1、第2讲走向“大一统”的秦汉政治一、秦的统一1统一的原因和条件(1)政治基础：春秋战国时期，诸侯国之间的战争使众多小国被大国吞并，实现了区域性统一。(2)社会基础：各国变法使社会经济持续发展，民族之间、地域之间联系加强，为统一提供了必要的社会基础。(3)民心基础：春秋战国时期，群雄割据混战给人民带来巨大灾难，人民渴望统一。(4)经济基础：秦国通过商鞅变法，实力超过了其他国家，为统一准备了条件。(5)理论基础：韩非的法家思想。(6)主观因素：秦王嬴政个人的雄才大略。2统一概况(1)统一六国：建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。(2)北固边疆：北击匈奴，收复河套地区，修筑长城和“直
2、道”。(3)统一岭南：开凿灵渠，平定岭南并设郡。(4)平定西南：开辟“五尺道”，任命官吏。二、专制主义中央集权制度的形成1皇帝制度(1)由来：秦王嬴政统一六国后，自认为“德高三皇，功过五帝”，自称“始皇帝”。(2)特征：皇位世袭、皇权至上、皇帝独尊。(3)本质：君主专制，皇帝是国家政权的主宰和权力中心。知识点拨秦朝皇帝制度的特征皇位世袭：权力不可转移皇权至上：地位不可僭越皇帝独尊：权威不可冒犯2中央官制：三公九卿制职责议政三公丞相为百官之首，协助皇帝处理政事；太尉主管军事；御史大夫负责监察系统以“朝议”等方式讨论国家军政要务，备皇帝裁决，一定程度上减少决策失误九卿中央各重要部门的主管官员图示构
3、史秦朝中央官制3郡县制(1)原因：为了加强中央对地方的控制。(2)内容：“郡”是直属于中央的地方行政区划。“郡”设郡守、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。“县”隶属于郡，长官称县令或县长。(3)特点：中央垂直管理地方，郡县长官由皇帝任免，不得世袭，地方官员分工明确。(4)影响是中央集权制形成过程中的重要环节，是官僚政治取代贵族政治的重要标志，也是地方行政制度的划时代改革。有利于中央加强对地方的控制和管理，促进社会经济、文化的发展，有利于维护国家的统一。新教材 新视角秦朝的文书行政机制在秦朝统一的中央集权国家治理中，文书发挥着重要作用，各级官僚机构以文书行政。秦朝还建立了以邮驿为中心
4、的文书传送系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。文献与出土材料均反映秦朝文书十分繁密。秦始皇日夜都要批阅大量文书，不达到一定的数量“不得休息”。4秦朝专制主义中央集权制度建立的影响(1)积极影响使秦国力增强，疆域不断扩大，形成中国历史上第一个统一多民族的封建国家。促进了中国封建经济、文化的发展。对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，形成以华夏族为主体的中华民族，起了重要作用。奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。(2)消极影响：依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成阶级矛盾迅速激化。归纳小结数字归纳秦朝中央集权制度一个集中权力集中到皇帝一
5、人手中两对矛盾皇权与相权的矛盾、中央与地方的矛盾三个中央官职丞相、御史大夫、太尉四级地方机构郡、县、乡、里三、汉承秦制1地方：继续推行郡县制。汉初曾分封诸侯王形成“郡”“国”并存的局面；汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉，加强了朝廷对地方的控制。2中央：大体沿袭了秦王朝的官僚制度。1秦统一后的首要任务是统一度量衡、货币、文字以及修筑长城、“直道”等。_答案秦统一后的首要任务是确立政治体制，即建立专制主义中央集权制度，主要内容包括皇帝制、郡县制、三公九卿制等。2郡县制最早出现在秦朝。_答案“最早”表述不符合史实。早在春秋后期，一些诸侯国在新兼并的地区上已不再进行分封，而是改为设置郡、县；战国时期，
6、一些诸侯国已广泛实行郡县制；秦统一全国后将郡县制推广到各地。因此，郡县制最早出现不是在秦朝。3秦朝郡县主要官吏由中央间接任命；中央对各郡县实行直接管理。_答案“间接任命”“直接管理”表述错误。秦朝的郡县主要官吏由中央直接任命，中央对各郡县实行垂直管理。考点一“家天下”的秦朝中央官制 概念解读与秦朝中央官制相关的历史概念贵族政治与官僚政治的比较贵族政治官僚政治权力来源“世卿世禄”由皇帝授予权力动作自主性，可以决定治下的一切事件受制于皇帝及其代理者；很难发挥自己的才干和主动性权力机构比较简单，没有叠床架屋的情形多个机构的相互制约、相互监视，政府机关庞大臃肿和运转不灵收入来源来源于他的领地来源于俸禄
7、；贪污受贿官吏选拔由“世卿世禄”制产生由皇帝任免，由察举、科举制等办法产生 获取材料信息秦朝中央官制的特点材料一三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之长”“掌丞天子，助理万机”，秦朝设左、右丞相，以右为尊；太尉掌军事；御史大夫“掌副丞相”，主管监察。九卿有奉常，掌宗庙礼仪；郎中令，掌宫殿警卫；卫尉，掌宫门屯卫；太仆，掌御用车马；廷尉，掌刑法少府，掌山海池泽之税及皇帝的生活供应。三公和九卿以及列卿等，都各有自己的府寺，以处理日常事务。大事总汇于丞相，或最后请皇帝裁决。摘编自中华文明史第二卷材料二秦朝的三公九卿为官僚政治，职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分
8、明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备摘编自中华文明史第二卷要求：根据材料一、二，概括秦朝中央官制的特点。试答：_答案(1)以皇权为中心的中央行政体制。(2)充分体现出家天下的特点。(3)实行官僚政治，官员不再是世卿世禄，按职能和职位分工。连线高考25分大题如何概括历史事物的“特点”全国卷25分大题常有“特点”的设问。历史特点是指某一个历史事物的特殊之处，既反映了历史事物的具体性，又显现出其所具有的特殊性。上面的设问中，“秦朝中央官制”指的是三公九卿制，其特点要在获取关键信息的基础上概括。如：以三公的职责与职责运行机制来看：“总汇于丞相”“请皇帝裁决”(得出结论：以皇权为中心)。认
9、知深化秦朝中央官制如何体现君主专制(1)三公九卿分工严密，既相互配合又彼此牵制，分别向皇帝负责，国家军政大事的最终决断权集中在皇帝手中。(2)太尉一职是虚设的，并未授予大臣，便于皇帝直接掌握兵权，反映了皇权至上的特点。(3)九卿中的奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府负责皇家财政及官府手工业，宗正负责皇室宗族事务。这都是为皇帝和皇家服务，“国”与“家”同治，充分体现出“家天下”的特点。考点二“公天下”的郡县制 概念解读与郡县制相关的历史概念1专制主义是与民主政体相对立的概念，是一种决策方式。其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身。2中央集权是一种相对于地方分权的制度。其特点是地
10、方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 认识史料的价值与郡县制相关的“文书行政管理制度”史料一有事请殴(也)，必以书，毋口请，毋(羁)请。睡虎地秦墓竹简内史杂史料二行命书及书署急者，辄行之；不急者，日脣(毕)，勿敢留。留者以律论之。睡虎地秦墓竹简行书律辨析史料(1)睡虎地秦墓竹简是考古发现的第一手史料，史料可信度高。(2)第一则史料强调地方有事请示中央不许口头方式、必须以文书的形式，不许拖延。(3)第二则史料强调中央向地方下达的政令要迅速传递，邮驿系统若扣留耽搁以律论处。要求：根据史料分析秦朝的文书行政管理制度有何积极作用？试答：_答案(1)文书
11、形式表达准确，不致出现口误；可以存档备查，不易遗忘。(2)请示与下达政令要求快速，能够提高行政运转效率。(3)邮驿系统保障了政令的上传下达渠道畅通。 提炼材料观点郡县制的评价材料一对于郡县制度谓郡县制是适应君主专制主义中央集权制度建设需要的必然产物，虽然符合中国人对“大一统”理想的追求，对我国历史的发展确实功不可没，但这种机制滋生的各种弊端特别是必然导致专制独裁的政治恶果，也是经2 000多年历史实践反复证明了的无可置疑的客观事实。当历史发展到今天，我们不能依旧站在官方传统史学家的立场无视郡县制度的种种弊端而继续为其高唱赞歌了，应从国家和民族健康发展的大局来重新认识郡县制及其附带而来的问题。摘
12、编自宋亚平郡县制度：君主专制与中央集权的坚实基石历史发展与反思材料二王夫之认为封建论者是搞无益的争论：“郡县之制垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”一如柳宗元所论，王夫之认为秦是行了大公，“秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？”王夫之认为，事物都有两面性，但郡县制与封建制相比要好得多，“为天下计，则害不如封建之滋也多矣”。摘编自万昌华郡县制度评价理论述评要求：两则材料关于郡县制的观点是什么？试答：_答案(1)材料一观点：郡县制在推行的过程中产生各种弊端。(2)材料二观点：郡县
13、制与分封制相比有很大的优越性。连线高考12分大题自拟论题与提炼观点的不同结合材料二与所学中国古代史的相关知识，围绕“制度创新与实践”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。(要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据)指导语全国卷高考12分大题有一种类型为“自拟论题类”试题。本题即为模仿全国卷此类试题设问。注意此处自拟的论题不同于从材料中概括的观点，要紧紧围绕“制度创新与实践”这一中心，也就是要围绕郡县制的实践效果来表述论题。试答：_答案示例论题：郡县制的推行加强了中央集权。阐述：郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免，从而使君主有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；郡县制从
14、根本上否定了分封制，打破了春秋战国时期诸侯割据混战的状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了国家的统一。认知深化郡县制度的优势和弊端优势郡县制为君主专制中央集权制度的发育与成长提供了坚实的政治基础，由此促进了国家统一、民族融合和社会进步郡县制为国家实现“集中力量办大事”的战略目标提供了坚强的组织保证，能够有效地整合各种资源，组织全国性的人力、物力和财力从事大规模的经济建设或进行大规模的对外战争郡县制为由贵族政治模式向官僚政治模式转型提供了重要的历史契机，君主专制、户籍制、监察制、考课制、俸禄制等各项法规，也随着郡县制的全面推行与不断完善而都有了长足的发展郡县制为新型土地关系的形成和小农经济生
15、产方式的稳定提供了可靠的制度保障弊端郡县制为专制主义中央集权充当了“基石”的角色，没有郡县制就很难建设中央集权，更无法形成君主专制独裁的政治局面郡县制紧紧围绕以君主专制为内核的中央王室即中央政府这个政治中心运转，很容易形成“内重外轻”的模式，从而导致闭关自守的格局郡县制下，逼迫官员只顾上面脸色、不向下面负责，短期化、形式主义、官官相护逐渐成为致命缺陷命题点一君主专制1(2014课标全国，24)中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后()A君主专制缘于宗教权威B政治统治借助于人伦秩序C皇权至
16、上促成祖先崇拜D祭天活动强化了宗法制度解题方法：准确提炼题干材料主旨皇帝是“天”的儿子。皇帝祭天，官员、百姓祭祖，体现的都是对人伦秩序的尊崇。答案B解析题干材料并没有涉及宗教，排除A项；题干材料没有强调皇权至上，并且皇权至上与祭天、祭祖先之间没有直接的联系，排除C项；仅从题干材料中无法得出祭天活动强化了宗法制度的结论，排除D项。2(2012课标全国，29)梁启超在论述中国古代专制政治发展时说：“专制权稍薄弱，则有分裂，有分裂则有力征，有力征则有兼并，兼并多一次，则专制权高一度，愈积愈进。”从中国古代历史整体来看，这一论述中可以确认的是()A君主专制是维系统一的主要条件B分裂动荡是专制权力产生的
17、前提C专制程度随历史进程而不断加强D武力夺取政权是专制制度的基础答案C解析解答本题的关键是提取材料有效信息并与所学知识进行联系。材料中的“专制权愈积愈进”体现了专制程度不断加深，联系所学知识：中国古代从秦朝建立君主专制中央集权制度开始，一直到明清时期，专制程度呈现不断加强的趋势，尤其是清朝军机处的建立，标志着中国古代君主专制达到了顶峰，故选C项。命题点二郡县制3(2015海南高考，2)三国志称秦始皇“罢侯置守，设官分职，不与古同”。这是指秦朝实行了()A郡县制B分封制C井田制D宗法制考题比较：全国卷与海南卷的异同全国卷和海南卷历史试题出自同一组命题人之手，有着相似的命题风格，但海南卷较容易，更
18、侧重于考查对教材基础知识的把握。答案A解析材料中“罢侯置守”指的是罢去分封制的“诸侯”，改行郡县制的“郡守”，因此材料是指秦朝实行郡县制，故A项正确；根据材料中“设官分职，不与古同”可知不是分封制，故B项错误；井田制是商周时期实行的土地国有制度，故C项错误；宗法制是西周时期的政治制度，故D项错误。1(2019乌鲁木齐一模，1)古代有“天子祭天下名山大川，诸侯祭名山大川之在其地者”的说法，到秦始皇时期，“不论是天地鬼神、山川灵怪还是日月星辰，全都作为祭祀的对象。”这反映出()A周朝礼乐制度遭到破坏B秦朝继承了古代的祭祀制度C秦始皇不遵循古代礼制D秦朝大一统君主专制的形成答案D解析材料信息“不论是
19、天地鬼神、山川灵怪还是日月星辰，全都作为祭祀的对象”说明秦始皇统一后建立了不同于分封制下的新的帝王祭祀体系，这也是秦始皇一统天下，构建专制权威的表现，故选D项。2(2019安徽“皖南八校”第一次联考，1)周武王灭商后，封商纣王之子于殷。秦王嬴政灭东周国，又封一地给东周君，让他们“祭祀先祖”。材料反映出秦王嬴政()A受宗法传统影响 B极力推广分封制C加强了中央集权 D扩展王朝的疆域答案A解析秦王嬴政让东周君“祭祀先祖”，结合所学知识可知，这反映出嬴政深受传统宗法制度的影响，故A项正确；秦王嬴政给东周君一封地的目的在于让其“祭祀先祖”，而不在于大力推广分封制，故B项错误；题干没有提及秦王嬴政加强中
20、央集权的任何措施，故C项错误；秦王嬴政给东周君一封地与扩展王朝疆域无关，故D项错误。3(2019吉林高三模拟，25)“考秦之制盖内外官制同一系统。”中央的丞相与地方的郡守掌民事，中央的太尉与地方的郡尉掌军事，中央的御史大夫与地方的郡监则掌纠察。材料反映了()A秦朝开创了中央集权的体制B官僚政治完全取代贵族政治C形成中央对地方的垂直管理D官僚机构出现重叠臃肿现象答案C解析“中央的丞相与地方的郡守掌民事，中央的太尉与地方的郡尉掌军事，中央的御史大夫与地方的郡监则掌纠察”可见一套系统从中央到地方，类似一种垂直的管理，故选C项。4(2019苏锡常镇四市一模，1)王夫之认为商周之变和周秦之变是中国古代影
21、响最大的两次政权更替，中国古代的政治体制曾随之发生变化。下列最能体现“周秦之变”的是()A从传位贤能到血缘世袭 B从官僚政治到贵族政治C从分封诸侯到郡县制度 D从礼乐治国到法律治国答案C解析从西周分封到郡县制体现中央集权的加强，故选C项；传位贤能到血缘世袭是从禅让制到世袭制，排除A项；官僚政治到贵族政治颠倒了顺序，排除B项；礼乐治国到法律治国体现的是儒家和法家治国思想的不同，排除D项。课时精练一、选择题(每小题4分，共32分)1(2019台州质检，25)秦汉及以后，皇帝以“天子”自居，天下百姓是他的“子民”，皇帝被称为“君父”，而中国古代的地方官也被称作“父母官”。这反映了()A皇帝神化君权以
22、强化统治B宗族关系成为皇帝执政基础C“家天下”观念的政治影响D仁政爱民成为官员从政准则答案C解析A项仅能反映材料中皇帝以“天子”自居，不能反映“父母官”“君父”“子民”等称谓的含义，故A项错误；“天下百姓中国古代的地方官也被称作父母官”与宗族关系无关，故B项错误；“天下百姓是他的子民，皇帝被称为君父，而中国古代的地方官也被称作父母官”，这是“家天下”观念的体现，故C项正确；材料中并未体现官员从政准则，故D项错误。2(2019昆明一中高三第一次摸底测试，25)秦统一后，秦郡的划分十分重视地理区域的作用，往往一郡自成一个独立的地理单元，每郡都以肥沃盆地或平原为核心而推广于四周之高原或山地。这样的划
23、分客观上()A消除了地方割据的隐患B遵循“犬牙交错”的区划原则C有利于古代经济的发展D弱化了中央对地方的经济控制答案C解析郡的设置仅仅加强对地方的控制，不是消除地方割据隐患，故A项错误；B项是元代行省设立的特点，故B项错误；郡的划分有利于加强中央对地方的管理，客观上有利于经济的发展，故C项正确；划分郡有利于加强中央对地方的统治，故D项错误。3(2020枣庄检测，25)汉书百官公卿表中记载：“御史大夫，秦官，位上卿，银印青绶，掌副丞相。”在秦代，御史大夫的本职是“典正法度”“举劾非法”，还掌管制诏和公卿奏章，直接受命于皇帝。这些记载反映出()A御史大夫地位实际高于丞相B汉朝对秦代官制进行了变革C
24、汉代中央集权较秦有所加强D中央监察适应了皇权的需要答案D解析御史大夫与丞相都属于三公，A项与秦代史实不符，排除A项；材料说明秦朝御史大夫的主要职责是执掌群臣奏章、下达皇帝诏令并负责监察百官，未涉及汉代官制变革和汉代中央集权，排除B、C两项；由材料“在秦代，御史大夫直接受命于皇帝”可知，秦朝御史大夫的设置加强了对官员的监察，适应了加强皇权的需要，故选D项。4(2020烟台调研，25)咸阳是秦朝国都所在地，不设郡守而由朝廷直辖，其长官为内史。内史位同九卿，可以参与朝政。由此可以推知()A内史是秦朝的高级史官B秦朝内史具有重要地位C秦朝皇帝任免各级官吏D秦朝重视对地方的治理答案B解析根据题干可知，秦
25、朝内史是都城咸阳的行政长官，不是史官，故A项错误；内史是秦朝国都咸阳的行政长官，位同九卿，说明秦朝内史地位较为重要，故B项正确；材料没有反映皇帝对官员的任免，故C项错误；咸阳是都城，不是地方郡县，故D项错误。5(2019南宁一模，25)秦统一六国后对官吏实行严格的上计制度，即地方官员须定期把自己所辖范围的户籍、钱谷、刑狱案件等汇编成册，呈送中央，报告治理状况。据此可知，这一制度旨在()A完善选官制度 B增加政府收入C削弱宰相权力 D加强中央集权答案D解析根据题干描述可知，秦朝实行的上计制度加强了中央对地方的管辖力度，强化了中央集权，故选D项；上计制度并非选官制度，排除A项；上计制度规定地方定期
26、向中央汇报工作，有利于增强中央对地方管理状况的了解，但与增加政府收入没有必然联系，排除B项；上计制度体现的是中央与地方的关系，与削弱相权无关，排除C项。6(2020河南名校测试，25)秦代置吏律规定：官吏的初次任用和提拔，必须依据法律规定的程序进行，官吏只有得到中央正式任命后才能行使职权，否则依法处罚。此规定()A杜绝了政治腐败发生B体现了依法治国原则C保证了皇帝的任免权D规范了官吏任用程序答案D解析A项中“杜绝”说法绝对，古代官吏腐败现象长期存在，并未杜绝，排除A项；秦朝建立了专制主义中央集权制度，专制本质上是一种人治，排除B项；皇帝的任免权并非靠法律来保证，排除C项；根据材料“官吏的初次任
27、用和提拔，必须依据法律规定的程序进行”可知秦朝官吏任命具有规范的法律程序，故选D项。7(2019日照联考，25)下图为秦始皇陵园出土的秦权。目前国内北至内蒙古奈曼旗(燕国故地)，南至江苏盱眙(楚国故地)，东至山东邹城(齐国故地)，西至甘肃秦安(秦国故地)，出土了大量的秦权、秦量(秦朝统一铸造的衡器、量器)，其上均刻有皇帝统一度量衡的诏书。这些文物表明秦朝政府致力于()A推动商品经济的繁荣B防范六国旧贵族的反抗C保证统一政策贯彻落实D实行思想文化专制统治答案C解析秦权上面刻有“皇帝统一度量衡的诏书”，体现了以皇权保证统一政策的贯彻落实，故选C项；秦朝实行重农抑商政策，排除A项；题干列举的地方不限
28、于六国故地，也包括秦国故地，排除B项；统一度量衡是经济措施，与思想文化专制无关，排除D项。8(2019贵阳期末，2)下表为不同史籍关于秦朝处罚“失期”行为的历史叙述。对此理解准确的是()御中发征，乏弗行，赀二甲。失期三日到五日，谇；六日到旬，赀一盾；过旬，赀一甲。水雨，除兴。云梦秦简徭律二世元年七月，发闾左適(适)戍渔阳，九百人屯大泽乡。陈胜、吴广皆次当行，为屯长。会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。史记陈涉世家A作为著名史学著作，史记的记录是真实的B考古发现证明史记的记载是不可信的C受儒学的影响，司马迁故意渲染秦朝“残暴”D关于秦朝“失期”的处罚，需要进一步考证答案D解析从材料可以看出
29、，第一则材料明确说明对于由自然原因导致的“失期”可以免除处罚，但是第二则材料则说陈胜吴广起义是因为“失期”会被处死，两则材料有明显的不同，因此关于秦朝“失期”的处罚需要进一步考证，故D项正确。二、非选择题(共25分)9(2019太原期末，26)(25分)阅读材料，完成下列要求。材料一湖北省云梦睡虎地秦墓的墓葬主人叫“喜”，是秦王朝一名与法律有关的低级官员。墓中的秦简写于战国晚期及秦始皇时期，经过分类整理，其内容包括：秦律十八种效律秦律杂抄法律答问封诊式编年记语书为吏之道、甲种与乙种日书十种。在秦律十八种中的“田律”主要涉及农田管理、农业耕种、粮食处理等方面的法规，内容非常简单。其中一条：“春二
30、月，毋敢伐材木山林及雍(壅)隄水”对这一条可简单释义为：春天二月以后，不可以砍伐山中的树木、木材，不可以在河流中筑坝阻挡河流。此外，睡虎地秦简中的一些法律形式影响着后世法律的制定。比如法律答问，这部分内容中并不存在严格意义上的法条，而是通过问答的方式解决司法中的难题，有的直接给予司法处理的答案或结果。这样的问答有效地解释了法律、解释了罪名，有助于司法审判的精准。这种方式，到了后世经常使用。摘编自姚远云梦秦简中的秦代法制材料二两千年前的秦王朝，我们对他的了解只能凭借前人记述：那是一个短命的王朝，那个王朝暴戾无道两千年前的秦汉法律，史料所见更是只言片语，语焉不详。是法制落后、人重法轻？还是历史长河漫漫，史料湮灭不全？两千年后的我们难以一窥真相。摘编自姚远云梦秦简中的秦代法制(1)根据材料一，概括秦朝法律的特点。(12分)(2)根据材料一、二并结合所学，对秦朝法律简要评价。(13分)答案(1)涉及范围广；关注农业(关注生态)；实用性强(可操作性强)；对后世影响大。(2)积极：秦法内容十分丰富、细致，有利于秦王朝的巩固和统一。消极：严刑峻法，导致阶级矛盾激化，致使秦朝迅速灭亡。