1、个人所得税改革的理论思考四川武胜飞龙中学 刘伟 材料12001年，金人庆在税务总局表示，要提高起征点22003年12月，列入五年立法规划32005年3月，明确了改革的时间表42005年7月26日，通过了修正案，送交十六届人大17次会议审议，决定起征点上调至1600元，并要求高收入者自行审报纳税。52005年9月27日，个税改革听证会在北京举行。62005年10月27日，十届全国人大通过了个人所得税法修正案。7.2005年8月20日止，全国各地就物权法草案提出意见11453条，“公民合法拥有的财产受国家法律保护。”82005年8月14日，北京市人大法制委召开北京市烟花爆竹安全管理条例（草案）立法
2、听证会。经济常识：1税收是国家宏观调控的一种重要经济手段，通过调节个人收入的差距，缓解地区发展不平衡的矛盾，也刺激了消费，增加了国内需要，促进了经济发展。2体现了社会主义市场经济的根本目标，是共同富裕（社会主义本质）3.国家运用了经济和法律手段进行宏观调控（市场调节存在着自发性的弱点和缺陷）4依法纳税是公民的义务，税收是组织财政收入的基本形式，具有强制性，必须对高收入者实行更加严格的税收管理5（我国税收的性质和作用）我国税收的性质是取之于民，用之于民的新型税收。税收是调节经济的重要杠杆。国家提高个税起征点，有利于缩小收入差距，实现社会公平，保持社会稳定。税收是进行经济监督的重要手段。国家也通过
3、具体的征收征管，加强对高收入者的税收征管，堵塞税收征管的漏洞，实现对经济的监督。6、生产关系一定要适应生产力发展的规律。个税改革是生产关系的调整，有利于促进社会主义经济建设的发展，符合这一规律7、（我国的分配政策）我国多种分配方式并存的分配政策，可能引起收入差距的扩大，国家采取措施，坚持效率优先，兼顾公平。政治常识 政治常识1、（我国的国家性质）我国是人民民主专政的社会主义国家。提高个税征点能减轻中低收入者的税收负担，体现了我国的国家性质。2. （全国人大及其常委会的性质、职权）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大是我国最高权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关,拥有国家立法权
4、。十届全国人大常委会第十七次会议审议个人所得税法修正案草案,正反映了这些内容。3. （国家的政治和经济职能）对个人所得税法进行修改,既是运用法律手段维护社会秩序,又是运用经济手段来促进社会经济发展，是国家行使政治和经济职能的体现。4. （国家机构的组织和活动原则）对个人所得税法修正案草案的听证和审议,体现了民主集中制原则。提高个税起征点能减轻中低工薪收入者的税收负担,体现了对人民负责原则。立法机关按照立法程序修改个人所得税法,体现了依法治国原则。5.（公民与国家的关系）我国公民与国家之间是和谐统一的关系公民要坚持权利和义务相统一原则，国家、集体、个人利益相结合的原则。公民通过缴纳个人所得税，承
5、担对国家的责任，增强公民的主人翁意识；国家由于个人所得税的支撑能够提供更多的公共产品，满足公民的需要。公民的监督权，可以使群众更好地参政设政，参与社会管理，体现决策科学化民主化。6、（政治文明、和谐社会）对个人所得税法进行修改是我国民主政治建设进步的表现， 7. 社会主义民主的本质是人民当家作主，民主立法，有利于推动社会主义政治文明建设，调动人民的积极性，增强群众法制观念，构建社会主义和谐社会。 8哲学常识1. 物质决定意识，一切从实际出发。具体问题，具体分析（税收政策适应了变化了的具体实际，进行了调整）2价值观有导向作用，体现了以民主为本的立法理念，体现集体主义价值取向。3人民群众是历史的创造者，听取群众意见，体现了群众路线。4联系具有普遍性、客观性，个税起征点的提高根源于国民经济的发展，人民生活水平的提高根源于国民经济的发展，人民生活水平的提高，这次改革对缩小收入分配的差距，缓解分配不公和社会矛盾，杨建和谐社会，扩大内需，促进经济增长，有主要意义。5实践是认识的来源，是认识发展的根本动力，推动认识不断的深化、扩展、向前推移。以前税法造成中低收入者税负过重，对高收入者征管不利，不适应经济社会发展的需要，个税改革大势所趋。体现了这些观点。