1、专题三生产资料所有制与经济体制【考情探究】课标解读考情分析备考策略考点内容1.我国的生产资料所有制公有制主体地位及其体现、多种所有制经济共同发展、毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展该专题属于我国基本经济制度的内容,在高考中所占比重较大(1)从命题内容上看,公有制的主体地位、非公有制经济的发展、市场调节资源配置的方式和优点、宏观调控的目标和手段等是考查的重点(2)从考查形式上看,选择题和非选择题都有考查,原因类、意义类、措施类试题是考查的重点(3)命题常常结合我国的基本经济制度以及国家在经济领域的重要措施,考查学生调动和运用知识的能力(1)结合国有企业改革,理
2、解我国公有制经济以及国有企业的意义(2)结合民营经济的发展,考查我国对待非公有制的措施以及原因(3)结合我国发展社会主义市场经济的措施,考查市场经济的特点与优越性,明确社会主义市场经济的基本特征(4)结合我国的经济政策,全面理解我国宏观调控的目标、手段以及意义等2.我国的社会主义市场经济体制市场调节、市场体系、市场缺陷、社会主义市场经济体制的基本特征、我国政府的经济职能【真题探秘】命题立意本题以国有企业混合所有制改革为背景,考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力,从而达成政治认同这一核心素养。解题指导本题考查某国有航空物流公司坚持混合所有制改革对企业的意义。该企业混合所有制改革后,非国有
3、资本占比45%,核心员工持股占比10%,国有资本已经不占绝对控股地位,但这不妨碍增强国有资本的控制力,说法错误。在混合所有制企业中,股东以其认缴的出资额或以其认购的股份为限对公司承担责任,排除。依据题干中的有效信息可知,该企业通过引入核心员工持股以及引入非国有资本之后,实现了2018年利润总额同比增长40.65%,调动了员工积极性,让各种所有制资本优势互补、相互促进、共同发展,正确切题。故选D。拓展延伸国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是我国所有制结构的重要实现形式,有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
4、。基础篇【基础集训】1.2020年4月,习近平在陕西考察时指出:制造业是经济的命脉所系,国有企业是生力军、主力军,在复工复产方面要再接再厉,把握机遇,化危为机,创立发展新的模式、新的业态、新的技术、新的产品。我们重视发展国有企业在于()国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量国有企业是国民经济的细胞,是经济活动的主要参加者国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础国有企业是中国特色社会主义制度的重要支柱A.B.C.D.答案B2.2020年2月18日,国务院召开常务会议明确提出,确定阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费,以减轻疫情对企业特别是中小微企业的影响,帮助各类企业尤其是
5、中小微企业、外贸企业、个体工商户渡过特殊难关。这一做法有助于()增强非公有制经济的影响力和控制力发挥国有经济在经济发展中的主导作用激活和调动民营企业的活力和创造力公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰A.B.C.D.答案D3.据统计,全国共有民营文艺表演团体近10000多家,中外合资、中外合作或外商投资图书报刊发行企业几十家,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局正在形成。我国吸引非公有资本进入文化产业领域,这意味着()非公有制经济的发展环境得到了进一步改善非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分非公有制经济和公有制经济地位相同,相互促进、共同发展在市场竞争中,非公有制经济和公
6、有制经济具有平等的市场地位A.B.C.D.答案B4.在全面深化改革过程中,我国提出了一系列放宽民间投资的普惠政策,如保障民间投资在电网、电信、铁路等非竞争性领域的参与度等。实施这些政策的目的是()鼓励所有民企建立现代企业制度允许各种所有制经济企业员工持股保证各种所有制经济依法平等使用生产要素保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争A.B.C.D.答案D5.当前,我国既要毫不动摇巩固和发展公有制经济,又要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,打破垄断,放宽准入,促进竞争。这样做有利于()打造公平的市场环境,激发公有制经济的活力保证各种所有制经济在国民经济中的平等地位巩固国有经济的主体地
7、位形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局A.B.C.D.答案B6.再贷款是指中央银行为实现货币政策目标而对金融机构发放的贷款。2020年7月1日,央行下调支农再贷款、支小再贷款利率0.25个百分点,下调金融稳定再贷款利率0.5个百分点。在当前经济形势下,央行通过下调再贷款利率调节经济的路径是()适当控制市场流动性严控资金空转套利防范化解金融风险引导金融资源精准投放降低相关产业融资成本保持经济健康发展运用积极的财政政策增加金融机构可贷资金推进供给侧结构性改革提升银行信贷投放动力助推商业银行让利缓解实体经济融资难问题A.B.C.D.答案C7.2020年4月,中共中央、国务院印发的关于构建更加
8、完善的要素市场化配置体制机制的意见指出,破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍,扩大要素市场化配置范围,健全要素市场体系,推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平,为建设高标准市场体系、推动高质量发展、建设现代化经济体系打下坚实的制度基础。这要求()消除市场化程度差异,引导各类要素协同向先进生产力集聚必须实行统一的市场监管,反对地方保护和不正当竞争行为凡是可以由市场形成价格的都交给市场,政府不能进行干预畅通要素流动渠道,保障不同市场主体能平等获取生产要素A.B.C.D.答案C8.在“互联网+”模式下,大量新的具有互联网特性的犯罪产生。网络黑灰产已不再局限于半公开化的纯
9、攻击模式,而是悄然转化为敛财工具和商业竞争的不良手段,利润之高令人咂舌,相关统计数据显示其“年产值”逾千亿元。材料表明()市场调节的盲目性弊端会导致市场秩序混乱互联网企业要遵守市场规则,承担社会责任政府要加强监管,才能让市场经济健康发展形成以法律为支撑的社会信用制度势在必行A.B.C.D.答案C综合篇【综合集训】考点一我国的生产资料所有制1.(2021届辽宁大连开学考试,3)国企兼并重组的步伐正在加速,国有经济布局结构正在加快调整,高质量成为国企发展的主基调。国有企业的兼并重组有利于()促进资源优化配置,增强国企市场应对力增加国有企业数量,增强国有企业影响力巩固国有经济主体地位,提升经济控制力
10、做大做强国有企业,由量向质转型升级A.B.C.D.答案B2.(2021届日照月考,3)2018年11月29日李克强总理在江苏视察某民营企业时指出:“我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”下列措施中,有利于为非公有制经济营造良好环境的有()A.推进混合所有制改革,充分发挥国有资本在非公有制企业中的主导作用B.进一步放宽市场准入,使公有制经济和非公有制经济在市场中公平竞争C.切实改善融资环境,直接为非公有制企业融资,解决其资金短缺问题D.完善民营企业的组织机构,鼓励其采用专业合作社和股份合作等组织形式答案B3
11、.(2020首都师范大学附属中学模拟,4)在改革开放的过程中,邓小平始终把公有制为主体看成是社会主义在经济上区别于资本主义的本质特征,看成是必须坚持的社会主义的根本原则。他反复强调,非公有制经济无论怎么发展,都不能影响和改变公有制的主体地位。这是因为,以公有制为主体是()社会主义初级阶段经济制度的根本特征我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量促进生产关系发展的根本要求实现共同富裕的基本前提A.B.C.D.答案B4.(2020安徽师大附中6月模拟,14)2020年2月5日,中央一号文件关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见发布。文件明确提出破解乡村发展用地难题,通过村庄整治、土地整理
12、等方式节余的农村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。此举旨在()推进农村土地制度改革,盘活农村土地资源激活市场要素,拓宽农村集体经济发展路径调整分配结构,健全城乡经济融合发展机制整合农村的土地资源,提高农业劳动生产率A.B.C.D.答案A5.(2020北京海淀101中学考前模拟,3)近年来,我国在对非公有制经济的政策待遇上,强调坚持权利平等、机会平等。废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,实行统一的准入制度;鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,鼓励私营企业建立现代企业制度。对此理解正确
13、的是()我国逐步实现各种所有制在国民经济中地位平等使非公有制经济成为社会主义经济的重要组成部分有利于我国多种所有制经济发挥各自优势共同发展进一步巩固和完善了我国的社会主义基本经济制度A.B.C.D.答案D6.(2020北京东城二模,3)发展生产力,关键要维护好我国的所有制生态平衡。所谓所有制生态平衡,就是“毫不动摇巩固和发展公有制经济”与“毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展”之间以及混合所有制经济中“公有资本”与“非公有资本”之间相互依存、相辅相成、相得益彰的关系。以下说法正确的是()不同所有制经济竞争,能促进公有制经济和非公有制经济都提升效率非公有制经济吸纳国企改革的下岗分流人员,能降
14、低失业率,有利于社会稳定混合所有制中,国有资本和非公有资本联合,必然形成国有控股局面公有制经济只提供公共产品,非公有制经济只提供私人产品A.B.C.D.答案A7.(2020海南模拟,21)阅读材料,完成要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把脱贫攻坚当成一项重大政治任务,摆在了治国理政的突出位置,打响了一场史无前例的脱贫攻坚战。在脱贫攻坚战场上,一直活跃着企业的身影。昆明钢铁控股集团有限公司以“订单农业+产业扶贫”模式在宣威市海岱镇发展“海岱金果”无籽刺梨饮料食品加工产业;云南机场集团有限责任公司投入80万元支持广南县开展为农村建档立卡贫困户设置“家庭病床”工作围绕党中央脱贫攻坚战
15、略部署,越来越多的企业参与其中,成为助力脱贫的重要力量,为贫困地区经济社会发展和群众脱贫致富作出了贡献。2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,将完成现有标准下贫困人口全部脱贫的任务,实现全面建成小康社会的目标,实现这一任务和目标,需要企业在脱贫攻坚中发挥更大作用。有人认为,公有制经济是我国经济社会发展的重要基础,所以公有性质的企业要参与脱贫攻坚,民营企业没有参与的必要。运用经济与社会的知识,对这一观点进行评析。答案我国坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展。生产资料公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。因而在实现脱贫攻坚的过程中必须发挥公有性质企业的主体作用。但是民营
16、企业没有参与脱贫攻坚战役的必要的说法是片面和错误的,民营企业在脱贫攻坚战役中也能发挥重要作用。民营经济也是我国经济社会发展的重要基础,是社会主义市场经济的重要组成部分,对我国经济社会的发展尤其是脱贫攻坚起着非常重要的作用。民营经济有利于贫困地区增加就业、提高收入,促进贫困地区产业开放、经济结构优化调整。完成脱贫攻坚任务需要公有性质的企业和民营企业共同参与。(若从其他角度作答,言之有理的,可酌情给分。)考点二我国的社会主义市场经济体制8.(2021届日照月考,2)2020年3月30日,中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见发布,明确了土地、劳动力、资本、技术、数据等五个要素
17、领域的改革方向,要求畅通要素流动渠道,保障不同市场主体平等获取生产要素,推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。这一改革意在()深化要素市场化改革,完善社会主义市场经济体制完善要素自由流动的体制机制,全面放开要素市场充分发挥市场的决定性作用,提高要素的配置效率弱化政府对要素市场的监管,激发要素市场的活力A.B.C.D.答案B9.(2021届北京海淀月考,3)少数经营者借疫情期间防疫用品需求激增之机,哄抬口罩等相关商品价格。为保护广大群众和经营者的正当合法权益,市场监管总局发布公告,要求加强口罩、消毒液等防疫用品市场价格监管,维护防疫用品市场秩序。这说明()特定时
18、期,价格、供求等市场机制难以有效配置资源社会主义市场经济的正常运行需要更好发挥政府作用竞争有序的现代市场体系是市场经济健康发展的基础要加强宏观调控以弥补市场调节自发性的弊病A.B.C.D.答案C10.(2020安徽六安二模,15)针对“刷单”“炒信”、虚构交易等欺诈行为,新修订的中华人民共和国反不正当竞争法明确提出,经营者不得对其商品的销售状况、用户评价刷单,做出引人误解的虚假宣传内容。对于违反法律规定,情节严重的,最高可处200万元罚款,吊销营业执照。这说明()良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护社会主义市场经济的健康发展需要国家科学的宏观调控形成以法律为支撑、道德为保障的社会信用
19、制度势在必行市场调节的自发性、盲目性和滞后性弊端短期内不会消除A.B.C.D.答案C11.(2020湖北汉阳三模,14)2020年第一季度,在新冠肺炎疫情冲击下,我国经济社会大局总体保持稳定。同时也要看到,当前国际疫情形势仍然严峻,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多,经济社会发展面临新的困难和挑战。解决中国经济增长的稳定性、可持续性问题,逆周期调节政策有其现实必要性。逆周期调控对稳增长产生影响的路径有()政府增加经济建设支出刺激社会总供给扩大生产促进经济增长政府实施更大规模减税提高企业增值税起征点减轻企业负担增强企业活力央行降低存款准备金率增加信贷资金供应扩大社会总投资刺激经济增长
20、央行下调存贷款基准利率货币供应量减少消费需求增加促进经济增长A.B.C.D.答案C12.(2020安徽六校模拟,15)2022年北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动。冬奥会的成功举办离不开冰雪运动的蓬勃发展。但与世界冰雪强国相比,我国仍存在竞技水平不高、群众参与面不广、产业基础薄弱等问题。为此,我国政府应()加大公共财政投入力度,建设群众冰雪设施优化冰雪产业结构,开发多元化冰雪运动产品简政放权杜绝干预,加快冰雪产业市场化进程培育市场主体,推动发展一批冰雪产业知名企业A.B.C.D.答案B13.(2020济宁一模,4)2020年3月30日,中共中央、国务院出台了关于构建更加完善的要素市场
21、化配置体制机制的意见(以下简称意见)。意见提出要发挥市场配置资源的决定性作用,畅通要素流动渠道,保障不同市场主体等获取生产要素,依据市场规则、市场价格、市场竞争实现要素配置。这一意见的实施()是建设统一开放、竞争有序的市场体系的内在要求能够推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革能够激发活力,提高效率,缩小收入分配差距要求能由市场形成价格的都交给市场,政府不得干预A.B.C.D.答案A14.(2020潍坊二模,16)阅读材料,完成要求。2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。材料一20152019年我国农村贫困人口和贫困发生率注:按2019年脱贫标准,
22、截止到2019年底全国未脱贫人口551万,未脱贫县52个。材料二小康不小康,关键看老乡。脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看“三农”工作成效。为补上“三农”领域突出短板,中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见中提出优先保障“三农”投入。加大中央和地方财政“三农”投入力度,中央和省级各部门要根据补短板的需要优化涉农资金使用结构。调整完善农机购置补贴范围,赋予省级更大自主权。强化对“三农”信贷的货币、财税、监管政策正向激励,给予低成本资金支持,提高风险容忍度,优化精准奖补措施。抓好农业保险保费补贴政策落实,督促保险机构及时足额理赔。优化“保险+期货试点模
23、式,继续推进农产品期货期权品种上市。概括材料一反映的经济现象。结合材料二并运用经济与社会的知识,分析国家优先保障“三农”投入的举措是如何补齐“三农”短板、助推“三农”发展的。答案(1)20152019年,我国农村贫困人口大幅减少,贫困发生率大幅度下降,说明我国精准扶贫工作取得了显著成效(或我们一定能打赢脱贫攻坚战),但脱贫攻坚任务仍然艰巨。(2)加大中央和地方财政对“三农”投入力度,优化涉农资金使用结构,弥补农业、农村发展中的资金不足;完善农机购置补贴机制,减轻农户负担,扩大农机使用范围,提高农业生产率;综合运用财政和货币等经济政策,积极引导和调节农业生产;落实农业保险政策,创新农产品风险管理,保护农户利益,调动农民生产积极性;实施科学的宏观调控,发挥财政的作用,补齐“三农”短板、助推“三农”发展。