1、思想政治必修1经济生活 第四单元 发展社会主义会场经济 第九课 走进社会主义市场经济 9.2 社会主义市场经济 小结：社会主义市场经济 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。公有制为主体地位基本标志 实现共同富裕为 根本目标 科学的宏观调控 内在要求 决 定 前 提 资本主义市场经济 社会主义市场经济 基本标志 以资本主义生产资料私有制为基础 坚持公有制主体地位 根本目标 导致收入分配两极分化 以共同富裕为根本目标 调节力度 宏观调控的力度小 能够实行科学 的宏观调控 手段 宏观调控 1.含义：2.目标：3.必要性：国家综合运用各种手段对国民经济 进行调节和控制 促进经济增长，增加
2、就业，稳定物价，保持国际收支平衡（1）市场会失灵 市场调节不是万能的。市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题。另外枪支、危险品、麻醉品等也不能让市场来调节。市场调节存在自发性、盲目性和滞后性等固有弊端。（2）宏观调控是政府的主要职责与作用之一。宏观 调控 经济手段 法律手段 行政手段 经济政策、经济战略、经济规划、财政政策（财政收入、财政支出、税收、国债）货币政策（货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率）经济立法、经济司法、依法查处、依法打击 行政命令、指示、规定 小结：宏观调控的手段 主 主 辅 各有所长 各具特色 相互联系 相互补充【探究】1.2014年10月，广州市物价局启动低
3、收入居民临时价格补贴与价格上涨联动机制，运用价格调节基金向全市低收入居民和领取失业保险金人员发放临时价格补贴。2.中国人民银行23日决定，自2015年10月24日起，下调金融机构人民币贷款和存款基准利率，以进一步降低社会融资成本；并自同日起，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持银行体系流动性合理充裕。3.中央会议强调，要扎实推动产业结构调整，制定出台战略性新兴产业发展规划。4.经广东省物价局核准确定，广东省正式实行峰谷电价。5.广东省实行峰谷电价，以引导用户调整用电负荷，合理使用电力资源。6.针对一些行业为争夺市场，不惜血本压低价格，扰乱市场正常秩序的现象，我国制定了反不正当竞
4、争法和价格法。问题：上述措施分别体现了宏观调控的哪些手段？市场调节 宏观调控 区别 含义 在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制 实现方式 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置 通过经济手段、法律手段、行政手段等实现 地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 国家的宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行 联系 两者相互联系，相互补充，缺一不可。市场经济既要发挥市场的决定性作用，又要发挥国家宏观调控的作用。市场与政府的关系：（1）处理好政府与市场的关系就是
5、要处理好宏观调控与市场调节的关系。（2）在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。因此，要通过价格、供求、竞争等机制实现资源的合理优化配置，避免政府对市场的过度干预。（3）市场调节不是万能的，市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。为了弥补市场调节的不足，需要加强国家的宏观调控。政府要自觉遵循市场规律，以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控手段的总体功能，克服“市场失灵”现象。（4）因此，要进一步完善社会主义市场经济体制，既要充分发挥市场的作用，又要科学地进行宏观调控。要正确地处理好政府和市场的关系。市场经济也是法治经济，我们要努力做到 让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”，调动千千万万人的积极性，为中国经济的发展不断地注入新动力。我想简政放权是重要的突破口、切入点。当然，放，并不是说政府就不管了，我们讲的是放管结合。要让政府有更多的精力来完善和创新宏观调控，尤其是加强事中事后的监管。对一些搞坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权、蓄意污染环境、违背市场公平竞争原则的行为，要严加监管、严厉惩处。让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用