1、 第八课走近国际社会一、考点导航1.国际社会的成员（1）主权国家（2）国际组织（3）联合国2.处理国际关系的决定性因素（1）国际关系及其决定因素（2）维护我国的国家利益二、知识网络地位 主权国家 类型基本要素主权国家的地位 权利和义务和国际组织的作用国际组织：含义、分类、作用 宗旨原则联合国 作用走近国际社会中国与联合国含义 国际关系 内容基本形式处理国际关系的决定性因素 国际关系的决定因素：国家利益原因 维护我国的国家利益 主要内容维护各国人民共同利益三、考点疏理（一）主权国家的地位和国际组织的作用1、主权国家 （1）主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。（2）主权国家
2、按照不同的性质分为三种类型社会主义国家：如中国等；发达的资本主义国家：其中，美国是当今世界上唯一的超级大国，还有英国、法国、国、加拿大、日本等；发展中国家：包括亚洲、非洲、拉丁美洲的广大发展中国家。中国是发展中的社会主义国家。各国的经济发展程度不同，地理位置、国土面积、人口数量、民族构成、语言文字、文化传统和历史发展也各不相同。此外，国际上还有一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。（3）主权国家的基本要素主权国家构成的基本要素是人口、领土、政权和主权，其中最重要的是主权。主权国家构成的地位主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。国家主权的特性国家主权是一个国家处
3、理国内事务和国际事务的统一的，不可分割的最高权力。对内表现为国家最高权力的至高无限性，对外表现为国家最高权力的独立性。两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。殖民地不具有主权，如日本侵华期间扶持的满洲国，因没有主权不被国际社会承认。（4）主权国家在国际社会中的权利和义务主权国家在国际社会中的基本权利：独立权：主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。独立权表现在政治、经济、文化等各个方面，如一国可以自由修改宪法、变史政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等。平等权：主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有
4、何差异，在国际法上的地位一律平等。平等权表现在每一个国家在国际会议上的法律地位是平等的，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等。自卫权：主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。自卫权的主要内容有：防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来的侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。管辖权：主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。管辖权对公民的管理和保护包括了居住国外的侨民，对物的管理包括了驻外的使馆等。在当代国际社会中，享有独立权、平等权、自卫权、管辖权等基本权利的主权国家，也都应履行不侵犯别国，不干
5、涉他国内政，以和平方式解决其国际争端等义务。注意：国际社会是由主权国家和国际组织构成的，国家不同于地区，国家拥有主权，而地区没有，如台湾就是我国的一个地方行政区域，不是一个国家，也不拥有主权2、国际组织（1）含义：在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。国际组织也是国际社会的主要成员。国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据。（2）分类：国际组织名目繁多，规模不一，依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府间的，有世界性的和区域性的。（3）
6、作用：各个国际组织宗旨不同，职能各异，性质和作用也不相同，对每个国际组织的作用要做具体分析。有的国际组织受某些大国控制。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等等。3、联合国是世界性、政府间的国际组织（1）1945.10.24日，联合国宪章生效，联合国正式成立。主要机构有：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等。（2）联合国的宗旨：维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；促进国际合作，以解决国际
7、间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；作为协调各国活动的中心。简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。（3）联合国的原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。（4）联合国的作用：联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。联合国在其发展历程中，走过了曲折的道路。自20世纪60年代以来，大批新独立的国家先后加入联合国，这对联合国的地位和作用的变化产生了深远的影响。联合国也有局限性。如何适应国际形势发展的需
8、要发挥更大的作用，联合国面临着诸多挑战,其改革任重道远。（5）中国与联合国：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥了重要作用，对世界和平与发展作出了贡献。中国在联合国中的活动表明，中国是负责任的国家。（二）国际关系及其决定因素1、国际关系（1）含义：国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。（2）内容：国际关系的内容是
9、多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。（3）形式：国际关系的形式也是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。2、国际关系的决定因素（1）国家利益是起决定性作用的因素国家之间之所以出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系，这里面有很多因素，包括政治的、经济的、文化的、历史的、地理的等各个方面。在各种因素中，国家利益是起决定性作用的因素。由于国家具有阶级性，在通常情况下，一个国家的国家利益首先体现了占统治地位的阶级的利益。各国间既存在某些共同的利益，也存在利益的差别和对立。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则可能使国家间发生分歧或引起摩擦乃至冲突。例如:中美关系既有合作又有冲突，
10、这是由各自的国家利益决定的。由于各国的国家性质与追求的国家利益不同，执行的对外政策不同，国家间矛盾和利益交织，使国际关系纷繁复杂。因此，国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，以促进国际关系的健康发展。任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别国主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。从根本的、长远的观点看，这样的行为也会损害本国和本国人民的利益。（2）国家力量是影响国际关系的重要因素国家力量又称国家实力、综合国力。它是主权国家赖以生存和发展的基础，是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社
11、会的地位、作用和影响的重要尺度。从国际法角度看，国际社会的每一个主权国家应该是一律平等的，但是，在现实的国际关系中，每个国家的国际地位、国际影响力，历来都是由国家力量决定的。国家力量发生变化，也会引起国际关系的变化。经济、科技落后，军力不强，国内政局不安，它的国际影响力、参与力就不强。正因为如此，某些发达国家往往以其强大的国家力量为后盾，推行霸权主义、强权政治。3、维护我国的国家利益（1）原因我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。（2）内容我国国家利益的主要内容包括：安全利益，如国家的统一、独立、主权
12、和领土完整；政治利益，如我国政治、经济、文化等制度的巩固；经济利益，如我国资源利用的效益、经济活动的利益和国家物质基础的增强等。(3)维护各国人民的共同利益我国在维护自身利益的同时，尊重其他国家合理的国家利益，并维护各国人民的共同利益。四、典例解析【例1】(09江苏卷16)在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。这体现了主权国家在国际社会中享有 A独立权 B.平等权 C自卫权 D.管辖权 【答案】B 【解析】本题考查主权国家的权利，考查学生识记和理解知识的能力。题干体现了主权国家的平等权，故B项正确；其余各项均不符合题意。【例2】（0
13、9安徽卷6）2008年6月以来，联合国安理会多次通过决议，授权有关国家加强合作，进入亚丁湾、索马里海域打击海盗。2008年12月，经联合国授权和应索马里政府的邀请，中国人民解放军海军前往亚丁湾、索马里海域实施护航任务。这说明安理会在解决国际争端方面发挥着决定作用中国支持联合国按宪章精神所进行的各项工作各国的根本利益因共同打击海盗而趋于一致中国在维护世界和平稳定中承担了应尽的责任A. B. C. D. 【答案】C【解析】中国经联合国授权和应索马里政府的邀请实施护航任务，这不属于国际争端问题。本身错误。故选C.【例3】（09北京卷32）2009年5月，世界卫生组织召开成员国会议研究防控甲型HIN1
14、流感的对策。中国政府表示，在做好国内疫情防控的同时，将加强与世界卫生组织、有关国家和地区的交流与合作，并提供必要的防控物资、经费和技术支持。这表明 解决国际问题必须通过国际组织 国际组织是国际合作的纽带 中国在国际事务中发挥主导作用 中国在国际事务中发挥建设性作用 A. B. C. D.【答案】D【解析】以防控甲型HIN1流感作为时事背景材料，本题叙述了世界卫生组织在国际事务中的重要作用和中国在防控这一全球性传染病的措施。其中“世界卫生组织召开成员国会议研究防控甲型HIN1流感的对策”说明了是正确的，“中国政府表示，提供必要的防控物资、经费和技术支持。”表明了的说法是正确的。的说法是错误的，所
15、以排除。五、巩固训练（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）2008年5月16日，中国、俄罗斯、印度和巴西外交部长在俄罗斯叶卡捷琳堡举行会晤。 回答14题。1.四国外长强调，四国开展对话系基于相互尊重、相互信任和共同利益，对解决全球发展领域的紧迫问题有着相同或相近的看法，对话的前景广阔。从政治角度看对话因为（ D ）A利益相悖是冲突的根源 B国家力量是国际关系的决定因素C要追求各国根本共同利益 D共同的利益是合作的基础2四国外长一致认为，在法治和多边主义基础上建立更加民主的国际体系是当今时代的要求。这里的多边主义是指（ C ）A世界五极格局的最终形成 B世界仍不太平
16、 C世界多极化的趋势加强D挑战美国为首的单极世界3.四国外长重申，当今世界秩序的基础应是国际法治、加强多边主义和发挥联合国的中心作用。之所以需要发挥联合国的作用，因为联合国是（ C ）A最大国际组织 B凌驾于主权国家之上 C当代国际社会最具代表性的国际组织 D反对法西斯胜利的产物4四国外长强烈希望通过多边外交应对国际安全领域的共同挑战，重申支持通过政治和外交努力和平解决国际关系中的争端。这体现了主权国家的基本义务是（ C ）A尊重他国的生存权和发展权 B不干涉别国内政外交C和平解决国际争端 D不侵犯别的国家大韩民国总统李明博于2008年5月27日对中国进行国事访问。双方高度评价建交以来中韩关系
17、取得的迅速发展，一致同意将“中韩全面合作伙伴关系”提升为“中韩战略合作伙伴关系”。回答56题。5.中国与韩国都是主权国家，其存在最重要的因素就是（ C ）A两国相互承认 B得到世界上大多数国家的承认 C拥有主权 D成为联合国会员国6. 双方一致同意将“中韩全面合作伙伴关系”提升为“中韩战略合作伙伴关系”的根本原因在于（ B ）A中韩关系取得的迅速发展 B符合两国共同的国家利益C中韩建立了战略同盟关系 D两国国体相同，政体相似7. 中共中央总书记胡锦涛2008年5月28日下午同中国国民党主席吴伯雄举行了会谈。胡锦涛强调，在国共两党和两岸同胞共同努力下，台湾局势发生了积极变化，两岸关系发展面临着难
18、得的历史机遇。这一局面来之不易，值得倍加珍惜。胡锦涛重申我们“决不允许任何人以任何名义任何方式把台湾从祖国分割出去。”这是因为（ D ）台湾问题涉及到我国国家核心利益 台湾问题是中国的内政 中国的主权和领土完整不容分割 坚持“一个中国的原则”不可动摇A B C D8. 在我国的外交活动中，友好国家均表明立场：“中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分”。这主要维护了我国的（ D ）平等权独立权自卫权管辖权 A.B.C. D. 9. 2008年4月19日，欧盟委员会贸易委员曼德尔森发表演讲说，在对待西藏问题上，西方应该与中国合作而非对抗。他说，中国与英国、乃至
19、整个欧洲的依存度越来越高，欧洲注定要与中国携手建设可持续的依存关系，解决发展过程中出现的任何问题。西方国家对我国西藏问题歪曲报道，粗暴干涉，违背了（ A ）主权国家应当履行的国际义务 和平共处五项原则 联合国宪章精神 我国关于国际新秩序A B C D10“没有永久不变的敌人，也没有永久不变的朋友，永久不变的只是我们的国家利益。”这说明国家与国家之间的关系（ C ）A.是变化不定的，这种变化只和国家的利益有关 B.是变化不定的，这种变化与国家的性质无关 C.是经常变化的，这种变化必须以维护国家利益为前提 D.是不会发生变化的，因为国家利益是永久不变的（二）非选择题11从美国引发的全球金融危机对世
20、界经济产生了极大影响。2008年12月13日，日本首相麻生太郎、中国总理温家宝、韩国总统李明博，在日本福冈任。三国合作将本着公开、透明、互信、共利、尊重彼此文化差异的原则，以相互补充、相互促进的方式推进更大范围的区域合作。三国合作对应对全球经济与金融市场的严峻挑战至关重要。我们决心面向未来，在政府和非政府框架内，开展政治、经济、社会和文化等领域的全方位合作。结合材料，从政治生活的角度说明，中日韩三国为什么要联手共御金融危机。【答案】国家利益决定国际关系，国家间的共同利益是国家合作的基础。三国决心联手共御金融危机符合三国的国家利益。发展是当今时代的主题之一。中日韩三国联手共渡难关，有利于促进三国
21、经济及世界经济的共同发展。三国本着公开、透明、互信、共利、尊重彼此文化差异的原则开展合作，有利于在和平共处项原则的确基础上建立国际新秩序。维护和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则。中国致力于推动三国联手共御金融危机，是我国外交政策的要求和体现。12.材料一：2008年12月6日，法国总统萨科齐不顾中方反复耐心的工作和多次严正交涉，在波兰华沙同窜访欧洲的达赖喇嘛见面，激起中国舆论强烈不满。材料二：因欧盟轮值主席法国总统萨科齐执意要见达赖，中国做出了推迟中欧峰会的决定。中国外交部发言人刘建超表示，中欧关系能否回到正常轨道取决于萨科齐能否创造正确条件。欧洲
22、舆论也担心因为萨科齐的决定，整个欧洲都要付出沉重的代价。 结合材料，请运用政治生活知识回答：(1)我国政府的态度体现了我国外交政策的哪些基本点?【答案】维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨(维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标)；独立自主是我国外交政策的基本立场；和平共处五项基本原则是我国对外关系的基本准则。 (2)谈谈你对萨科齐的行为的看法。【答案】国家利益是国际关系的决定性因素。萨科齐的行为损害了我国的核心利益，将对中欧关系、中法关系健康发展带来不利影响。萨科齐的行为侵犯了我国的独立权、管辖权等基本权利，没有履行不侵犯别国，不干涉他国内政等义务。萨科齐的行为，践踏了联合国宪章的宗旨与原则，不利于世界的和平与发展。
