1、专题八当代国际社会考点一、国际社会的成员主权国家;国际组织;联合国考点二、处理国际关系的决定性因素国际关系及其决定因素;维护我国的国家利益考点三、世界政治经济发展的基本趋势时代的主题;世界多极化在曲折中发展;中国政府关于建立国际新秩序的主张考点四、我国独立自主的和平外交政策我国外交政策的基本目标、宗旨和立场;我国对外关系的基本准则;我国的外交成就及其原因;我国的和平发展道路(对应学生用书第114118页)国际社会的成员本考点是政治生活中非常重要的知识点,是高考中的高频考点。从试题题型上看,主要以选择题的形式呈现,大部分选择题难度不会太大,但是有些选择题往往以组合形式出现并不容易解答。从考查的方
2、式来看,既考查学生对知识的理解记忆,又考查学生运用知识分析问题的能力;从考查的内容来看,主要立足中国外交行为考查主权国家、国际组织、联合国这三个考点。近三年全国各地高考中涉及较多。2013年高考复习中,从基础知识角度来说,要重点关注主权国家、国际组织、联合国这三个考点的相关内容;从命题形式来看,主要以时政材料特别是当今的热点为背景命题;从时政热点角度来说,关注叙利亚局势、伊朗、朝鲜核问题,并能运用主权国家的构成要素、权利、义务等相关知识进行分析;关注联合国、北约、世贸组织、世界银行、20国集团等国际组织,体会国际组织的作用、联合国的机构、作用、宗旨和原则,以及中国在联合国中的地位和作用。1.(
3、2011年天津文综,2,4分)我国作为一个发展中国家,多年来在致力于自身发展的同时,始终坚持不附带任何政治条件,向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助。这说明我国() A.致力于促进世界政治经济一体化B.是促进世界经济发展的决定性力量C.尊重主权国家的独立权和平等权D.致力于发展同周边国家的睦邻友好关系解析:C本题考查国际社会的成员。题干中我国始终坚持不附带任何政治条件,对其他发展中国家提供帮助,体现了尊重主权国家的独立权和平等权,C项正确。我国尊重世界政治多极化,A项表述错误。B项夸大了我国的作用,错误。我国向其他国家提供帮助不仅指周边国家,D项错误。2.(2010年北京文综,32,4
4、分)活跃在国际舞台上的国际组织,为数众多,类型不一。下列选项中均属于非政府国际组织的是()A.国际奥委会与国际红十字会B.欧盟与世界卫生组织C.亚太经济合作组织与世界银行D.联合国与世界银行解析:A本题考查国际组织的分类。做本题关键是抓住“属于非政府国际组织”这一限制性要求。欧盟、亚太经济合作组织、联合国等都属于政府间国际组织,B、C、D三项不符合题意,A项符合题意。处理国际关系的决定性因素本考点是政治生活中比较重要的知识点,是高考中的高频考点。从试题题型上看,常以选择题的形式出现,难度不大。从考查的内容来看,主要考查国际关系及其决定因素、维护我国的国家利益这两个考点。近三年全国各地高考中涉及
5、较多。2013年高考复习中,从基础知识角度来说,要重点关注国际关系及其决定因素、维护我国的国家利益这两个考点的相关内容;从命题形式来看,主要以时政材料特别是当今的热点为背景命题;从时政热点角度来说,主要关注围绕叙利亚、朝鲜、伊朗等国,以及在资源、贸易、气候等问题上国家之间展开的合作与博弈,关注我国在事关我国核心利益的问题上所进行的有理、有利、有节的外交活动。1.(2012年浙江文综,32,4分)黄岩岛自古以来就是中国的领土,但菲律宾政府无视历史事实,一再制造事端,企图侵占黄岩岛。对此,中国政府作出了强烈反应。上述事实表明()国家利益是国际关系的决定性因素领土是一个国家的生命和灵魂利益对立是国家
6、冲突的根源干涉别国内政是非正义的、错误的A.B.C.D.解析:C本题考查处理国际关系的决定因素。黄岩岛自古以来就是中国的领土,菲律宾政府企图侵占黄岩岛,侵犯了中国的国家利益,中国政府作出了强烈反应,就是为了维护国家利益,符合题意。说法错误,主权是一个国家的生命和灵魂。材料没有涉及干涉别国内政的问题,不符合题意。2.(2012年广东文综,29,4分)在2011年世贸组织第八次部长级会议上,各成员普遍认同应加强世贸组织的作用,呼吁抵制贸易保护主义,但在多边贸易机制未来方向性问题上存在明显分歧。据此,以下分析正确的是()各成员的地位是平等的,权利是对称的世贸组织推动国际分工和资源的全球配置各成员间的
7、共同利益是国际合作的基础多边贸易机制的发展能消除竞争和冲突A.B.C.D.解析:C本题考查国际关系的决定因素。世贸组织能够组织多边谈判,加强各国之间的合作,从而推动国际分工和资源的合理配置,正确;加强世贸组织的作用,抵制贸易保护主义符合各国共同利益,所以在抵制贸易保护主义问题上能达成共识,加强合作,正确;各成员的权利不是对等的,错误;夸大了多边贸易机制的作用,错误。3.(2012年全国新课标文综,18,4分)改革开放以来我国对外交往日益频繁。据外交部统计,2006年我国出境人员逾3 452万人次,2010年突破6 000万人次,驻海外企业超过1.6万家。2011年外交部开通中国领事服务网,为出
8、境中国公民和机构提供海外安全信息和领事服务,这一年外交部门共处理各类领事保护案件约3万起。从上述材料可以看出()国家之间相互依存度日益加深国际社会安全形势更加严峻我国坚定维护本国公民在海外的合法权益我国与其他国家具有不同的国际法律地位A.B.C.D.解析:B本题考查处理国际关系的有关内容。近年来,我国出境的人越来越多,这说明国家间依存度加深,正确;我国外交部为出境的中国公民提供海外安全信息和领事服务,体现了我国坚定地维护我国公民在海外的合法权益,正确;在材料中未体现,应排除。4.(2012年全国大纲文综,35,4分)2010年12月23日,商务部根据中华人民共和国反倾销条例的规定,对原产于欧盟
9、、美国和日本的进口相纸产品进行反倾销立案调查。根据调查结果和有关规定,中国政府作出决定,自2012年3月23日起,对原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品征收反倾销税。从上述材料可以看出()竞争、合作和冲突已成为当今时代的主题中国与西方国家既有合作,又存在竞争与冲突维护国家利益是我国发展对外关系的出发点贸易冲突的实质是我国与西方国家的综合国力较量A.B.C.D.解析:B本题考查处理国际关系的决定性因素。商务部的行为体现中国与西方国家既有合作,又存在竞争和冲突,说明维护国家利益是我国发展对外关系的出发点,正确;当今时代的主题是和平问题与发展问题,混淆了主题与国际关系的基本形式,错误;贸易冲突的实质
10、是贸易保护主义,错误。5.(2011年浙江文综,32,4分)在中国和挪威的自由贸易协定谈判接近尾声时,挪威政府默许诺贝尔委员会把“和平奖”给了中国一个犯煽动颠覆国家政权罪的服刑人员,两国贸易谈判很快中断,中挪关系陷入低谷。这表明()国家利益是国际关系的决定性因素竞争与冲突是国际关系的两种基本形式尊重其他国家的正当国家利益十分重要中国对外政策的基本立场发生了变化 A.B.C.D.解析:C本题考查国际关系及其决定因素。把“和平奖”授予中国一个犯煽动颠覆国家政权罪的服刑人员,是对中国国家利益的侵害,贸易谈判中断体现国家利益是国际关系的决定因素,因此正确;竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式,错误;中
11、国始终坚持独立自主的基本立场,材料中我国的做法正是贯彻这一立场的表现,错误。6.(2011年上海文综,18,2分)在2010年11月召开的坎昆联合国气候大会上,中国代表强调,气候变化是21世纪人类面临的严峻考验,国际社会必须加强合作,共同应对。这表明()气候问题从根本上说是一个和平问题国家间的共同利益是国家合作的基础国际关系健康发展需要协调国家间的利益在气候变化问题上各国都应承担相同的义务A.B.C.解析:C本题考查处理国际关系的决定性因素。观点错误,气候问题属于发展问题;气候问题的解决需国际社会加强合作,共同应对,体现了;观点错误,应坚持“共同但有差别的责任”原则。7.(2010年全国新课标
12、文综,16,4分)根据联合国安理会有关决议,自2008年12月20日起,中国政府已五次派军舰到海盗活动猖獗的亚丁湾和索马里海域参加对过往商船的护航。我国参加护航行动()是我国作为联合国安理会常任理事国应尽的职责是巩固我国同联合国其他成员国战略联盟的需要是我国作为负责任国家承担国际义务的具体体现与我国国家利益和外交政策的基本原则相符合A.B.C.D.解析:D本题为组合选择题,主要考查处理国际关系的决定性因素。中国政府派军舰对商船护航,是我国承担国际义务的具体体现,故选;这一行动符合我国国家利益和外交政策的基本原则,故选;错在“联盟”,不符合题意,我国参与护航与我国在联合国中的地位无关,故排除。8
13、.(2010年安徽文综,5,4分)2009年12月,在哥本哈根世界气候大会上,中国政府呼吁参会各方凝聚共识、加强合作,共同推进应对气候变化的历史进程。这表明()维护国家利益是我国外交政策的宗旨国家间的共同利益是国家合作的基础国际关系健康发展需协调国家间利益当代国际竞争实质是综合国力的较量A.B.C.D.解析:C本题为组合选择题,考查国际社会的相关知识。维护世界和平,促进共同发展是我国外交政策的宗旨,说法错误。“凝聚共识、加强合作”说明共同利益是国家合作的基础,正确;中国政府呼吁参会各方共同推进应对气候变化的历史进程,说明正确,材料中未能体现。9.(2010年江苏单科,17,2分)2009年9月
14、14日,就美国对从中国进口的轮胎征收惩罚性关税这一贸易保护主义行为,我国政府正式启动了世界贸易组织争端解决程序。这表明,中国政府坚定地维护()A.国际政治新秩序B.我国的国家利益C.和平共处原则D.发展中国家共同利益解析:B本题考查维护国家利益。“贸易保护主义行为”不仅违背了世贸组织的有关规则,也侵害了我国企业和国家的利益,国家利益是一个国家对外政策的出发点和落脚点,因此我国坚定维护我国的国家利益,B项符合题意,A、C、D三项均不符合题干要求。10.(2010年浙江文综,32,4分)由于发达国家和发展中国家在减排责任、资金支持和监督机制等议题上分歧严重,哥本哈根联合国气候变化大会的会期不得不延
15、长一天,最后才达成一个妥协性的不具法律约束力的哥本哈根协议。这表明()A.气候变化问题不是一个发展问题B.国家利益存在于复杂的国际关系中C.全球化已使发达国家利益一致D.在国际法律地位上各国是不平等的解析:B本题考查国际关系及其决定因素。哥本哈根气候变化大会议题困难重重,各国主张的差异在于国家利益的不同,国家利益存在于复杂的国际关系中,维护国家利益是对外政策的出发点和落脚点,因此B项符合题意;A项错误,气候变化问题是一个发展问题;C项错误,各国间的国家利益存在差异;D项错误,各主权国家在国际法律地位上是平等的。11.(2010年四川文综,34,4分)在国际气候谈判中,发达国家强调“所有”国家承
16、担不加区别的责任,发展中国家则要求维护“共同但有区别的责任”原则。中国作为发展中大国,提出到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%45%,且这一承诺不与任何国家的减排目标挂钩。材料不能说明在气候问题上()A.国家间存在着不同的利益B.国家间存在着共同的利益C.中国坚持独立自主的立场D.国家间的冲突代替了合作解析:D本题为反向选择题,主要考查国际关系的影响因素及我国的外交政策等知识。在国际气候谈判中,发达国家和发展中国家主张不同,说明国家间存在利益差别,A项不选;但针对气候问题,不同国家能一起谈判,说明国家间有共同利益,B项不选;对节能减排问题中国提出自己的主张,体现我国的独立自
17、主立场,C项不选。D项材料中没有体现国家间的冲突代替了合作,但符合题干要求,应选。12.(2010年天津文综,11,4分)2009年是中俄建交60周年,两国不断加深政治互信,在经贸、能源等领域展开务实合作,举行联合军事演习,使中俄战略协作伙伴关系更进了一步。这主要是因为()中俄两国存在广泛的共同利益中俄两国人民存在着传统友谊我国一贯重视与周边国家的军事合作我国致力于维护世界和平,促进共同发展A.B.C.D.解析:C本题考查国际关系及我国外交政策的有关知识。中俄两国的务实合作及举行军事演习,符合两国的共同利益,符合我国外交政策的宗旨,符合题意;不是中俄合作的主要原因。世界政治经济发展的基本趋势本
18、考点是政治生活中的重要知识点,是高考中的一般考点。从试题题型上看,以选择题为主。从考查的内容来看,主要考查时代的主题、世界多极化在曲折中发展、中国政府关于建立国际新秩序的主张这几个考点。近三年来,时代的主题、世界多极化在曲折中发展在全国各地高考中有所涉及,但分值并不高。2013年高考复习中,从基础知识角度来说,要重点关注时代的主题、世界多极化在曲折中发展、当今国际竞争的实质这三个考点的相关内容;从命题形式来看,主要以材料特别是当今的热点为背景命题;从时政热点角度来说,主要从局部战争阴云、非洲发展困境等体会在和平与发展成为时代主题的情况下,影响和平与发展的因素仍然存在;从我国在世界和平与发展中的
19、积极作用中,体会多极化趋势及国际新秩序的发展;从国际合作、经贸发展、太空竞争等热点中把握国际竞争的实质及应对策略。1.(2012年福建文综,27,4分)由于世界人口急剧增长,加上极端气候及病虫害所带来的粮食减产,目前全球有约10亿人在挨饿,数以百万计的人陷入更深的贫困,世界粮食安全问题日益突出。由此可见()A.世界各国面临的根本利益是一致的B.经济全球化是当今世界的基本特征C.世界和平与发展面临着严峻的挑战D.全球发展最突出问题是粮食安全问题解析:C本题考查世界政治经济发展的基本趋势。世界粮食安全问题属于发展问题,世界粮食安全问题日益突出,说明世界和平与发展面临着严峻的挑战,C项正确;A项说法
20、错误,各国的根本利益是不一致的;全球发展最突出的问题是南北发展不平衡问题,而不是粮食问题,所以D项说法错误;B项说法在材料中没有体现,所以不选。2.(2012年四川文综,32,4分)与各国一道为建立公正合理的国际新秩序而努力,是中国外交政策的重要组成部分。下列选项体现中国关于建立国际新秩序的文化主张的是()A.“攻心为上,攻城为下,心战为上,兵战为下”B.“各美其美,美人之美,美美与共,天下大同”C.“以势交者,势倾则绝;以利交者,利穷则散”D.“寡助之至,亲戚畔之;多助之至,天下顺之”解析:B本题考查当今时代的主题。我国关于建立国际新秩序的文化主张是“相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同
21、促进人类文明繁荣进步”。这一主张强调相互尊重,促进共同发展。A项是强调战胜对方的策略,与我国文化主张“尊重世界多样性”相异;B项强调了相互尊重,求得共存;C项强调的是人们交往不要讲“势力”和“利益”;D项强调要获得人的帮助,搞好相互团结,才能诸事顺当,故B项当选。3.(2011年安徽文综,5,4分)2010年12月,巴西、俄罗斯、印度和中国一致商定,吸收南非加入“金砖国家”合作机制。目前,“金砖国家”的人口占世界总人口42%,对世界经济增长的贡献率超过50%。这表明()A.国际政治经济秩序形成了新格局 B.合作代替竞争成为国际关系的基本形式C.“金砖国家”对世界经济的发展产生重要影响D.“金砖
22、国家”已成为维护世界和平的中坚力量解析:C本题考查世界政治经济发展的基本趋势。和平与发展是当今时代的主题,题干中强调“金砖国家”对经济的贡献,属于发展问题,而非和平问题,因此C项正确,D项不合题意;国际政治经济新秩序尚未形成,A项错误;当前国际关系的基本形式是竞争、合作与冲突,B项错误。4.(2011年江苏单科,19,2分)2011年4月,金砖国家领导人在中国海南会晤并发表了三亚宣言。针对当前西亚、北非以及西非地区的动荡局势,宣言主张冲突各方应通过和平手段和对话方式解决分歧,衷心希望相关国家和平、稳定、繁荣、进步。这表明()A.主权是一个国家的生命和灵魂B.每个国家都尊重其他国家的正当利益C.
23、维护世界和平是经济社会发展的前提D.和平共处五项原则是各国处理对外关系的基本准则解析:C本题考查当今时代的主题。题干主要强调维护和平的重要性,故选C项;A项不合题意;B项错误,并非每个国家尊重其他国家的正当利益;D项错在和平共处五项原则是“我国”外交政策的基本准则,而不是“各国”。5.(2011年四川文综,32,4分)在国际货币基金组织(IMF)中,各成员国所持有的份额决定其发言权。2010年,IMF执行董事会通过改革方案,发达国家总体份额降至57.7%,发展中国家总体份额升至42.3%;美国在IMF中的份额降至17.41%,仍然拥有对重大事项的否决权。这反映出() A.霸权主义和强权政治依然
24、存在B.国际政治经济新秩序已经形成C.国际经济中南北发展达到平衡D.发展中国家经济影响力在增强解析:D本题考查世界政治经济发展的基本趋势。题干中发展中国家在IMF中总体份额上升,发达国家的份额相应下降,说明发展中国家的经济影响力在增强,故选D项。A项不符合题意;B项表述错误,因为国际政治经济新秩序尚未形成;C项不符合事实。6.(2011年重庆文综,35,4分)21世纪第一个十年,我国平均每年进口6 870亿美元商品,为相关国家和地区创造了1 400多万个就业岗位,并同国际社会一道,积极推动建立国际新秩序。这表明,我国积极()推动经济全球化促进世界和平稳定维护世界各国的利益推进国际关系民主化A.
25、B.C.D.解析:B本题考查世界政治经济发展的基本趋势。中国外贸进口为相关国家和地区创造就业岗位表明中国积极推动经济全球化,正确。促进世界和平稳定与推进国际关系民主化都是国际新秩序的内容和要求,正确。我国的做法是维护我国国家利益的需要, 观点错误。7.(2011年全国大纲文综,35,4分)2011年4月,巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国在中国三亚举行的金砖国家领导人第三次会晤,就金砖国家合作机制及共同关心的国际和地区问题进行了坦诚深入的讨论,达成广泛共识。金砖国家合作机制()以成员国利益完全一致为基础是建立国际新秩序的重要力量是当今时代主题发展变化的产物是新兴市场国家对话合作的平台A.B.C
26、.D.解析:C本题考查国际关系的决定因素及建立国际新秩序。金砖国家的合作机制使得新兴国家有了合作的平台,有利于建立国际新秩序,因此正确。国家间存在共同的利益,但国家的根本利益是不同的,中“利益完全一致”说法错误;当今时代的主题依然是和平与发展,“主题发展变化”叙述错误。8.(2011年重庆文综,23,4分)自“911”事件以来,一方面,恐怖主义再次成为全球关注的焦点;另一方面,国际社会对恐怖主义的认识不断提高。下列与此相关的表述,最准确的是()A.恐怖组织所造成的伤害有所显现B.部分国家强烈谴责恐怖主义活动C.恐怖主义是人类共同面临的问题D.恐怖主义是“20世纪的政治瘟疫”解析:C本题考查影响
27、和平与发展的因素。恐怖主义成为“全球”焦点、“国际社会”对恐怖主义认识不断提高,说明恐怖主义是人类共同面临的问题,不只是“部分国家”谴责恐怖主义,C项符合题意,同时排除B项。恐怖主义已成为关注焦点,而非“有所显现”,A项淡化了恐怖主义的危害;恐怖主义的危害时间较长,排除D项。9.(2011年广东文综,36(3),11分,节选)阅读下列材料,结合所学知识回答问题。材料三“十二五”时期是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面临诸多挑战。(3)结合材料三,运用“当代国际社会”的相关知识,简述我国经济发展面临的有
28、利和不利国际形势。审设问:本题限定的知识范围是政治生活“当代国际社会”的相关知识,注意从“有利”和“不利”两个层面分析。审材料:综合判断国际、国内形势;我国“十二五”的攻坚时期;战略机遇期。知识链接:和平与发展主题,世界多极化趋势,国际关系的基本形式。思维过程:根据设问中限定的知识范围,判断当今我国面临的国内、国际形势,针对我国“十二五”发展的攻坚时期,简述我国经济发展面临的有利和不利的国际形势。答案:(3)有利形势:和平与发展仍是时代主题;世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展;国际形势总体稳定,有利于我国的和平发展。不利形势:霸权主义和强权政治仍是解决世界和平与发展的主要障碍;国家间贫富差
29、距加大,国际经济秩序不公正和不合理,竞争日益加剧,保护主义抬头。我国独立自主的和平外交政策本考点是政治生活中比较重要的知识点,是高考中的高频考点。从试题题型上看,既有选择题又有非选择题,以选择题为主,大部分选择题难度不大。从考查的内容来看,主要考查我国外交政策的决定因素,我国外交政策的基本目标、宗旨和立场,我国对外关系的基本准则,我国的外交成就及其原因,我国的和平发展道路这五个考点。近三年来,我国外交政策的基本目标、宗旨和立场,我国对外关系的基本准则,我国的和平发展道路等在全国各地高考中涉及较多,分值较高。2013年高考复习中,从基础知识角度来说,要重点关注我国外交政策的决定因素、基本目标、宗
30、旨和基本立场、基本准则,我国的和平发展道路这几个考点的相关内容;从命题形式来看,主要以时政材料特别是当今的热点为背景命题;从时政热点角度来说,主要关注我国的钓鱼岛问题、东海和南海问题,叙利亚局势、伊朗、朝鲜核问题、全球气候问题;关注中美、中俄、中欧、中日等大国关系。尤其要特别注意运用我国独立自主的和平外交政策以及和平发展的道路等相关知识分析我国在以上问题及处理国际关系中的立场及态度。1.(2012年安徽文综,6,4分)中国始终不渝走和平发展道路。这条道路最鲜明的特征是科学发展、自主发展、开放发展、和平发展、合作发展、共同发展。这说明()国家间的利益关系正在从冲突对立走向趋同一致求和平、谋发展、
31、促合作已经成为当今时代的潮流世界多极化不可逆转是推动和平发展的根本途径我国始终不渝坚持独立自主外交政策的基本立场A.B.C.D.解析:D本题考查我国的和平发展、道路。科学发展、自主发展、开放发展、和平发展、合作发展、共同发展,符合当今时代的潮流,同时也充分体现出我国独立自主的基本立场,故符合题意;中“趋同一致”的表述错误,应排除;作为根本途径,推动和平发展必须要建立公正、合理的国际新秩序,错误,应排除。2.(2010年广东文综,30,4分)胡锦涛在第六十四届联大的讲话中提到,中国已向120多个国家提供了援助,累计免除49个穷国债务,对40多个最不发达国家的商品给予零关税待遇。这些措施()体现了
32、我国外交政策的宗旨反映了全球最突出的问题是南北发展不平衡表明了国际旧秩序已经瓦解体现了我国积极承担力所能及的国际义务A.B.C.D.解析:B本题考查我国的外交政策等知识点。我国外交政策的宗旨是维护世界和平,促进共同发展。减免穷国债务,实施零关税,符合这一宗旨,同时体现我国积极履行国际义务,是负责任的大国,符合题意。没有涉及我国在促进世界平衡发展中的措施,不符合题意,本身错误。3.(2010年重庆文综,35,4分)2010年3月,温家宝总理指出:“中国不发达的时候不称霸,中国即使发达了也不称霸,永远不称霸”,但“在涉及中国主权和领土完整的重大问题上,即使是在中国很穷的时候,我们也是铮铮铁骨”。总
33、理的话说明()霸权主义在当今世界愈演愈烈独立自主是我国外交政策的基本立场消除霸权主义是我国外交政策的基本目标维护国家的独立和主权是我国外交政策的首要目标A.B.C.D.解析:D本题考查我国的外交政策等知识点。中国永远不称霸,坚决维护我国主权和领土完整,体现我国外交政策的基本立场和首要目标,符合题意。霸权主义虽然存在,但未愈演愈烈,的说法错误且材料中没有体现;我国外交政策的基本目标是:维护我国的独立和主权,促进世界的和平与发展,错误。4.(2010年全国大纲文综,35,4分)我国从“和平、开放、合作、和谐、共赢”的理念出发,在维护世界和平、促进共同发展,推动联合国改革,反对恐怖主义、参与地区维和
34、行动等方面发挥了积极的建设性作用,受到越来越多国家的尊重和认同。我国积极参与国际事务()是为了更好地实现我国对外政策的目标体现了我国外交原则的重大变化符合我国和世界各国人民的根本利益可以在国际社会获得更多的战略盟友A.B.C.D.解析:C本题为组合式选择题,考查我国外交政策的相关知识。我国外交政策的目标是维护我国的独立和主权,促进世界的和平与发展,我国积极参与国际事务,符合这一目标,同时也符合我国和世界各国人民的根本利益,正确;我国积极参与国际事务是贯彻落实我国和平外交政策的具体体现而非外交政策的重大变化,错误;我国实行不结盟政策,错误。5.(2012年重庆文综,38(2),12分,节选)龙是
35、中华民族的图腾,我们都是龙的传人。阅读材料,回答问题:材料二在中国传统文化中,龙象征高贵与力量,彰显昂扬向上、自强不息的精神;在西方基督教文化中,Dragon(中文译为“龙”)是罪和异教的象征。20世纪末以来,随着中国经济的高速发展,包括国防力在内的综合国力不断增强,西方某些人常用Dragon歪曲地指代中国龙,用Dragon的庞大身躯和残暴特性来暗示中国的强大和对别国的威胁,鼓吹“中国威胁论”。(2)结合材料二,运用我国对外政策的相关知识,反驳“中国威胁论”。审设问:本题设问属于议论题型,要做到有理有据。审材料:“龙文化”在世界影响力提高,世界出现不和谐的“中国威胁论”。知识链接:我国的外交政
36、策。思维过程:本句属于议论题型,在分析材料的基础上,紧紧围绕我国的外交政策知识,结合我国近几年在国际上负责任的大国形象,有理有据进行批驳。答案:(2)我国的社会主义国家性质和国家利益决定着我国的和平外交政策。维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨决定了我国必须走和平发展道路。始终不渝走和平发展道路,决定了中国国防力的增强,是为了更好地维护国家利益、主权和领土完整,中国强大后也绝不侵略他国。6.(2012年天津文综,13,12分)阅读材料,回答问题。近年来,伊朗核问题、朝鲜核问题、日本福岛核泄露事故等使国际社会对核安全更加关注。核材料流失和扩散、核恐怖主义威胁、核能开发利用中的风险控制等核安全
37、问题日益突出。解决上述问题,实现核能全面和平利用,是国际社会的共同目标。中国高度重视国际核安全,严格履行核安全国际义务,积极对外提供核安全援助。主张强化核安全能力建设,承担核安全国家责任;深化国际交流合作,提升全球核安全水平;标本兼治、综合治理,消除核扩散及核恐怖主义根源。结合材料,运用“当代国际社会”知识阐明,中国高度重视国际核安全的依据。审设问:本题要求运用“当代国际社会”知识阐明中国高度重视国际核安全的依据,考查政治生活模块第四单元的内容。设问类型属于依据类,主体是“中国”,行为是“重视国际核安全”。审材料: 核材料流失和扩散、核恐怖主义威胁、核能开发利用中的风险控制等核安全问题日益突出
38、;中国高度重视国际核安全,严格履行国际义务,积极对外提供核安全援助,深化国际交流合作。知识链接:时代主题、我国的国家性质、国家利益、联合国宗旨、建立国际新秩序等。思维过程:由核材料流失和扩散、核恐怖主义威胁、核能开发利用中的风险控制等核安全问题日益突出,联想到当今时代主题;由中国高度重视国际核安全,联想到我国的国家性质、国家利益、联合国宗旨;由核扩散及核恐怖主义威胁,联想到建立国际新秩序等。答案:(1)实现核能全面和平利用,是国际社会的共同目标,符合和平与发展的时代主题。(2)严格履行核安全国际义务,积极对外提供核安全援助,符合联合国宪章的宗旨。(3)强化核安全能力建设,承担核安全国家责任,符
39、合我国国家性质和国家利益,也符合世界各国的共同利益。 (4)深化国际交流合作,消除核恐怖主义根源,有利于建立国际新秩序。 近年来,非选择题的设问指向性很强,常常以单元的名称作为考查知识点的范围。这就要求考生立足于整体,注意知识的系统性,熟悉掌握该单元下的考点。例如,上述题目要求运用“当代国际社会”知识阐明问题。该专题涉及大的考点有四个:国际社会的成员、处理国际关系的决定因素、世界经济政治发展的基本趋势、我国独立自主的外交政策。如果考生记准该部分的考点,结合材料提取信息,答案就会迎刃而解。【案例】(2011年福建文综,39(2),10分,节选)材料二随着中国综合国力、国际地位和影响力的不断提升,
40、外界有人对中国的发展表现出复杂心态:一方面对中国积极承担国际责任表示认可;另一方面又对中国的巨大规模和发展模式感到恐惧,甚至提出了“中国威胁论”。(2)请你运用政治生活的有关知识,对材料二中的“复杂心态”进行评析。命题意图:本题较为开放,存在较浓的探究性,在问题设置上,不再是微观、直白地考查具体的知识点,而是以巧妙的设问角度考查学生对知识的灵活应用能力,注重考查考生的思维过程与方法。设问是归纳性问题,是对学生能力、学科素养和知识应用的考查,注重学科基础知识和基本技能的灵活运用,注重以知识为载体考查考生探究和解决问题的方法及思维过程。解题思路:解答此题首先明确设问指向“复杂心态”,既强调对中国积
41、极作用的认可,又对中国带来的冲击表示担忧。所以把握这两个方面,我们可以立足中国在国家社会的积极影响,强调认可的心理。其次,明确引发恐惧的原因。第三更要明确中国如何打破世界这种恐惧心理。参考答案:(2)中国是负责任的大国,对国际事务发挥着重要的建设性作用。中国在维护自身利益的同时,维护各国人民的共同利益。国家性质和国家利益决定了中国坚持独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路。中国的发展对旧的国际秩序产生了冲击,有利于推动建立公正合理的国际新秩序。中国的发展符合和平与发展的时代主题,不会对世界构成威胁。评分说明:本题评分采用等级得分制。等级等级描述水平3基本原理与观点准确,完整没有遗漏,逻辑严
42、谨,论证周密,无知识性错误,有一定的创新意识,且能够自圆其说,与题意相吻合,得10分水平2照抄材料和照本宣科。完全照抄材料,不加提炼,不能从材料中提取有效信息或关键词用于作答。或是完全不理会题目的具体要求,不注意具体问题具体分析,得分率不高,一般5分续表等级等级描述水平1思维混乱,条理不清,无纲无目,段落不分,作答缺乏层次性、条理性、简洁性和逻辑性。洋洋洒洒写了一大堆,贪多求稳,画蛇添足,弄巧成拙,得3分或不得分规律总结:解答政治生活有关中国外交活动的试题,必须立足中国这一主体,从国际关系的普遍性和特殊性两个角度,来明确知识体系。试题解答,必须注意两点:一是,答题角度必须全面,能够从宏观和微观
43、两个角度来把握。二是,立足中国这一主体,根据设问角度和材料信息,选取合适知识点,如权利与义务、国际关系、我国外交政策和中国和平发展道路等。(对应学生用书第118121页)国际社会的成员1.主权国家关于主权国家的基本知识(1)地位:是国际社会的最基本成员,是国际关系的主要参加者。(2)要素:主权国家由4个必须同时具备的要素构成,即人口、领土、政权和主权。(3)基本权利:独立权、平等权、自卫权、管辖权。(4)基本义务不侵犯别国。不干涉他国内政。以和平方式解决国际争端等义务。2.国际组织含义 在当代国际社会中,一些国家、地区或民间团体,出于各种特定目的,通过签订条约或协议的方式,建立了有一定规章制度
44、的团体,这就是国际组织地位是国际社会的主要成员依据国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务,都以正式条约或协议为依据类型依据不同的标准,可分为不同类型。其中有政府间的和非政府的,有世界性的和区域性的作用各个国际组织宗旨、性质不同,职能和作用不同。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用:促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作;协调国际政治、经济关系;调节国际争端,缓解国家间的矛盾,维护世界和平3.联合国 类型联合国已成为当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织主要机构联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等宗旨维护
45、国际和平与安全;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;促进国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题;作为协调各国活动的中心。简单地说,就是维护国际和平与安全,促进国际合作与发展续表原则各会员国主权平等,履行宪章规定的义务,以和平方式解决国际争端,不得对其他国家进行武力威胁或使用武力,集体协作,不干涉任何国家的内政,确保非会员国遵守上述原则作用联合国在维护世界和平与安全,促进经济、社会的发展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但是,联合国也有其局限性。如何在适应国际形势发展需要的过程中发挥更大的作用,联合国面临着诸多挑战,其改革任重道远中国与联
46、合国的关系中国在国际社会中是负责任的国家。中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持按联合国宪章精神所进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用,对世界和平与发展作出了重要贡献处理国际关系的决定性因素1.国际关系及其决定因素含义国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中最主要的是国家与国家之间的关系内容多方面,有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等形式多样化,竞争、合作和冲突是其基本形式影响因素国家之间出现分离聚合、亲疏冷热
47、的复杂关系是政治、经济、文化、历史、地缘等多种因素综合作用的结果决定因素国家利益含义:国家利益是国家生存和发展的权益,一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。国家利益与国际关系:维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。正确处理国际关系必须正确对待国家关系。国际社会需要协调国家间的利益,处理好国家间的矛盾,促进国际关系健康发展;任何国家都不应以维护本国国家利益为由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国内政2.维护我国的国家利益(1)我国国家利益的主要内容安全利益,如国家的统一、独立、主权和领土完整。政治利益,如我国
48、政治、经济、文化等制度的巩固。经济利益,如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等。(2)我国国家利益与人民根本利益的一致性:我国是人民当家作主的社会主义国家,国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益,是完全正当的、正义的。(3)原则:我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家正当的国家利益,维护各国人民的共同利益。世界政治经济发展的基本趋势1.时代的主题、建立国际新秩序(1)和平与发展是当今时代的主题和平问题:是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。发展问题:是指世界经济的发展,特别是发展中国家经济的发展问题。(2)解决世界和平与发展问题的主
49、要障碍:霸权主义和强权政治。(3)解决和平与发展问题的根本途径:建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。(4)建立国际政治新秩序的目的保障各国享有主权平等和内政不受干涉的权利。保障各国享有平等参与国际事务的权利。保障各国特别是广大发展中国家享有平等的发展权利。保障各个民族和各种文明共同发展的权利。2.世界多极化在曲折中发展 (1)当今国际形势的一个突出特点:世界多极化不可逆转。(2)国际格局向多极化发展的因素: 旧的两极格局被打破;世界各种力量出现新的分化、组合;大国关系经历重大而深刻的调整。(3)多极化格局的表现:世界正在形成若干个政治经济力量中心。美国、欧盟、俄罗斯
50、、中国、日本等大国和国际组织在国际社会中扮演着重要角色。(4)世界走向多极化的影响:使国际竞争更加激烈。面对急剧变化的世界,许多国家都在调整目标,力图为自己确立有利态势。(5)世界走向多极化的意义:世界走向多极化,是时代进步的要求,符合各国人民的利益。由于世界多极化建立在多种力量相互依存又相互制约的基础上,因而有利于世界和平与发展,有利于国际关系的民主化,有利于扼制美国搞单极世界的图谋。(6)多极化进程的长期性和曲折性:世界多极化的形成将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程。称霸和反霸的斗争将长期存在,这是影响国际和平与安全的一个基本因素。单极和多极的矛盾、称霸和反霸的斗争,将成为21世纪相
51、当长一个时期内国际斗争的焦点。3.中国政府关于建立国际政治经济新秩序的主张中国主张在和平共处五项原则基础上建立公正、合理的国际政治经济新秩序,其内容包括:(1)政治上互相尊重、平等协商,共同推进国际关系民主化。(2)经济上相互合作、优势互补,共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展。(3)文化上相互借鉴、求同存异,尊重世界多样性,共同促进人类文明繁荣进步。(4)安全上相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端,共同维护世界和平稳定。(5)环保上相互帮助、协力推进,共同呵护人类赖以生存的地球家园。我国独立自主的和平外交政策1.我国外交政策的基本目标、宗旨和立场、基本准则外
52、交政策的含义指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段决定因素国家性质和国家利益宗旨维护世界和平,促进共同发展基本内容基本目标内容 表现 维护我国的独立和主权,促进世界的和平与发展维护我国的独立和主权,就是维护我们国家和民族的最高利益。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨基本立场独立自主:在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对国际问题自主地决定自己的态度和对策捍卫我国的独立、主权和领土完整,在涉及民族尊严和国家利益问题上,绝不屈服于任何外来压力。我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯,绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政。不依附于任何大国,
53、不同任何大国或国家集团结盟,不搞军事集团,不联合一个国家去反对另一个国家。处理国际问题,根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策。尊重别国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式基本准则和平共处五项原则互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。五项原则构成一个有机整体2.我国的外交成就及其原因 (1)改革开放以来,我国的建设成就举世瞩目,国际地位也日益提高。(2)随着我国综合国力的增强,我国肩负国际责任的能力不断提高。(3)我国与世界各国尤其是广大发展中国家的关系不断发展。(4)我国反对任何形式的以大欺小、以强凌弱、以富压贫、侵犯别国主权、干涉别国内政的行径
54、。(5)我国反对一切形式的恐怖主义。(6)我国积极寻求与其他国家的利益共同点,坚持从双方的长远利益和世界和平的大局出发,通过协商谈判妥善地解决与其他国家的分歧。(7)我国积极发展同世界各国和地区的贸易往来、经济合作、科学技术及文化交流,促进共同繁荣。3.我国的和平发展道路(1)是什么:和平发展道路即不同于以往西方列强通过侵略、征服、控制的途径,掠夺、攫取别国的财富来实现自身的发展,而是通过自身的努力和自主创新,采取和平的方式,增加财富,实现自身的发展。(2)为什么:这是由我国的国家性质和国情决定的,中国的发展需要和平的国际环境;和平、发展、合作是当今世界的潮流,走和平发展道路符合中国人民的根本
55、利益,也符合人类社会发展进步的客观要求。(3)怎么办我国积极参与国际事务,努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。我们坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作,继续同发达国家加强战略对话和深化合作,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,加强同广大发展中国家的团结合作。我们坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治,永远不称霸,永远不搞扩张。(4)中国为什么要走和平崛起的道路?和平崛起是我国政府对当今中国发展道路的正确选择,符合我国独立自主的和平外交政策,体现了当代国际局势和平与发展的两大主题,顺应了政治多极化和经济全球化的趋势。目的是增强我国的综合国力,在世界政治经济格局中占有
56、自己的一席之地,从而维护我国国家和人民的利益,维护世界和平。(5)中国怎样实现和平崛起?中国实现和平崛起的发展道路必须坚持独立自主的和平外交政策,坚持维护世界和平、促进共同发展的宗旨,坚持和平共处五项原则,同各国友好相处,在平等互利的基础上积极开展同各国的交流与合作,在国际舞台上高举和平、发展、合作的旗帜,为人类和平与发展的崇高事业作出贡献。在发展的具体方针上,要把崛起的基点主要放在自己的力量上,独立自主、自力更生、艰苦奋斗。1.我国一贯积极支持和参加联合国的一切活动吗?(1)我国是联合国创始国之一,也是安理会常任理事国之一。我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持联合国根据宪章精神所进行的各
57、项工作,积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动,对联合国的事业作出了重要贡献。(2)对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治,企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行径,对于那些违背联合国宪章宗旨和原则,不利于世界和平与发展的做法,我们不仅不参加、不支持,而且会坚决反对。2.世界各国的国家利益是相同的吗?(1)国家利益是国家生存和发展的权益,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家不同,国家利益也就不同。国家利益的差别是引起国家矛盾和冲突的根源。(2)世界各国尽管根本利益不同,但是在政治、经济、文化、环境等领域也有共同的利益。这是各国加强合作的基础。(3)但是,决不能认为国
58、家间的共同利益是指各个国家有共同的国家利益,更不能认为国家间的共同利益是国家对外活动的出发点。3.世界多极化格局已经形成了吗?(1)世界多极化趋势不可逆转是当今世界的一个突出特点。世界多极化有利于世界的和平与发展,这也是中国积极推动多极化的原因。由于当今世界各种力量重新组合,世界朝多极化方向发展,多极化趋势不可避免。(2)世界多极化趋势不可逆转不等于已经实现了多极化。多极化格局并未形成,其发展将是一个漫长曲折且充满复杂斗争的演变过程。而且,伴随多极化的发展,国际关系在不断调整,世界各国的合作在加强,竞争也在加剧。4.国际组织有利于世界的和平与发展吗?(1)对国际组织的作用要具体分析,不能认为所
59、有的国际组织都能维护世界的和平与发展。大多数国际组织在维护世界和平,促进世界发展方面发挥着十分重要的作用。(2)但是,国际组织因其性质、宗旨、职能和作用不同,在国际社会发挥的作用也就不同。(对应学生用书第122124页)编者选题表考点题号国际社会的成员1、2、3处理国际关系的决定性因素4、5、6、7、8、9世界政治经济发展的基本趋势10、11、12我国独立自主的和平外交政策13、14、15、16、17、18、19考点一国际社会的成员1.(2012年烟台模拟)在第三轮中美战略与经济对话上,中美两国领导人发表联合声明,重申了尊重彼此主权和领土完整。两国都要尊重彼此主权是因为()主权是国家统一而不可
60、分割的最高权力主权决定了国家的性质主权是构成国家的唯一要素主权是国家的生命和灵魂 A.B.C.D.解析:D本题考查主权国家的构成要素。正确说明了主权的重要性;主权与国家性质没有必然关系,观点错误;忽略了构成国家的其他要素。2.(2012年威海模拟)2012年2月4日联合国安理会就法、英、德及有关阿拉伯国家等共同起草的涉及叙利亚问题的决议草案进行表决。由于该草案的一些内容有违联合国宪章的宗旨和原则,不利于叙利亚局势走向缓和。因此,中国投了反对票。中国投反对票的行为表明()中国奉行独立自主的和平外交政策中国是联合国安理会五个常任理事国之一中国维护联合国宪章所规定的宗旨和原则中国和法国、英国不存在共
61、同的国家利益A.B.C.D.解析:D本题考查中国与联合国的关系。中国否决违反联合国宪章宗旨和原则的草案,体现了我国坚持独立自主、维护世界和平的外交政策,符合题意;仅仅从投反对票体现不出所述内容;观点错误。3.(2011年安徽江南十校联考)在人民币汇率改革上我国遵循市场经济规律,但不屈从外界的压力,坚持以我为主,自主决定。这体现了主权国家在国际社会中享有() A.独立权B.平等权C.自卫权D.发展权解析:A本题考查主权国家的有关知识点。“不屈从外界的压力,坚持以我为主,自主决定”表明主权国家在国际社会中享有独立权,故A项当选;B、C、D三项与题意不符。考点二处理国际关系的决定性因素4.(2012
62、年莆田模拟)南海自古以来就是中国的领土。长期以来,中国一直坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的原则,但在巨大利益的驱使下,美国多次借口插手南海问题。由此可见()国家利益决定国家之间的关系维护世界和平、促进共同发展,是我国外交政策的基本准则霸权主义与强权政治是世界和平与安全的主要障碍在国际社会中,我国坚定地维护自己的国家利益A.B.C.D. 解析:D本题主要考查影响国际关系的因素。利益的驱使,使得美国插手南海问题,同时也是美国推行霸权主义和强权政治的表现,符合题意;南海“主权属我”,体现我国维护自己的国家利益,符合题意;和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则,观点错误。5.(2012年皖南联
63、合测评)2011年11月2日,中国国家主席胡锦涛抵达法国,出席在戛纳举行的二十国集团领导人第六次峰会。二十国集团峰会促成领导人对话的决定性因素是()A.多极化的国际关系格局B.和平与发展的时代主题C.世界各国综合国力日益增强D.各国间存在着共同利益解析:D本题主要考查国际关系的决定性因素等相关知识。国际关系的决定性因素是国家利益,共同利益是国家之间合作的基础。二十国集团峰会促成领导人对话的根本原因在于各国之间存在着共同的利益,D项符合题意。A、B、C三项均不符合题干要求。6.(2012年广州高三调研)在南非德班召开的世界气候变化大会上,由于发达国家和发展中国家的经济、社会发展水平以及温室气体排
64、放量不同,各方在如何采取应对气候变化的行动上分歧严重。经过艰难谈判,各方勉强同意决定实施京都议定书第二承诺期并启动绿色气候基金等。德班会议的启示是()A.竞争与冲突是现代国际关系的基本形式B.处理国与国的关系的出发点是共同利益C.坚持国家利益至上,各自确定排放标准D.应求同存异,承担共同但有区别的责任解析:D此题考查国际关系的影响因素,以及主权国家的义务。材料既体现了分歧又凸显合作,故排除A项。任何国际行为的出发点都是为了维护自身的国家利益,共同利益只是国际合作的基础,排除B项。此题强调国际合作,排除C项。通过材料中的分歧,启示我们解决世界环境问题,各国必须承担应该履行的义务,并且根据自身的经
65、济实力和对世界环境的影响,承担有区别的责任,故答案为D项。7.(2011年山西山大附中模拟)应美国总统奥巴马邀请,胡锦涛于1 月18日至21 日对美国进行国事访问。此次访问,一是要加强对话和沟通,增进战略互信;二是要摒弃“零和”的冷战思维,客观理性看待对方发展,尊重彼此对发展道路的选择,坚持互利双赢、共同发展;三是要尊重对方主权、领土完整和发展利益,妥善处理彼此重大关切;四是要不断扩大两国利益交汇点,使中美两国在更广领域成为合作伙伴。材料表明 ()中美两国之间存在着广泛的共同利益中美两国共同致力于建立国际政治经济新秩序和平与发展是当今时代的主题国际关系的基本形式是合作与冲突A.B.C.D.解析
66、:C本题以胡锦涛对美国进行国事访问为背景,考查“国际关系及其决定因素、时代的主题”等知识点。“互利双赢、共同发展”“不断扩大两国利益交汇点,使中美两国在更广领域成为合作伙伴”表明中美两国之间存在着广泛的共同利益;加强对话和沟通,增进战略互信;要摒弃“零和”的冷战思维表明和平与发展是当今时代的主题,故C项应选;与事实不符;国际关系的基本形式是竞争、合作与冲突,说法不全面,应该排除。8.(2012年浙江金丽渠模拟)2011年12月11日是中国“入世”十周年。材料一“入世”十年是中国经济增长的黄金十年。表1中国出口额占世界比重及居世界位次年份2001200320082010占世界比重(%)4.35.
67、88.910.4居世界位次6421表2中国初级产品、工业制成品和高科技产品占出口总额的比重(单位:%)年份2001200320082010初级产品9.96.55.45.2工业制成品90.193.594.694.8高科技产品17.525.229.131.2注:“入世”十年中国经济稳步增长,国内生产总值从2001年11万亿元人民币增至2010年近40万亿元人民币,世界排名由第6位飙升到了第2位。材料二十年来,我国开放自己,拥抱世界,主动融入经济全球化大潮,为中国和世界增添了无数精彩,但同时也使中国付出了沉重代价资源被严重损耗,环境被污染,核心技术缺失,长期徘徊在价值链底层等等。以iPod为例,iP
68、od由美国公司设计,主要元件由日韩生产,最后装配在中国完成。在售价为299美元的iPod利益分配中,掌控嵌入式系统和软件设计的苹果公司收益高达80美元,负责提供硬盘的日本企业分得75美元,而做装配代工的中国公司仅收益2美元,连售价的1%都不到。材料三“入世”以来,中国高速发展及实力迅速增强引起了世界各国的担心和忧虑。西方发达国家担心中国挑战他们的既得利益和国际地位,发展中国家担心中国重蹈西方殖民主义“取而不予”的老路,周边国家担心中国军力强大后用武力解决领土领海主权争议等等。结合上述材料,运用所学政治的有关知识回答以下问题。(1)指出表1、表2反映的经济信息。(2)结合材料二,运用积极参与国际
69、经济竞争与合作的有关知识,分析中国怎样才能更好地开放自己,拥抱世界,为中国和世界增添更多精彩。(3)面对“各国的担心”,有人认为,中国不必理会,要继续牢牢抓住经济建设这个中心,一心一意谋发展。请你运用当代国际社会的有关知识简要评析这一观点。解析:第(1)问表1、表2主要从出口规模、增长速度、比重和位次、出口产品结构等方面说明了我国对外开放取得的巨大成就及其对国民经济的拉动作用。第(2)问考查提高开放型经济水平的措施,相关材料主要提及资源、技术等信息,应结合以上信息,从引进来、走出去、独立自主等角度加以说明。第(3)问属于辨析类试题。首先应看到我国重视经济发展符合当代国际竞争的实质;其次应看到外
70、界的担心会影响到我国的开放和外交,应阐述我国的外交政策和和平发展道路。答案:(1)表1反映:“入世”十年,中国出口规模迅速扩大(或:出口增长迅速),占世界比重不断增加,居世界位次不断提高,到2010年已居世界第一,已成为世界贸易大国。表2反映:中国初级产品占出口总额比重不断下降,工业制成品和高科技产品占出口总额比重不断增加,特别是高科技产品所占比重增加得更快。表明中国出口产品的结构不断优化。两表共同反映了我国出口贸易又好又快发展,成为拉动中国经济增长的重要因素。(2)坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略,加强与其他国家的经济技术合作,更好地利用国际市场和资源,特别是用好国际人才和技术资源。创
71、新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥外资在推动自主创新、产业升级等方面的积极作用。创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育具有核心竞争力的跨国公司和国际知名品牌,走向产业价值链的高端。坚持独立自主、自力更生原则,引进并消化吸收国外先进技术,提高自主创新能力,建设创新型国家。(3)主权国家是当代国际社会中最基本的成员,是国际关系的主要参加者。国家利益是国际关系的决定性因素,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。因此为处理好与世界各国的关系,为我国的发展赢得良好的国际环境,面对“
72、各国的担心”我国应积极应对。向世界宣示:中国始终不渝地走和平发展道路;中国坚持在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好合作关系;中国坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治,永远不称霸,永远不搞扩张。我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,独立自主是我国外交政策的基本立场。随着世界多极化的发展,国际竞争在加剧,而当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。我国只有继续牢牢抓住经济建设这个中心,一心一意谋发展,努力增强自己的综合国力,才能在世界格局中占据有利地位,才能更好地自立于世界民族之林。因此题中观点是片面的。9.(2012年淄博模拟)40年前,尼克松访华
73、、上海公报发表,中美关系破冰;20年前,邓小平南巡并发表重要讲话,中国改革步伐进一步加快。2012年2月13日至17日,国家副主席习近平对美国进行了正式访问。习近平说,40年前,在两国老一辈领导人共同努力下,以尼克松总统访华和中美上海公报的发表为标志,中美交往的大门重新打开了。自那以后,尽管经历风风雨雨,但两国关系不断向前发展,给两国和两国人民带来巨大福祉,也对亚太地区乃至世界的和平稳定与繁荣产生积极深远的影响。结合材料,运用政治生活的知识,说明中美关系不断向前发展的原因。解析:本题考查影响国际关系的因素。中美之间存在广泛的共同利益、和平与发展成为世界主题、中国综合国力的壮大、世界多极化的发展
74、等,都是中美关系不断发展的重要原因。答案:(1)国家利益是国际关系的决定因素,国家间的共同利益是国家合作的基础。中美作为世界上的两个大国,拥有广泛的共同利益,这是中美关系不断向前发展的决定性因素。(2)和平与发展是当今时代的主题,中美关系不断向前发展有利于世界的和平与发展。(3)世界多极化不可逆转是当今国际形势的一个突出特点,中国综合国力不断提升,这是中美关系不断向前发展的重要原因。考点三世界政治经济发展的基本趋势10.(2012年宁波模拟)美国大学教授罗伯特佩普说:“在21世纪头十年,美国的相对实力不断下降,而中国的相对实力却一直在增强。单极秩序正在变得过时,其他国家正在崛起为可以与美国实力
75、抗衡的力量,美国正在失去大部分的战略自由。”对这段话理解正确的是()A.中国的崛起构成了对美国霸主地位的严峻挑战B.美国已经放弃推行建立单极格局的政策C.美国实力相对下降使世界格局多极化开始出现D.美国实力相对下降使世界格局多极化趋势增强解析:D本题考查世界政治多极化趋势相关知识。中国的发展不对任何国家构成威胁,排除A项。B项不符合客观事实。多极化趋势自两极格局结束就已经开始形成,C项表述错误。美国实力下降,其他国家和地区正在崛起,表明多极化趋势增强,D项符合题意。11.(2012年吉林模拟)胡锦涛指出,各国应该遵循相互尊重、集体决策原则,增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,促进国际
76、经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。这体现了()A.合作是当今时代的主题B.中国关于建立国际政治经济新秩序的主张C.建立国际政治经济新秩序是我国外交政策的基本目标D.中国注重与新兴市场国家和发展中国家的合作解析:B本题考查我国关于建立国际政治经济新秩序的主张。“促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展”体现了我国关于建立国际政治经济新秩序的主张。A、C两项说法错误,和平与发展是当今时代的主题,维护我国的独立和主权,促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标;D项与材料无关。12.(2012年河源一模)2011年11月3日凌晨,“天宫一号”与“神舟八号”成功实现首次交会对接,中国航天人成功叩
77、开通向空间站时代的大门。某校政治兴趣小组就“建造中国载人空间站的必要性”问题进行讨论。下列选项中,最能说明这一讨论主题的是()A.主权是一个国家的生命和灵魂B.当代国际竞争的实质是综合国力的较量C.国家间的共同利益是国家合作的基础D.和平与发展成为当今时代的主题解析:B此题考查国际竞争的实质。中国航天技术的发展,使其成为太空探索的有力竞争者,彰显了我国综合国力的提高,故答案为B项。此题没有涉及主权的维护,排除A项。此题没有强调国际合作,排除C项。此题只强调科技的发展,没有涉及对世界和平的维护,排除D项。考点四我国独立自主的和平外交政策13.(2012年东北四校模拟)2012年1月16日,国务院
78、总理温家宝出席了在阿布扎比举行的第五届世界未来能源峰会并发表了重要讲话。温家宝总理指出:中国一贯尊重西亚北非地区国家和人民的自主选择,支持其依靠资源禀赋和优势发展本国经济;中国将继续与国际社会一道,促进西亚北非地区的和平、稳定和发展。温总理的讲话表明()世界多极化趋势不可逆转我国奉行独立自主的和平外交政策我国积极履行主权国家不干涉他国内政的义务我国主张建立国际新秩序A.B.C.D.解析:C本题考查主权国家的义务和我国的外交政策。与材料无直接关系;我国尊重别国正当的发展方式,体现了。14.(2012年珠海模拟)温家宝总理在谈到有关人民币汇率问题时指出,我们的目标是在合理、均衡的水平上保持人民币币
79、值的基本稳定,这是由市场和我们自己决定的,任何国家不能对人民币升值或贬值施加压力。这说明()经济主权是国家主权的重要内容对外经济交往要坚持独立自主原则人民币汇率不受国际社会的影响人民币汇率稳定有利于世界经济发展A.B.C.D.解析:A本题考查主权国家的构成要素及我国外交政策的基本立场。根据市场,自主决定汇率变动,体现了;忽视了经济全球化的趋势;材料没有涉及人民币汇率稳定的意义,排除。15.(2012年江西九所重点中学模拟)联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决,中国和俄罗斯投了否决票,决议未获通过。这是继2011年10月4日中俄共同否决涉叙决议草案后,安理会有关叙利亚决议草案再次未能获得通过
80、。除俄罗斯和中国外,安理会其余13个理事国投了赞成票。中俄投下反对票反映了()各国的外交政策决定了国家之间的关系安理会在维护国际和平方面不能起任何积极作用中俄与美国等其他安理会国家在叙利亚问题上存在着严重分歧我国坚持自己处理国际事务的准则,坚守自己开展外交事务的底线A.B.C.D.解析:D本题考查外交政策。国家利益决定国际关系,错误;忽视了安理会的积极作用,排除;从投票态度的不同可以看出符合题意;我国根据事情的是非曲直表达自己的看法和主张,体现了。16.(2012年滨州模拟)2012年3月4日中国外交部呼吁叙利亚各派全面、无条件停止一切暴力行动,特别是针对无辜平民的暴力行动,再次强调,国际社会
81、应尊重叙利亚的主权和统一,不赞成对叙利亚实施武力干预或强行推动所谓“政权更迭”。这表明我国()在外交领域贯彻“以人为本”的理念坚持和平共处五项原则处理国际关系是负责任的大国和对世界和平的担当一切为了叙利亚人民A.B.C.D.解析:A本题考查国家利益、外交政策、和平发展道路等知识。反对针对无辜平民的暴力行动,主要体现了;呼吁停止暴力、反对武力干预叙利亚等,主要体现了。17.(2012年茂名二模)展望2012年国际形势可能继续动荡,大国和主要地区力量中心间的利益博弈更趋复杂激烈,但中国首先要走好自己的路,办好自己的事。这也就是说()A.中国坚持以多边主义实现共同经济安全B.中国要坚持独立自主,走和
82、平发展的道路C.中国致力于促进世界经济政治一体化发展D.坚持不干涉内政与互利共赢的经济政策解析:B此题考查我国的和平发展道路。通过“中国首先要走好自己的路”,可见中国独立自主的立场,在大国利益博弈中,中国只有坚持和平崛起,才能赢得更好的外部发展空间,故答案为B项。此题主要体现我国外交策略,没有单独指向经济问题,故排除A项和D项。中国致力于世界多极化发展,排除C项。18.(2012年深圳二模)中国政府发表的2011年中国的航天白皮书指出:中国将围绕国家战略目标,加强自主创新,扩大开放合作,与国际社会一道,共同维护一个和平、清洁的外层空间,为推动人类和平与发展作出新的更大贡献。根据材料,运用政治生
83、活的相关知识,简述中国走和平发展道路对世界的影响。解析:此题考查对我国和平发展道路的认识。解答此题必须立足宏观和微观两个角度来分析。立足宏观角度主要强调对当今世界主题、世界多极化发展及国际政治经济新秩序建立的影响。立足微观主要强调对我国发展的影响。答案:(1)中国的和平发展是既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平,实现与各国的互利共赢和共同发展。(2)中国走和平发展道路,有利于维护世界和平、促进共同发展。(3)有利于世界多极化的发展,推进国际关系民主化,构建和谐世界。(4)有利于建立以和平共处五项原则为基础的公正合理的国际新秩序。19.(2012年湖南长望浏宁模拟)“入世”十年
84、,是中国与世界共赢的十年。“入世”十年来,我国成功应对了世界金融危机,顶住了来自发达国家要求人民币升值的压力,始终坚持了人民币币值的基本稳定。十年来,中国认真履行“入世”承诺,坚持扩大开放,融入世界经济主流,全面参与全球经济治理机制建设,已成为世界第一大出口国和第二大进口国、全球第二大经济体和第一大贡献国,十年来,我国始终坚持睦邻友好,积极发展与世界各国互惠互利的关系,我们的朋友遍天下。结合材料,运用我国外交政策的有关知识,分析说明中国“入世”后能够实现与世界共赢的原因。解析:本题知识范围限定在外交政策,待分析事件是中国与世界实现共赢,切入角度是原因。应结合材料中履行承诺、坚持扩大开放、保持币
85、值稳定、顶住压力、睦邻友好等信息检索我国外交政策的相关知识组织答案。答案:(1)我国独立自主的和平外交政策具有强大的生命力。(2)十年来,中国认真履行“入世”承诺,坚持扩大开放,已成为世界第二大经济体和第一大贡献国,表明我国坚持了维护世界和平,促进共同发展的宗旨。(3)世界金融危机发生后,我国保持人民币币值稳定,为稳定世界金融秩序作出了巨大贡献,体现了维护我国的独立与主权,促进世界的和平与发展的基本目标。(4)独立自主是我国外交政策的基本立场。为维护我国经济安全,我国顶住外来压力,自主决定,始终保持人民币币值的基本稳定,维护了国家主权。(5)十年来,我国始终坚持睦邻友好,积极发展与世界各国互惠
86、互利的关系。我们的朋友遍天下,是我国长期坚持和平共处五项原则的结果。(时间:25分钟满分:50分)(对应学生用书第125页)编者选题表考点题号难度国际社会的成员1、2、7易、易、难处理国际关系的决定性因素3易世界政治经济发展的基本趋势4、5、7易、易、难我国独立自主的和平外交政策1、2、6、7易、易、易、难一、选择题(每小题5分,共30分)1.(预测指数:)习近平在访美时说,40年来,特别是中美建交33年来,中美已从昔日几乎彼此隔绝走到今天相互交往日益密切、利益交汇日益加深,成为当今世界最重要、最富活力和最具潜力的双边关系之一。中美关系良性发展()有利于使中国成为世界经济发展的引领者有利于为我
87、国经济发展创造良好的国际环境得益于中美互相尊重彼此的权利、履行相应的国际义务有利于为维护世界和平与稳定作贡献 A.B.C.D.解析:D本题考查主权国家的权利和义务、我国和平发展道路等知识。中美关系良性发展,对我国、对世界都有积极意义,符合题意;正确说明了两国良性发展的前提条件;观点错误。2.(预测指数:)为推动互利共赢的中美经贸关系持续健康稳定发展,中国政府在中美关系中要()坚定地维护两国核心利益坚持独立自主的基本立场维护世界和平,促进共同发展通过谈判对话解决国家争端A.B.C.D.解析:D本题考查我国外交政策、联合国宗旨和原则、国际新秩序等。观点错误;符合我国外交政策的基本内容及联合国宪章的
88、精神。3.(预测指数:)从2012年起,往返欧盟国家以及在欧盟内部飞行的中国航空公司,要么大幅度削减温室气体排放量,要么购买碳排放配额。中国共有33家航空企业名列其中。对此,我国相关公司应()利用相关国际规则维护自身合法权益放弃欧洲方向的运输市场加强技术创新,促进节能减排坚持独立自主、自力更生原则A.B.C.D.解析:B本题考查维护我国国家利益等知识。对于国际贸易争端,首先应充分利用相关国际规则进行维权,符合题意;其次是通过技术创新,提高自身竞争力,符合题意;错误;与材料无关。4.(预测指数:)英国科技发展组织日前发布报告指出,中国等发展中国家将成为科技领域的超级大国。中国将在2013年超过美
89、国,成为全球科研出版物数量最多的国家。其直接意义是()促进世界多极化的发展维护我国的国家利益提高我国的综合国力促进世界的和平与发展A.B.C.D.解析:B本题考查多极化趋势、国际竞争的实质。我国成为全球科研出版物数量最多的国家,有利于提升我国的综合国力,促进世界多极化的发展,B项符合题意;国家力量是维护本国利益的有力支撑,我国积极致力于世界的和平与发展,是我国科技发展的积极意义,但属间接意义,不符合题意。5.(预测指数:)2012年,中国航天事业继续大踏步前进。某政治学习小组就“建造中国载人空间站的必要性”问题进行讨论。下列选项,最能说明这一讨论主题的是()A.主权是一个国家的生命和灵魂B.当
90、代国际竞争的实质是综合国力的较量C.国家间的共同利益是国家合作的基础D.和平与发展成为当今时代的主题解析:B本题考查综合国力的竞争。建造空间站与主权问题、和平与发展问题没有直接关系,排除A、D两项;建造空间站有利于提高我国综合国力,B项符合题意;材料没有涉及国家间的利益问题,C项与题意无关。6. (预测指数:)2011年12月11日中国“入世”10周年高层论坛在北京人民大会堂举行。国家主席胡锦涛出席论坛并强调指出,面向未来中国要坚定不移地做和平发展的实践者,共同发展的推动者,多边贸易体制的维护者,全球经济治理的参与者。我们坚信中国必将对世界作出新的更大的贡献。这说明()我国坚持走和平发展道路维
91、护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的基本目标中国的发展离不开世界,世界的发展离不开中国世界多极化趋势已经形成A.B.C.D.解析:D本题考查我国和平发展道路。符合材料中“中国要坚定不移地做和平发展的实践者”;对我国外交政策的基本目标认识错误;符合材料中关于中国积极参与世界和平与发展事业的描述;观点错误。二、非选择题(共20分)7.(预测指数:)阅读材料,回答问题。材料一2012年2月4日,联合国安理会就谴责叙利亚当局、试图强行推动“政权更迭”的决议草案进行表决。中国坚持通过和平、对话和政治方式解决问题的原则立场,同俄罗斯一道投了否决票。材料二推动叙利亚问题和平解决,促进中东地区局势逐步走向
92、稳定,是中国一贯的原则和立场,这充分维护了叙利亚人民的根本利益和自主权利。结合材料,运用政治生活知识,分析我国上述做法的合理性。(20分)解析:本题知识范围限定在政治生活,可以具体到国际社会的相关知识;需要分析的事件是“上述做法”,切入角度是“合理性”。从国际社会的知识看,主要应从主权国家的权利和义务、联合国的宗旨和原则、中国与联合国的关系、我国外交政策的内容等角度入手。答案:(1)中国否决强行推动叙利亚“政权更迭”的决议草案,尊重了叙利亚的独立权和平等权。(5分)(2)促进叙利亚问题的和平解决,尊重叙利亚人民的根本利益和自主权利,符合以和平方式解决国际争端、不干涉任何国家的内政等联合国宪章精
93、神。(5分)(3)中国有原则地参与联合国的活动,对于违背联合国宪章宗旨和原则的行为投否决票,是肩负世界和平与发展大国责任的要求,同时也是遏制霸权主义、强权政治建立国际新秩序的要求。(5分)(4)否决干涉别国内政的草案,推动叙利亚问题和平解决,符合我国维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨,独立自主的基本立场以及和平共处五项原则这一基本准则。(5分)辨析评析型主观题解题方法综述一、题型特点辨析题难度大、要求高、区分度强,是最充分考查学生辩证思维的一种题型。从呈现方式看,部分辨析题明确指出辨析要求,部分只是要求对某些观点和做法等进行评析、评价、点评等;从观点内容看,主要有全对全错型(思维简单,极少出
94、现)、正误混合型、附加条件型、内容片面型、综合复合型(某几种类型的复合)等。答好辨析题,前提是找全论点,关键是找准辨点,原则是先辨后析,必要时有所评判。辨:对辨点下判断(有时候也可以渗透在“析”中),说明各论点或辨点正确还是错误,或什么条件下正确,什么条件下错误。析:即对各论点或辨点进行理论分析,用原理说明正确性和错误性,并对错误论点加以更正或对片面的论点进行补充。评:指明坚持正确观点的意义,揭露错误观点的错误实质、危害、思维缺陷、理论焦点,尽量不要对整个题目做整体判断,只能对分论点做个别判断。二、解题技巧1.正误混合型辨析题的解法一般有两种形式:一是既有正确的一面,也有错误的一面;二是前提正
95、确,结论错误,或反之。其解法是:首先,指明正确的一面,并运用所学知识分析之所以正确的理由;其次,指明错误的一面,以及运用所学知识分析之所以错误的理由并加以更正;最后进行概括总结或点题结论。2.附加条件型辨析题的解法附加条件型辨析题中的辨点在一条件下正确,在另一条件下错误。其解法是:首先,肯定命题在一定条件下的正确性,并简要说明理由;其次,附加其他因素或条件,并分析说明理由;最后,进行概括总结、点题结论或指出其思路缺陷的根源。3.内容片面型辨析题的解法此类辨析题,所述论点正确但不全面。解答的基本思路为:肯定其正确的一面,并进行理论论证;指出其不足的一面,并说明理由;最后,加以评价,指明实质。 此
96、类题目最好不要一开始就下结论判断正确与错误,要带着辩证的思维,一分为二地分析。三、典型题例中日两国政府曾宣布,双方就东海问题达成原则共识。该共识有两点核心内容:一是双方在东海划界前的过渡期间,在不损害各自法律立场的情况下进行合作;二是双方在东海北部海域迈出共同开发的第一步。这项共识是双方经过3年多时间艰苦磋商达成的,体现了双方的冷静、务实和智慧,从中可以看到双方使东海成为和平、合作、友好之海的强烈意愿。辨题:面对当代错综复杂的国际关系,我们处理国际问题时,必须坚定地维护本国利益。思路点拨:本题考查国际关系及其决定因素,考查学生获取和解读信息能力、调动运用知识论证探讨问题能力。解答本题,要求我们
97、既要看到辨题正确的方面,肯定我们处理国际问题时,必须坚定地维护本国利益;又要看到其不合理的方面,指出我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家合理的国家利益,并维护各国人民的共同利益。答案:(1)国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。在当代国际社会中,我国必须坚定地维护本国的国家利益。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益,具有正当性和正义性。题中观点肯定了这一点是正确的。(2)各国间存在着复杂的利益关系,国家间的共同利益是国家合作的基础,而利益对立则是引起国家冲突的根源。任何国家都不应以维护本国利益为由,侵犯别国的主权和安全,干涉别国的内政。如果认为处理国际问题时只是维护本国利益则是
98、错误的。(3)我国在维护自身利益的同时,尊重其他国家合理的国家利益,并维护各国人民的共同利益。附录:“十二五”发展的主线与着力解决的五大问题一、为什么把“转变发展方式”作为经济和社会发展的主线中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议明确提出了“十二五”期间的经济和社会发展基调:要“适应国内外形势新变化,顺应各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线”。“十二五”期间为什么要把“转变发展方式”作为经济和社会发展的主线呢?首先,第十一个五年计划的发展成就为“十二五”夯实了经济和社会发展的“新基础”。经过过去十一个五年计划时期的发展和积累,“十二五”起
99、步的物质基础更加雄厚。2009年中国经济总量达到近5万亿美元,人均GDP达到3 700美元,成为世界“第三大经济体”,2010年第二季度又超过日本成为世界“第二大经济体”。同时,农业稳定发展,工业竞争力提高。“十一五”期间粮食生产连续三年突破1万亿斤,粮食储备大大高于国际公认的17%18%的粮食安全警戒线。在全世界500种工业产品中有220种产量居世界第一。装备和电子信息产业规模居世界第二。社会事业长足发展,人民生活水平显著提高。因此,中国彻底告别了“短缺经济”的总量束缚,进入了依托相对过剩的生产能力进入“结构性调整和优化”的新时期。其次,当今世界大发展大调整大变革,成为确定“十二五”发展的主
100、线必须面对的“新世情”。自从上世纪美苏两雄争霸的冷战格局由于苏联解体而宣告结束之后,世界就进入了“一超(美国)多强(日本、欧盟、金砖四国等)”的政治多极化新时代。客观地讲,由于中国崛起,才使得“政治多极化”具有真正意义。然而,一个社会主义大国的复兴,不仅会招致被中国超过的和正被中国追赶的西方大国的担忧和防范,而且会招致这些国家的嫉妒甚至“妖魔化”。在政治多极化的同时,经济全球化在国际金融危机后向纵深发展,商品全球化、资本全球化持续深入,人才、服务、科技的全球化迅猛兴起,由此导致的国际分工深化使世界各国的经济联系空前密切。这两大趋势结合在一起,决定了未来世界的走势,那就是和平、发展、合作仍是时代
101、潮流。因此,我们必须利用好难得的战略机遇期,坚持“以经济建设为中心”,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。当然,我们也必须看到和平、发展、合作时代潮流背后涌动的暗流,发达国家“再平衡”“再工业化”运动、气候变化规则的改变以及国际贸易保护主义抬头,都会给中国经济发展带来新的挑战。“十二五”主线的确定必须适应这种世界形势的新变化。再次,站在新的历史起点上的中国经济存在新矛盾、新问题,成为确定“十二五”发展主线必须面对的“新国情”。2010年我国人均GDP突破4 000美元,“十二五”期间将向更高水平迈进。国际经验表明,人均GDP从3 000美元向10 000美元提升的阶段,是矛盾剧增、爬坡过坎的“陷阱
102、”阶段,如果不能处理好经济增长与社会发展、政治改革的关系,不仅经济会止步不前,而且容易发生社会动荡。因此,必须针对我国经济社会生活中存在城乡“二元经济”、产业结构畸形、需求结构失衡、分配结构不合理、区域发展不平衡等结构性矛盾拿出解决对策,而这也就成为确定“十二五”主线需要考虑的国内形势和依据。二、“十二五”需要着力解决的五大问题“十一五”期间,我国经济社会发展成绩斐然。特别是党和国家在应对国际金融危机、自然灾害、处置突发事件的能力大幅提升;我国成功举办了北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动;党和国家高度重视民生,在社会保障建设、公共医疗事业等方面取得了较大突破。但是在创造辉
103、煌的同时,我们发现,经济社会发展中存在的问题也日益凸显。如何解决这些问题不仅成为“十二五”规划的重要任务,更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。问题一:如何用公平正义之刀“分好蛋糕”2009年,我国人均GDP达到3 700美元,已处于迈向中等收入国家的临界线。正如一些学者所分析的,我国经济属于政府主导型经济增长,政府主导型经济增长在偏好“做大蛋糕”的同时,“分好蛋糕”的问题也逐渐凸显。按照联合国的贫困标准,中国至少还有一亿多人生活在贫困线下。近几年,政府、企业和居民三者之间分配关系呈现较为明显的失衡状况,劳动报酬增长速度长期低于GDP增长速度,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有扩大的趋
104、势。社会的进步、国家的发展,不仅要看经济实力,也要看社会公平正义。从生产力与生产关系相互作用的角度看,公平正义对国家的重要性绝不亚于经济实力。而且,经济实力“蛋糕”越大,公平正义越重要。因此,“十二五”规划的着力点应该把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为重点任务。问题二:如何实现公共服务领域的发展与民生大幅度改善同步“十一五”期间,我国政府高度重视改善民生问题。涉及民生的2个约束性指标,即城镇基本养老保险覆盖人数和新型农村合作医疗覆盖率,目前都已完成“十一五”规划目标。在预期性指标中,由于九年制义务教育的普及、高等教育的发展以及较好的经济增长,国民平均受教育年限、城镇居民人均可支配收
105、入和农村居民人均纯收入,2008年已实现或接近实现预定目标。但是,在经济高速增长的同时,我国社会保障和基本公共服务投入明显偏低,导致公共服务发展滞后,远远不能满足人民群众的需要。问题三:如何改变城乡二元结构,进一步统筹城乡发展目前,我国城镇化率提高到45%以上,城镇人口增加到6.07亿,城市化率以每年接近1个百分点的速度增长。但是城市化提速的同时,农村问题也日益突出,优质耕地大量流失、农业经营者老龄化、兼业化,留守儿童增加、城乡收入差距拉大等等。同时,我国从20世纪90年代以来的高速工业化进程,吸纳了数亿农村劳动力到城市就业,但这些人口并没有真正融入城市。一些大城市的城乡结合部“栖息”着大量流
106、动人口,身份差异带来歧视、群体冲突加剧等,积累了诸多社会问题。“十二五”期间,我国城市化的主要困难是农民工的市民化。通过体制机制的改革,真正解决“两栖人口”问题,实现工作人口变成工作和社会人口。问题四:如何使节能减排更接近生态文明“十一五”规划把节能环保作为约束性指标提出,并将具体指标分解到各个地方作为政绩考核的重要指标。我国采取大力淘汰落后产能、推广节能减排新技术等一系列措施,主要污染物的2个约束性指标基本完成。据测算,“十一五”单位GDP能耗降低20%的目标亦能完成。但同时我们应该看到,生态环境状况出现局部改善,能源资源和环境压力对发展的制约总体上还没有缓解,有些方面仍在加剧。我国工业能耗
107、占全国能源消费总量的70%,石油、铁矿石、铝土矿、铜矿的对外依存度越来越高(超过50%),我国政府已经提出2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%45%的约束性指标,实现这个目标需要付出巨大努力。问题五:如何实现国际竞争的软硬实力协调发展党的“十七大报告”指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”。软实力是相对于经济、军事等硬实力而言的,它以精神产品为主要表现形式,是一个包括价值观念、生活方式等多种内容的文化体系。在“十一五”期间,我国经济总量跃居世界第二,经济的硬实力得到显著增强。但是软实力的落后却严重影响了经济整体效率的提高和社会的进步。例如,中国企业缺乏创新能力导致了企业竞争力不足,文化、服务等第三产业的落后导致了我国产业结构的不合理,环境污染增加了社会治理成本,社会保障等公共服务的缺失使老百姓缺乏安全感从而制约了内需。我国国际竞争的硬实力增强了很多,但软实力有待进一步提升。因此,进一步提升我国的软实力应成为“十二五”时期的重要内容。