,士人逐渐接受新式教育,B项正确;题干材料与民众觉醒无关,排除A项;C项说法不符合史实,排除;题干材料和民主与科学无关,排除D项。3.1916年7月20日,孙中山在上海两公司欢送国会议员大会上的演说中提出:“我国制定宪法之初,则尚可乘机采用。且此之所谓五权者,如立法、司法、行政三权固可弗论,其他二权,各国之所无者,我国昔已有之。其一为御史弹劾,即皇帝亦莫能干涉之者;其二为考试,即尽人之所崇拜者也。”下列对此评论正确的是()A.“该设想早在中华民国临时约法中即已得到完整体现”
13、B.“孙中山推崇中国古代的监察制度和考试选官制度”C.“据此可知孙中山认为中国古代政治制度优越于欧美代议制”D.“孙中山完成了从旧三民主义到新三民主义的飞越”答案B解析根据题干材料“其他二权,各国之所无者,我国昔已有之”“尽人之所崇拜者也”,可知孙中山认为御史弹劾和考试是中国固有的制度,这表明他推崇中国古代的监察制度和考试选官制度,故B项正确。4.1981年党的十一届六中全会指出:党决定废除干部领导职务实际上存在的终身制,改变权力过分集中的状况,要求在坚持革命化的前提下逐步实现各级领导人员的年轻化、知识化和专业化。党的十二大上,“四化”方针被写入了党章。这些政策()A.构建了统一领导的干部制度
14、B.完善了公务员制度C.保障了社会主义现代化建设D.削弱了党管干部的原则答案C解析1981年正处于社会主义现代化建设新时期,干部的“四化”,有利于保障社会主义现代化建设,故选C项;中华人民共和国成立初期,就已经构建了统一领导的干部制度,排除A项;公务员制度是在1993年开始推行的,排除B项;党管干部原则是中国特色社会主义干部管理制度的根本,不可能被削弱,排除D项。二、非选择题5.阅读材料,回答问题。材料1927年南京国民政府建立后,依据孙中山的五权宪法思想,南京国民政府考试院陆续颁布各种相关法规,正式建立起了一整套以西方文官制为模板的近代文官制度。其考选机构独立化、事务官与政务官分离、按职位分
15、类、用自然科学与社会科学知识取代科举“四书”“五经”等。南京国民政府公务员考选制度不仅在考试形式、考场管理、考官、应试资格、法规等方面都吸取了科举的环环相接、细密有序的特点,最重要的是对科举公平竞争、平等开放、择优录用、机构公正等选才精神的继承使公务员考选制具有了名副其实的科举特色。摘编自陈小锦南京国民政府(19271937)公务员考选制的科举特色解读材料,并结合中国近现代史的相关史实,自行拟定一个具体的论题,并就所拟论题进行简要阐述。(要求:明确写出所拟论题,简述须有史实依据)参考答案示例论题:南京国民政府公务员考选制度。阐述:1927年南京国民政府建立后,政府需要专业行政人才来有效执行中央号令,于是,南京国民政府借鉴孙中山的五权宪法思想(即行政权、立法权、司法权、监察权、考试权,各自独立运作并互相监督制衡),将西方文官制度与传统科举制度相结合,建立了公务员考选制度。这种公务员考选制度有利于为政府选拔高素质人才,为各阶层知识分子提供参政机会,也提高了官员的文化素质,扩大了统治基础。但是,由于当时政治腐败,军阀割据,战争连年,公务员制度很难有效实施。