1、美国:六声Sorry不容易6月18日，美国国会众议院全票通过一项法案，为19世纪末、20世纪初的排华法案等歧视华人的法律表示歉意。这一道歉法案是美国历史上第六个获国会通过的道歉议案。在向华人道歉之前，美国国会曾先后就其对其他族裔的不公表示过道歉。这些道歉行为所针对的事件，都有着深刻的历史背景，是美国历史进程中的重要组成部分，也见证了美国的发展演变。道歉之一：就二战时期设立拘留营、收押大量日裔美国人的行为道歉并作出赔偿。1988年8月10日，里根总统签署文件，就二战中设立日裔美国人拘留营一事正式道歉，承认当时将日裔居民看成“外来的敌人”是出于战时的狂热和偏见，宣布给予曾经被关在拘留营中且仍在世的
2、日裔美国人每人两万美元的补偿。1941年12月7日，日本联合舰队袭击美国太平洋舰队基地珍珠港。珍珠港事件令美国政府和人民极为愤怒，次日美国对日本宣战。同时，美国政府还将矛头对准了那些在美国生活和工作的日本人，怀疑他们是渗透到美国的日裔“第五纵队”，向日军提供了准确情报。1942年2月，罗斯福总统签署行政命令，将西海岸的12万日本人（其中64%是日裔美国公民）作为敌侨放逐到美国内地，并可进行任何必要的限制。3月，西海岸日裔居民大迁徙开始了。在大约三个月内他们全部“搬迁”到了加利福尼亚等八个州的11处拘留营中。随着反法西斯战争进入到关键一年，美国在各条战线上的作战和后勤人员吃紧。当时拘留营的费用很
3、大。于是美国政府逐渐放松了管制，允许一些人出去从事与支援战争有关的工作，也允许部分日裔公民参加美国军队。这些招募入伍的日裔美国人为加快二战的结束立下汗马功劳。随着日本法西斯的节节败退，美国军事状况获得极大好转。鉴于日裔美国人的良好表现，1945年1月，美国陆军部宣布结束对日裔美国人的限制行动，日本人可以回到西海岸。二战结束后，日裔美国人的拘留营被全部取消。道歉之二：为“非法推翻”夏威夷王国而道歉。1993年，美国参议院通过决议，为1893年“非法推翻”夏威夷王国而道歉，并承认夏威夷土著从未直接放弃对夏威夷的主权要求。1893年,一群政客和商人在美国人的帮助下发动政变。在美国军队的威胁下,夏威夷
4、王国的女王被迫退位。1898年美国西班牙战争后,美国吞并了波多黎各、夏威夷、关岛和菲律宾。二战后,菲律宾独立,关岛和波多黎各依然是美国的领土,而夏威夷在1959年成为美国的第50个州。自从1959年夏威夷成为美国第50个州后，当地一直活动着几个争取“独立”的民间组织，他们并不承认自己是美国人。“夏威夷王国政府”组织称夏威夷王国是被非法推翻和吞并到美国的。该组织的一名支持者说:“(夏威夷)这些岛屿的主权属于夏威夷人民，我们从未放弃这一权利。”道歉之三：为阻挡反私刑法的立法而向私刑的牺牲者及其家属后代与全美民众道歉。2005年6月，美国参议院一致通过决议案，为参议院曾阻挡反私刑法的立法而向私刑的牺
5、牲者及其家属后代与全美民众道歉。美国历史上有这么一段黑暗的时期，私刑几乎在全美各地盛行，特别是在南方各州。据不完全统计，仅在1882年至1968年间，美国就有4742人被私刑处死，其中大多数为黑人。据历史学家介绍，19世纪末至20世纪早期，在美国南部，每周平均有2到3个黑人被杀害。残酷的私刑是白人发明的，并且要伴随严刑拷问和令人瞠目结舌的展示。那时，处私刑的仪式甚至被当成了一种狂欢活动。私刑泛滥的现象早就引起了美国政府的关注，但美国一直没能制定专门的联邦法律来反对私刑，大多数州对用私刑处死黑人的白人也不予追究。如在1955年，白人罗伊布赖恩特和他弟弟曾在杂志上的一篇文章中承认杀害了14岁的黑人
6、少年埃米特蒂尔，起因是蒂尔在一个药店向罗伊的妻子吹口哨。在该文章发表两个月前，一个全部由白人男性组成的陪审团宣告罗伊兄弟无罪。不过，蒂尔之死一下成了反私刑民权运动的导火索。在蒂尔死后三个月，发生了阿拉巴马黑人妇女罗莎帕克斯在公共汽车上拒绝给白人让座的事件，由此引发了一场联合抵制运动，并宣告美国进入民权运动时代。道歉之四：为“野蛮残忍、不人道的”奴隶制和种族隔离法向黑人正式道歉。2008年7月，在废除奴隶制140多年后，美国众议院首次通过口头决议，为“野蛮残忍、不人道的”奴隶制和种族隔离法向黑人正式道歉，这是美国联邦政府和国会机构首次就奴隶制正式道歉。黑人被当成商品贩卖到美国，始于1619年，第
7、一批非洲黑人被作为商品运到了美国的弗吉尼亚。到独立战争爆发时，美国的黑人奴隶约为50多万，占总人口的1/6。美国南北战争前夕，美国的黑人已增加到400万人。在种植园奴隶制度下，黑人的肤色是被奴役的标志，黑奴的生命极限是奴隶主残酷剥削的最后极限。直到1862年林肯发布著名的解放黑人奴隶宣言，黑人才在法律上成为自由人。美国国会先后在1865年、1868年和1870年通过宪法修正案，将自由权、公民权和选举权赋予黑人。不过，黑人的公民权却长时间没被落实。19世纪70年代，美国南部多个州和地方通过了对黑人实行种族隔离或其他歧视措施的吉姆克罗法。直到20世纪60年代初，以美国民权运动领袖马丁路德金发表著名
8、演说我有一个梦想为标志，黑人非暴力维权运动达到了高潮。最终，1964年的民权法和1965年的选举权法等一系列法令和法规的颁布，使得事实上的种族隔离制被废除，黑人的选举权进一步扩大。道歉之五：就其对印第安人采取的“不理智和暴力政策”向印第安人致歉。2010年5月，堪萨斯州议员布朗巴克代表美国政府就其对印第安人采取的“不理智和暴力政策”向五名印第安人代表当面致歉。道歉文件由布朗巴克起草。文件称，根据美国国会决议，美国政府应就“不理智政策和对印第安人采取的暴力、抢劫以及破坏与北美土著人达成的协议”道歉。首批英国移民在17世纪初期登陆美洲后，受到了美洲土著印第安人的友好接待。但随后不久，在大批英国移民
9、陆续涌至后，英国殖民者便开始驱逐这片大地上的主人，掠夺他们的土地，分化、收买印第安人各个部落，并向印第安人开战、实行大屠杀。美国建国以后，随着疆土的大踏步向西扩展，对印第安人的征讨和屠杀进一步加强。可以说，美国的西进运动，也是驱杀土著居民印第安人的运动，是印第安人的一部血泪史。道歉之六：就排华法案向华人道歉。2012年6月18日，美国众议院就排华法案进行道歉的法案以口头表决形式通过。随着道歉法案在众议院通过，国会参众两院都已就排华法案等歧视华人的“丑陋法律”正式道歉，因为去年10月6日，美国国会参议院就以全票通过为排华法案道歉的法案。众议院的表决意味着，美国正式以立法形式就其曾经排斥歧视华人的
10、法律表示道歉。排华法案始于1882年，是美国历史上惟一一次针对特定族裔的限制法案。19世纪中期，随着美国西部的“淘金热”， 华人大批进入美国。19世纪70年代，美国经济出现危机，大批涌入美国城市的华工威胁着美国白人的饭碗。正是在这一背景下，1882年美国国会出台了排华法案。该法案规定，船只从任何外国港口将华工带至美国将被认定为犯罪；美国各州法院和联邦法院不得给予华人美国公民身份，与此相悖的法律均被废除。对美国华人来说，1882年的排华法案仅仅是痛苦的开始。自此之后，美国国会通过一系列修正案，进一步扩大、强化了对华人的歧视待遇。该法连同其他歧视性法案禁止华人在美拥有房产、禁止华人与白人通婚、禁止华人妻子儿女移民美国禁止华人在政府就职、禁止华人同白人在法院对簿公堂等。排华法案直到二战期间才被废除。在时任美国总统罗斯福的推动下，美国国会于1943年通过了麦诺森法案，正式废除了排华法案。
