1、四川省成都市双流棠湖中学2019-2020学年高一政治下学期第二次月考试题（含解析）一、单选题（每小题4分，共15个小题，共60分）1.党的十九大报告指出，要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距，这为我国政府如何调节收入分配指明了方向。下列做法符合这一方向要求的是2019年1月1日起，我国个税起征点由3500元提高到5000元，且附加6项专项扣除国家完善以知识价值为导向的收入分配机制，提高科研人员成果转化收益分享比例2018年株洲市政府大力支持“民生100”工程，年财政投入达351.5亿元，同比增长4.2%近年来株洲市政府不断提高最低工资标准，城区最低工资标准
2、达到了1580元A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】本题考查收入分配公平的相关知识。调高个税起征点，且附加6项专项扣除，是为了充分发挥个税在收入分配上的调节作用，缩小收入分配差距，符合题意；“知识价值为导向的收入分配机制，提高科研人员成果转化收益分享比例”，这是落实按生产要素参与分配，属于初次分配，不符合题意，排除；株洲市政府大力支持“民生100”工程，目的是加快推进基本公共服务均等化，符合题意；工资收入属于初次分配，不符合题意，排除。故本题选C。2.为落实马铃薯主粮化战略，某县出台政策，在马铃薯每公斤低于0.8元时，县财政拿出180万元补贴，帮助农户挽回损失。材料说明行政手段能
3、提高马铃薯的市场价格财政具有促进资源合理配置的作用利益杠杆能引导市场主体的活动财政是改善人民生活的物质保障A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】本题考查财政的作用、市场调节、宏观调控。：财政补贴是经济手段而不是行政手段，错误。：材料说明财政具有促进资源合理配置的作用，利益杠杆能引导市场主体的活动。符合题意。：材料不是反映财政是改善人民生活的物质保障的问题，不符合题意。故本题选C。【点睛】科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。含义：国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定
4、物价，保持国际收支平衡。三大手段:国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。宏观调控三种手段之间的关系:各有所长、各具特色、相互联系、相互补充。以经济手段、法律手段为主，辅之必要的行政手段，形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。3.“反向春运”是指年轻人选择将老家的父母和孩子接来自己工作的大城市过春节并顺带出游，也被称为“反向团圆”。为鼓励人们“反向团圆”，铁路部门对部分非传统热门方向列车票价实行折扣优惠，民航方面“反向春运”的价格差异更加明显。“反向春运”的出现加大了铁路民航运输负担促进了交通资源的充分利用减轻了一线城市环境负担助推了春节期间的旅游消费
5、A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】错误，“反向春运”减轻了铁路民航运输负担。正确，“反向春运”的出现促进了交通资源的充分利用；助推了春节期间的旅游消费。错误，“反向春运”会加重一线城市的环境负担。故答案为C。4.“权健事件”暴露了保健品市场目前存在虚假宣传、消费欺诈、制假售假等一系列问题，2019年1月8日,国家市场监督管理总局、工信部、商务部等13部门决定，联合开展整治“保健”市场乱象的“百日行动”。由此可见规范市场秩序必须强化行政手段调节要形成以道德为支撑的社会信用制度企业要坚持正确的价值导向,承担社会责任市场经济固有的缺陷需要国家的宏观调控来弥补A. B. C. D. 【
6、答案】D【解析】【详解】针对保健品市场存在虚假宣传、消费欺诈、制假售假等一系列问题，多部门决定，联合开展整治“保健”市场乱象的“百日行动”，这说明市场经济固有的缺陷需要国家的宏观调控来弥补，要求企业要坚持正确的价值导向，承担社会责任，符合题意；市场中出现的这些信用缺失现象，说明市场调节具有自发性，需要加强国家的宏观调控，运用经济、法律和必要的行政手段来规范市场秩序，说法错误；说法错误，要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。所以本题选D。【点睛】理解国家的宏观调控。宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国
7、际收支平衡。国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。5.随着微信功能的不断完善，微信在民意表达、制造舆论以及信息服务方面展现出显著的优势，成为继微博之后的又一政治参与新平台。微信在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。因此，公民在利用微信参与政治生活时应依法直接管理国家事务坚持公民权利至上的原则坚持权利与义务统一的原则在宪法和法律范围内进行A. B. C. D. 【答案】D【解析】【详解】：微信在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径，因此，公民在利用微信参与政治生活时应坚持权利与义务统一的原则，在宪法和法律的范围内进行，符合题意。：我国公民不依法直接管理
8、国家事务，而是由人民代表大会代表人民统一管理国家事务，错误；：没有公民权利至上的原则，错误。故选D。6.在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中，市民纷纷建言献策，经过认真研究决定，政府采纳了合理的建议，并起草了创建文明城市对市民行为的基本要求(草案)，通过媒体将此草案向社会公示。上述两种决策行为的区别在于A. 前者是公民行使决策权，后者是政府行使决策权B. 前者是公民参与民主决策，后者是公民参与民主管理C. 前者对政府决策的影响力大，后者对政府决策的影响力有限D. 前者参与决策的方式是社情民意反映制度，后者参与决策的方式是重大事项社会公示制度【答案】D【解析】【详解】在某市开展的“我为创
9、建文明城市献一计”活动中，市民纷纷建言献策，经过认真研究决定，政府采纳了合理的建议，并起草了创建文明城市对市民行为的基本要求(草案)，通过媒体将此草案向社会公示。前者参与决策的方式是社情民意反映制度，后者参与决策的方式是重大事项社会公示制度，二者均是参与民主决策，对政府决策都有较大影响，D适合题意，排除B、C；公民没有决策权，A错误；故本题答案选D。【点睛】区分社情民意反映制度和重大事项社会公示制度概念不同：公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策；决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参
10、与民主决策。方式不同：社情民意反映制度是自下而上反映意见、提出建议；重大事项社会公示制度是自上而下发布草案、公开征求意见。时间不同：通过社情民意反映制度参与民主决策更多是在决策之前；通过重大事项社会公示制度参与民主决策更多是在决策之后。作用不同：社情民意反映制度主要强调的是征求意见的过程，是为了形成决策；重大事项社会公示制度强调的是决策结果的公布，便于人民监督。7.无序的政治参与会造成国家利益的损失，因此我们需要有序地参与政治生活。两者的区别在于是否能准确地表达自己的意愿是否正确处理权利与义务的关系是否是为了维护自己合法权益是否依法行使政治权利，履行政治义务A. B. C. D. 【答案】C【
11、解析】【详解】本题考查有序与无序的政治参与的区别。不合题意，是否准确表达自己的意愿、是否是为了维护自己的合法权益并不是区分有序和无序政治参与的标志。符合题意，依据教材基础知识可知，有序的与无序的政治参与的区别就在于是否遵循法律、规则、程序；是否依法行使政治权利，依法履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。故选C。【点睛】依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是公民政治生活的重要内容。要遵循宪法、法律、规则和程序的规定有序参与政治生活。8.2019年，我国继续打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对
12、特殊贫困人口的保障措施。打好精准脱贫攻坚战要求政府体察民情，尊重民意转变性质，优化服务增加投入，包办一切心系百姓，为民解忧A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：打好精准脱贫攻坚战要求政府坚持对人民负责原则，体察民情，尊重民意，心系百姓，为民解忧，符合题意。：我国政府是人民的政府，不能转变政府性质，错误；：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切，错误。故选B。【点睛】对人民负责原则的具体要求:(1)坚持为人民服务的工作态度树立为人民服务、对人民负责思想，深入群众，关注民生，尊重民意;(2)树立求真务实的工作作风政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努
13、力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验;(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。广泛收集群众意见建议，认真对待群众来信来访，为群众办实事，解难事。9.中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定提出，到2020年要实现“农村基层组织建设进一步加强村民自治制度更加完善，农民民主权利得到确实保障”的农村改革发展目标任务。为推动这一目标的实现，请你拟定一条宣传标语。下列最合适的是A. 发展基层民主推进村民自治B. 直接参加国家管理，保障农民民主权利C. 实行村务公开完善民主决策D. 扩大农民民主权利，保障人民当家作主【答案】A【解析】【详解】A：到2020年要实现“农村基层组织建设进一步加强村
14、民自治制度更加完善，农民民主权利得到确实保障”农村改革发展目标任务，为推动这一目标的实现，可拟定一条宣传标语最合适的是发展基层民主，推进村民自治，A符合题意。B：村民自治，是材料直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，而不是直接参加国家管理，B错误。 C：材料体现的是民主管理，而未涉及民主决策，排除C。D：农民民主权利是法定的，不能随意扩大，D错误。 故选A。10.人民网地方领导留言板开办以来，截至目前，各地省市县三级领导答复留言总数突破40万项，累计56位省委书记、省长，近2000位市委书记、市长及县委书记对留言公开回复。网友通过网络与地方领导进行线上交流()充分体现了我国人民民主的真
15、实性有利于扩大公民政治参与的权利是社会主义民主最为广泛而深刻的实践有利于促进党政机关决策科学化民主化A. B. C. D. 【答案】D【解析】【详解】符合题意，网友通过网络与地方领导进行线上交流充分体现了我国人民民主的真实性，有利于促进党政机关决策科学化、民主化；不合题意，基层民主自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；错误，“扩大”一词说法错误。故选D。【点睛】对我国国家性质部分，应该注意避免以下几个方面的误区：(1)割裂人民民主与专政的关系，认为民主比专政更重要或只要民主不要专政。(2)混淆人民民主的两大特点，对广泛性与真实性的表现、内涵不能准确掌握。(3)不能理解民主的阶级性，如认为社会
16、主义民主就是全民民主、超阶级的民主等。11.那种“一个领导一个想法，一个领导一个提法，一个领导一个搞法”的工作思路，在现实生活中还严重存在，有的决策项目成为让百姓抱怨、国家买单的“烂摊子”。克服随意决策的现象，需要A. 立法机关完善相关法律，确保有法可依B. 对人民群众的意见完全采纳C. 行政机关及其工作人员应严格依法行政D. 切实做好普法教育工作，提高人民群众的法律意识【答案】C【解析】【详解】根据题目表述，要解决现实生活中存在的“一个领导一个想法，一个领导一个提法，一个领导一个搞法”的问题，需要政府行政机关及其工作人员应严格依法行政，故C选项表述正确入选。A选项、D选项表述与题意不符。B“
17、对人民群众的意见完全采纳”说法错误，排除。故本题选C。【点睛】(1)在我国，全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权，是国家立法机关。我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。国家最高行政机关国务院虽有权制定行政法规，但要以宪法和法律为依据而不得同它们相抵触。(2)依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。因此，提高政府依法行政水平，必须加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。12.当前，少数地方政府不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞“政绩工程”“形象工程”。“形象工程”必须制止，是因为它违背了
18、A. 为人民服务的工作态度B. 求真务实的工作作风C. 从群众中来到群众中去的工作方法D. 理论联系实际的工作作风【答案】B【解析】【详解】此题考查政府工作原则，考查学生调动和运用知识的能力，解题关键是把握材料主旨。“形象工程”是少数地方政府为了个人或小团体的利益，不顾群众的实际需要，弄虚作假、贪大求洋，建设空虚浮华无用的工程。“形象工程”说明政府没有以人民群众的根本利益为出发点，只注重政府的面子，没有真正为人民利益、国家发展服务，工作没有立足于、扎根于实事，违背了政府应有的求真务实的工作作风，故B正确，D错误；材料没有体现违背为人民服务的工作态度、从群众中来到群众中去的工作方法，故排除AC。
19、故选B。13.公民可以通过社会听证制度参与民主决策。在听证会上公民可以充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善。右边漫画讽刺的是 某些单位没有真正做到“听证于民、问计于民”公民参与社会公共事务的能力不强某些决策部门没有做到决策公开、公平、合理公民应该珍惜自己的选举权利，投出理性的一票A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】符合题意，“一手操纵”说明某些单位没有真正做到“听证于民、问计于民”；某些决策部门没有做到决策公开、公平、合理。不符合题意，漫画主旨与“公民参与社会公共事务的能力不强”无关。不符合题意，漫画主旨与“公民应该珍惜自己的选举权
20、利，投出理性的一票”无关。故选B。14.“放管服”改革，是本届政府“开门第一件大事”，近五年来，国务院取消和下放审批事项比例超过40%，不少地方超过70%；进一步对中小企业实行“放水养鱼”的减税清费政策，科技型企业的研发费用加计扣除比例由50%提高至75%，清算企业所得税时可将更多研发费用在税前扣除这体现了政府促进大众创业与万众创新理顺与市场的关系，建设服务型政府减少政府对经济活动的干预，增强为民服务能力加强自身建设，依法执政，打造法治政府A. B. C. D. 【答案】A【解析】【详解】“放管服”改革体现了政府理顺与市场的关系，建设服务型政府，有利于减轻企业负担，促进大众创业与万众创新，项符
21、合题意；“放管服”改革是要政府理顺与市场的关系，并不是减少政府对经济活动的干预，政府必须实施科学的宏观调控，该管的要管，该放的要放，项说法错误；政府是行政机关，应依法行政而不是依法执政，项说法错误；正确选项为A。【点睛】转变政府职能，建设服务型政府。（1）我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（2）我国正在努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。15.习近平总书记强调指出：要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，加强对权力制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。下列关于对权力
22、的制约和监督的说法正确的是（）权力是否接受制约和监督是区分有威信与无威信政府的主要标志坚持用制度管权、管事、管人是权力正确运行的重要保证要发挥人民民主对权力的制约和监督的决定作用有效制约和监督权力的关键是深化行政体制改革A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】表述错误，有无权威政府的标志是政府的管理和服务是否被人民认可和接受；符合题意，要把权力关进制度笼子，就要健全行政监督体系，因为坚持用制度管权、管事、管人是权力正确运行的重要保证；表述错误，制约和监督权力的关键是建立健全权力制约和监督的体系，这个体系，一靠民主，二靠法制；表述错误，对政府权力进行监督的关键是建立健全行政监督体系，这
23、个体系，一靠民主，二靠法制。故选B。二、材料分析题（40分）16.阅读材料，完成下列要求。2019年3月5-15日，十三届全国人大二次会议在北京召开。大会审议并批准了政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会审查国务院关于2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告和国务院关于2018年中央和地方预算执行情况与2019年中央和地方预算草案的报告，批准2019年国民经济和社会发展计划和2019年中央预算。大会表决通过中华人民共和国外商投资法。结合材料和所学政治生活知识，分析全国人大常委会所行使的职权。【答案】全国人大审议和审查报告，依法行使监督权。全国人
24、大批准2019年国民经济和社会发展计划和2019年中央预算，依法行使决定权。全国人大表决通过中华人民共和国外商投资法，依法行使立法权。【解析】【分析】本题以十三届全国人大二次会议在北京召开，大会审议并批准了政府工作报告、全国人大常委会工作报告等为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查考生对人大的职权等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。【详解】本题设问指向结合材料和所学政治生活知识，分析全国人大常委会所行使的职权，属于体现类试题。解答时首先明确人大有立法权、决定权、任免权和监督权，然后结合材料加以分析，实现理论与材料的有机结合。全国人大审议和审
25、查报告，依法行使监督权。全国人大批准2019年国民经济和社会发展计划和2019年中央预算，依法行使决定权。全国人大表决通过中华人民共和国外商投资法，依法行使立法权。【点睛】区分四个权力的关键是看其内容。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对相关国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。17.随着4G网络的普及，移动互联网流量数据的消费量节节攀升，我国日前已全面步入“流量社会”，“流量社会”出现新生态。面对“流量社会”新生态，我国政府网站专门开通了“公民直通车”平台，为广大
26、网民建言问政开拓渠道。广大网民热情高涨，积极参与网络同政，平台的流量也越来越大。但与此同时也出现了一些负面问题:有人利用网络的便利，传播不良信息，散播谣言，极大阻碍了社会文明健康发展。相关专业人士认为，当前互联网媒体管理和产业管理远远跟不上形势发展变化，应加强互联网管理合力。结合材料，运用“公民的政治生活”相关知识，说明应怎样建设健康文明的“流量社会”。【答案】公民应道循权利与义务相统的原则，在享受网络自由权利的同时，要遵守法律，履行义务。公民应有序参与政治生活，不能传播不良信息，阻碍社会的健康发展。公民可以通过专家咨询制度、杜情民意反映制度等与民主决策，提高决策的民主性与科学性。公民可以通过
27、信访制度、舆论监督制度等分与民主监督，为加强网络管理，促进“流量社会”的健康发展出一份力。【解析】【分析】本题以移动互联网流量数据的消费量节节攀升为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查考生对公民的政治参与等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。【详解】本题考查“公民的政治生活”的相关知识，设问指向说明应怎样建设健康文明的“流量社会”。解答时首先明确考查的主体是公民，题目类型是措施类，主要从公民参与政治的原则、参与民主决策和监督、有序的政治参与等角度思考，并注意结合建设健康文明的“流量社会”进行分析，实现理论与材料的有机统一。【点睛】收敛性试题主
28、要特点是设问中的知识范围要求很具体，或者具体到某一个知识点，或者具体到一个知识模块。但也有个别试题，会涉及知识的迁移和借用，这就需要学活、用活知识，做到融会贯通。解题思路：读取设问时要把握三点：知识范围(注意答案有时看似超出范围要求，这里有个知识的渗透和借用问题)、待分析的事件、答题角度。收敛性试题的主要思路是：以所要求的知识范围为依据，到材料中寻找相关信息，并有理有据地组织答案；如果所要求的原理用完后仍有重要信息没有分析，就要考虑知识的迁移和借用了。18.阅读材料了，完成下列要求。共享单车是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车共享服务，是共享经
29、济的一种新形态。材料一 共享单车确实方便了我们的生活，相比一些城市自行车，可以随意停放给我们带来了极大的便利，不过随着共享单车数量的激增，其乱停乱放的问题也愈加严重。一些城市地铁站周边、旅游区、商业街周边的乱停乱放问题较为严重，严重妨碍了交通秩序。同时也出现了儿童骑行发生交通事故、车辆被恶意损毁、盗车私藏等众多问题。突然火起来的共享单车，到底能走多远呢？政府监管会如何发力成为所有人关心的问题。材料二 针对共享单车存在的诸多问题，为加强共享单车的管理。某市政府推出了“我为共享单车管理献一策”网络互动平台，推出不到两天时间，收到来自网民的信息上万条，其中不乏拍砖评论，言语过于偏激，同时也收到了很多
30、确实可行的建议，如加设电子围栏、建立信用档案、加大巡查力度等好的建议。（1）阅读材料一，运用政府的有关知识，分析我国政府应如何对共享单车进行监督和管理。（2）结合材料二和政治生活知识，作为一位公民，你认为该怎样通过网络参与政治活动。【答案】（1）政府要履行好组织社会主义经济建设的职能，对共享单车市场进行宏观调控和市场监管，要主动作为、超前谋划，作出科学民主决策，创造条件给予政策扶持，同时要加强监管，维护正常的市场秩序。政府要履行好组织社会主义文化建设的职能，引导运营企业自觉遵守城市的有关规定，遵循市场规则，承担管理责任，诚实守信，提升服务水平；通过宣传教育使消费者增强文明意识，遵守交通法规，遵
31、守社会公德，维护共享单车的运行秩序。政府要履行好保障人民民主和维护国家长治久安的职能，对共享单车市场运行中出现的违法犯罪活动坚决打击，保护企业和个人利益，维护社会秩序。政府要依法行政，制定相关的行政法规，严格执法，加强对共享单车的监督管理。（2）公民可以借助网络，通过民主监督和民主决策参与政治生活，充分行使自己的权利，为维护人民的利益，要敢于行使宪法和法律所赋予的权利，同时要做到依法行使，坚持实事求是的原则，不能破坏社会公共秩序公民网络参政必须做到权利与义务的统一，在切实履行自身的政治自由的同时，必须做到维护国家安全、荣誉和利益，遵守宪法和法律。公民参与政治生活要坚持做到有序参与，坚持党的领导
32、，遵守宪法和法律，有序参与政治生活。【解析】【分析】本题以共享单车是共享经济的一种新形态为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。【详解】（1）本题第一问要求考生运用政府的有关知识，分析我国政府应如何对共享单车进行监督和管理。本题答题的主体是政府。属于措施类主观解析试题。故考生在组织答案的过程中着重围绕政府的职能与依法行政等相关知识进行展开阐述即可。即政府需要履行好组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义文化建设的职能、保障人民民主和维护国家长治久安的职能以及政府要依法行政，制定相关的行政法规，严格执法等。（2）本题第二问要求考生从公民的角度分析该怎样通过网络参与政治活动。本题答题的主体是公民。故考生在充分解读材料的基础上，可以从民主监督和民主决策参与政治生活、坚持权利与义务的统一的原则以及坚持有序政治参与等角度进行展开即可。