1、绝密启用前 2012届同心圆梦专题三政治考试范围：收入与分配一、 选择题（本大题共25小题，每小题2分，共50分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。）某国有企业改组为国有控股股份公司，技术员郑某购买了内部职工股，2010年年终按股分红得到5000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得19000元，全年他共得工资款38000元，岗位津贴960元，奖金13800元，一年之中他缴纳各种税款5500元，向困难职工捐款1000元。回答13题。1 从上述材料可以看出（ ）财产性收入已成为居民收入的主要组成部分依法纳税是公民的义务按生产要素分配已成为我国的主要分配方式我国坚持按劳
2、分配和按生产要素分配相结合的分配制度AB CD2健全生产要素按贡献参与分配的制度 （ ）体现了国家对公民权利的尊重 体现了对劳动、知识、人才的尊重 有利于造福人民 有利于消除分配差距，实现社会公平A B C D3在郑某一年的所得中，属于按劳分配和按生产要素分配的分别是 （ ）A38000元；19000元B52760元；24000元C57760元；19000元D44260元；24000元42011年4月18日，人力资源和社会保障部副部长杨志明指出：当前企业工资分配中存在职工工资增幅相对于国家财政收入和企业利润增幅偏低等“五低”问题，为此，我国政府出台逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长
3、机制等一系列政策。这体现了 （ ）A初次分配注重效率，再分配注重公平B初次分配注重公平，再次分配注重效率C逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重D进一步强调效率优先，兼顾公平52010年我国国内生产总值达到39.8万亿元，上升到世界第二位。我们在把蛋糕做大的同时，更要注意把蛋糕切好，促进社会公平。下列措施有助于实现社会公平的是 （ ）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度提高企业最低工资标准提高财产性收入在居民收入中的比重提高低收入者的收入A B C D6一般情况下，税率越高，政府的税收就越多；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致
4、政府的税收减少，描绘这种税收与税率关系的曲线叫做拉弗曲线。拉弗曲线给我们的启示是（ ）政府必须保持低税率，以扩大税基，增强政府的财力政府必须保持适当的税率，正确处理国家集体和个人的关系政府必须保持高税率，以增加税收，加快经济发展 既要保证财政收入的增长，又要激发企业活力 A B C D 拉弗曲线（Laffer Curve）7按劳分配的核心是“劳”，但是，对“劳”却有不同的理解。下列对按劳分配的核心“劳”理解准确的是 （ ）劳动的数量，即劳动者付出的劳动越多所得就越多劳动者脑力或体力的消耗 劳动的数量和质量 是按劳分配的尺度，多劳多得，少劳少得，不劳不得ABCD8改革收入分配制度，不仅要实现居民
5、收入的增长，还要实现收入分配的相对平等。之所以注重收入分配的相对平等是因为公平分配（ ）是社会主义分配原则的体现有助于协调人们之间的经济效益可以促进资源的节约和社会财富的增加，提高资源利用效率可以使分配的结果让人们奋进，使社会具有生机和活力A B C D9黑龙江省财政部门2011年围绕“八大经济区”、“十大工程”战略，继续实施积极的财政政策，促产业，惠三农，重民生，保收入，力促全省经济社会科学发展不断加大公共财政向民生倾斜的力度，把财政增量部分更多地用于民生。这需要地方财政（ ）A加强税收征管,保证财政增收B发挥对资源配置的基础性作用C优化财政的支出结构D制定合理分配政策,促进企业发展 10经
6、济学家们通过对若干国家经济发展历史的统计分析发现，随着人均收入水平的提高，收入分配呈现平均化的趋势。适于构建经济学上所推崇的“橄榄型”收入分配结构，即低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构。这说明 （ ）A提高人均收入是分配结构改善的根本性因素B经济增长会自动导致收入分配的改善C经济发展是改善收入分配的基本途径 D收入分配绝对平均是最理想的分配状态11所谓按生产要素分配是指生产要素所有者凭借要素所有权，从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。健全生产要素按贡献参与分配的制度（ ）是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性的确认体现对劳动,知识,人才创造的尊重让一切劳动,
7、技术, 管理和资本的活力竞相迸发提高经济效率 让一切创造社会财富的源泉充分涌流,防止两极分化A B C D12国际上，经济学家们通常用基尼系数来表现一个国家和地区的财富分配状况。国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。最近几年，我国基尼系数不断攀升，接近0.5。收入分配领域的很多问题，已引起老百姓的不满。下列对我国收入分配差距认识正确的是 （ ）社会成员之间收入差距过于悬殊，不利于社会和谐收入分配差距的存在违背了社会主义的本质要求收入分配不公平,不利于实现经济发展适度的收入分配差距有利于提高效率，促进经济发展A B C D13李先生自己开了一家小餐馆，每月税后收入2万元。李先生的收入属
8、于（ ）A按个体劳动成果分配B按劳分配C按劳动力要素分配D按技术要素分配14我国实行按劳分配的直接原因是 （ ）A生产资料公有制B社会主义公有制条件下生产力的发展水平C为了实现共同富裕的长远目标D社会主义条件下人们劳动的性质和特点15自2011年7月1日起，中国将大幅下调汽油、柴油、航空煤油和燃料油的进口关税，其中柴油、航空煤油将以零关税进口。这一举措有利于 （ ）大幅度增加国家财政收入，提高国家经济实力 发挥税收政策的调节作用，促进能源原材料进口 促进生产的专业化，提高行业的劳动生产率 促进对外贸易平衡，保证国内经济平稳运行A B C D16某酒厂欠缴税款100余万元，当地税务机关在多次催缴
9、无效的情况下，遂根据税收征管法第六十八条之规定，对其处以不缴税款50%的罚款，限其在15日内自动履行。该酒厂的行为属于 （ ）A偷税 B欠税 C骗税 D抗税17新网财经频道从财政部网站获悉，2011年13月，全国税收总收入完成23438.85亿元，同比增长32.4%，增收5736.30亿元。我国税收收入能够持续增长，根本上是因为 （ ）A社会经济发展水平不断提高 B多种分配方式并存 C严格税收征管，健全法律法规 D公民自觉纳税意识增强18我国公民应当依法纳税、诚信纳税，因为 （ ）这是公民的基本义务税收是国家实现其职能的物质基础是实现人民根本利益的保证是公民爱国的具体表现AB CD192011
10、年2月25日，全国人大常委会表决通过了车船税法。按照车船税法的规定，我国车船税将分为7个梯度按照排量进行征税。小排量车税费还维持在较低水平外，大排量车税费都有大幅增加。这一举措 （ ）有利于大幅度增加国家财政收入 有利于促进节能减排和资源优化配置 有利于汽车产业的结构调整和转型升级 增加了购车者经济负担，不利于汽车产业发展A B C D2011年3月7日，财政部部长谢旭人指出，今年将继续实施积极财政政策，中央财政支出三分之二用于民生。这是中国政府在全面分析国内国际经济环境变化的基础上做出的重大决策。回答2021题。20下列措施属于积极的财政政策的是（ ）增发长期建设国债1000亿元降低银行基准
11、利率，扩大信贷投资规模增加税收和经济建设支出实施家电下乡补贴政策ABCD21实行稳健的或是积极的财政政策的经济学依据 （ ）A是否出现财政赤字B是否充分利用财政盈余C是否实现财政收支相等D是否促进经济平稳运行2011年2月27日，国务院总理温家宝在回答网友关于如何平抑房价的问题时表示，我们计划在今后五年，新建保障性住房3600万套。保障性住房应当以公租房和廉租房为主，再加上棚户区改造，不要走偏方向。回答2223题。22我国政府之所以要加大廉租房建设的力度，从根本上说是基于（ ）A我国财政收入迅速增长B我国人口迅速增长C社会主义的本质的要求D财政的实质是一种分配23加大廉租房建设的力度，让那些买
12、不起房或者进城打工的农民工能够租得起房、住得上房。这表明政府通过财政可以（ ）A维护社会公平B促进经济发展C实现经济监督D巩固国家政权2011年6月30日，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。根据决定，个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。与此同时，现行的9级超额累进税率调整为7级，税率为3%至45%。回答2425题。24随着我国国民经济的平稳较快增长，个税起征点也会相应提高，这说明（ ）A国家必须保护低收入者的利益B我国已经出现贫富两极分化的现象C税收只是高收入公民的事情D税收政策受国家经济发展水平的影响25 修改后的个税法将于9月1日起施行。个
13、人所得税工资薪金所得减除标准，即免征额由现在的每月2000元上调至每月3500元。到时，月薪5500元的职工实际少缴的税款为（ ）附表1：现行9级个税超额累进税率附表：29月1日起调整后的7级超额累进税率级数全月应纳税所得额税率%1不超过500元的部分52超过500元至2000元的部分103超过2000元至5000元的部分15级数全月应纳税所得额税率%1不超过1500元的部分32超过1500元至4500元的部分103超过9000元至35000元的部分20A400元 B250元 C305元 D650元二、非选择题（本大题共4小题，共50分。）26（14分）“效率优先，兼顾公平”自1985年被提出
14、以后，我国取得了举世瞩目的经济成就：从1978年到2010年，我国GDP增长了108倍，一跃成为世界第二大经济体。但也带来问题：城镇居民人均年收入仅增长28倍，农村居民人均年收入增长还不到13倍。居民收入的增速明显落后于GDP和税收增速。为此,2011年3月，温家宝总理在第十一届四次会议全国人民代表大会的政府工作报告中指出，我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果，“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”报告里件件措施关乎民生，句句都有真金白银的民生投入。（1）结合材料运用效率与公平的有关知识说明实现“两个同步发展”的合理性。（
15、6分）（2）结合所学知识说明真金白银的民生投入的经济意义。（8分）27（8分）2010年中国GDP、财政收入跃居世界第二，引起全社会的关注，与此同时民富国强也成为社会热点话题。人民期待过上更好的生活，真正共享改革发展成果。2011年春天，13亿人民感受着“两会”传递的“下一站幸福：国民共富”。2011年是“十二五”开局之年，幸福中国、民生奔跑、房价追责、人皆上学、新增就业、两个同步、稳定均衡、收入分配、五年增寿、中国网事、加快转身、经济转型、财政赤字、反腐倡廉是国务院总理温家宝在2011年政府工作报告“幸福清单”的关键词。结合材料，运用有关收入与分配的知识，为提高我国人民群众的幸福指数提出你的
16、建议。28（9分）深圳新闻网2011年5月31日讯 深圳市民出行迎来重大利好！昨天本报5条地铁线下月分批开通报道表明，深圳地铁将正式进入网络运营时代。此外，深圳轨道交通三期建设已获国家发改委批复，深圳还将陆续开建五条线路。项目资本金由政府主导。请运用财政作用的相关知识谈一谈深圳市政府兴办地铁项目的意义。29 （19分）阅读材料，回答问题。材料一 2011年13月，全国税收总收入完成23438.85亿元，同比增长32.4%，增收5736.30亿元。（1）税收的作用是什么？（6分）材料二 2011年，中央财政将继续增加中小企业专项资金规模，进一步“放水养鱼”激发中小企业发展活力。在增加资金投入的基
17、础上，近年来中央财政出台了一系列惠及中小企业发展的税收政策，形成了促进中小企业发展的税收政策体系，为中小企业“减负”，帮助中小企业获得社会资金的支持。（1） 中央财政出台一系列惠及发展的税收政策有什么影响？（5分）材料三 据报道，国家税务总局在2010年对房地产业等行业的个人所得税等七项税收专项检查工作中，共检查出偷逃税纳税人39.95万户，共查补收入189.79亿元。（3）偷逃税款对我国社会经济生活会产生什么影响？请你为克服偷逃税款的现象提出建议。（8分）2012届同心圆梦专题卷政治专题三答案与解析1【命题立意】本题以有关分配的知识为选项，主要考查对分配制度的理解和提炼有效信息的能力。【思路
18、点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）财产性收入指什么？（2）按生产要素分配的含义和范围。（3）干肢关系属于何种类型体现类。【答案】D【解析】财产性收入，一般是指家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券等），不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入，在我国现阶段，财产性收入还没有成为居民收入的主要组成部分，材料没有体现，不符合材料主旨且观点不正确，不能入选；“一年之中他缴纳各种税款5500元”体现了；按劳分配是我国的主要分配方式，观点错误；材料中该公司改组后仍然是具有公有性质的国有企业，该技术员的工资收入属于按劳分配收入，股份收入属于按生产要素分配，符合题意。2【命
19、题立意】本题以有关分配制度的知识为选项，主要考查对分配制度的决定性因素的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）按生产要素分配的意义（2）社会公平与分配的关系。【答案】A【解析】本题前三个选项都正确的表达了按生产要素分配的意义，选项错误。3【命题立意】本题主要考查对按劳分配和按生产要素分配的范围的理解和计算。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）按劳分配的范围是什么?（2）按生产要素分配的范围是什么？【答案】B【解析】郑某所在的是国有企业，属于公有制经济，作为该企业的劳动者，郑某的工资、奖金、津贴属于按劳分配，即38000960138
20、0052760元。作为该企业的股东按股分红（按资本要素参与分配）和专利技术分红（按技术要素参与分配）都属于按生产要素参与分配，即50001900024000元。纳税和捐款不属于“个人收入”，不符合题意。4【命题立意】本题以有关工资增长的知识为选项，主要考查对效率与公平的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）初次分配和再次分配分别指什么？（2）如何处理效率和公平的关系？（3）干肢关系属于何种类型体现类。【答案】C【解析】当前企业工资分配中存在“五低”问题，是初次分配不合理的体现，政府出台逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制等政策，属于提高劳动报酬在
21、初次分配中的比重。5【命题立意】本题以有关分配的知识为选项，主要考查对分配公平的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）影响收入的因素有哪些?（2）造成收入差距扩大的原因是什么？（3）干肢关系属于何种类型措施类。【答案】D【解析】题干明确限定的是能够缩小收入差距的举措，可以增加企业和居民的收入，但不一定能缩小收入差距，甚至可能扩大收入差距，因为分配政策是影响收入的直接因素，所以不能入选。6【命题立意】本题以有关财政税收关系的知识为选项，主要考查学生的读图能力和对财税知识的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）财政和税收的关系是什
22、么?（2）曲线的变化趋势说明什么？（3）干肢关系属于何种类型启示类。【答案】D【解析】此题设问指向启示，也就是说通过观察拉弗曲线应该对我们的做法有启发。拉弗曲线呈倒“U”字型，说明要增加税收收入不能一味提高税率，而要适度。7【命题立意】本题主要考查对按劳分配内涵的准确认识。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）按劳分配的原则?（2）按劳分配的基本要求？【答案】C【解析】此题考查教材基础知识。按劳分配的“劳”是指劳动者所付出的劳动，即劳动者脑力或体力的消耗，符合题意；“劳”是按劳分配的尺度，在分配个人消费品时，不仅要劳动者为社会付出的劳动的数量，更要考虑劳动者为社会付
23、出的劳动的质量，表述不科学，符合题意；在社会主义公有制范围内的按劳分配应该是多劳多得，少劳少得，但不是不劳不得，观点错误。8【命题立意】本题主要考查对实现收入分配相对平等的原因的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）实现社会公平有什么意义？（2）实现社会公平与提高效率的区别是什么？【答案】C【解析】实现收入分配的相对平等，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要，这是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济效益，可以使分配的结果让人们奋进，使社会具有生机和活力。符合题意应入选。是提高效率的意义，与题意无关应排除。9【命题立意】
24、本题考查财政支出的组成部分、财政的作用，要求能准确解读信息，调动运用相关知识。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点：（1）财产支出有哪几个方向?（2）财政的作用？（3）如何使财政更多的用于民生？【答案】C【解析】本题是讲财政支出应更加倾向民生，A与材料无关；市场对资源配置起基础性作用，B不选；是否提高税率，要根据客观的经济条件确定，要符合经济社会发展的实际，不能为了增加财政收入就提高税率，D表述不科学。10【命题立意】本题以有关分配的知识为选项，主要考查对分配制度的理解和提炼有效信息的能力。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）财产性收入指什么?（2）按
25、生产要素分配的含义和范围？（3）干肢关系属于何种类型体现类。【答案】C【解析】生产决定分配,分配结构的根本性改善取决于生产的发展, A排除；分配制度的变革不是自动完成的，B排除；橄榄型分配不等于绝对平均。11【命题立意】本题以有关分配的知识为选项，主要考查对分配制度的理解和提炼有效信息的能力。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）按生产要素分配的作用（2）按生产要素分配的含义和范围？【答案】B【解析】健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于促进效率的提高，财富的充分创造，但不一定能够促进公平，防止两极分化，与题意无关。12【命题立意】本题以有关收入分配差距的知识为选
26、项，主要考查对分配差距的多角度认识。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）社会主义的本质是什么?（2）收入差距的存在的合理性是什么？【答案】D【解析】社会主义的本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，并以最终实现共同富裕为目标。但不等于消灭差距，不等于平均主义。13【命题立意】本题以有关分配方式的知识为选项，主要考查对各种分配方式的区别的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）按个体劳动成果分配的范围和特点是什么?（2）按劳动力要素分配的含义和范围？（3）按劳分配的使用范围是什么？【答案】A【解析】按劳分配只适用于公有制经济范
27、围内,B不选；按劳动力要素分配适用于在私企或外企等非公有制企业里,是劳动者用劳动力换得的收入,所以C项也不能入选。14【命题立意】本题主要考查对按劳分配原因的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：按劳分配的影响因素【答案】D【解析】A是前提。B是物质基础，C不符合题意。15【命题立意】本题以我国调整关税为背景考查税收的有关知识。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）关税是一种什么样的税种（2）税收有什么作用？【答案】D【解析】大幅调整进口关税，其目的不是增加国家财政收入，与生产的专业化无关，不符合题意应排除，符合题意应入选。16【命题立意
28、】本题以有关违反税法的行为的知识为选项，主要考查对各种违反税法行为的特征的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）上述各种行为的特征是什么?（2）题干中的业主的行为属于哪一种？【答案】B【解析】该业主的行为是典型的拖欠税款的行为。17【命题立意】本题以有关税收的知识为选项，主要考查对影响税收收入的根本因素的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）影响税收增长的因素有哪些?（2）根本因素是什么？【答案】A【解析】B、C、D都是促进税收增长的因素，但都不是根本原因。经济发展水平对税收的影响是基础性的，是根本原因。18【命题立意】本题考
29、查对依法纳税的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）税收的含义（2）税收的本质（3）税收的作用【答案】D【解析】本题考查依法纳税的必要性，各项均为符合题意的必选项。19【命题立意】本题考查对修改车船税法（草案）的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）税收的作用（2）运用所学知识分析和解决问题的能力【答案】C【解析】修改车船税法（草案）不会大幅度增加国家财政收入，说法错误应排除；对小排量与大排量车采用不同税费标准，有利于促进节能减排，有利于汽车产业的结构调整等，正确表述了修改车船税法（草案）的现实意义；句表述不正确。故选择C。2
30、0【命题立意】本题考查对积极的财政政策的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）积极财政政策的含义?（2）财政政策与货币政策的区别？【答案】D【解析】积极的财政政策是扩大财政支出来刺激经济发展的政策。选项属于货币政策。选项增加税收与积极的财政政策相悖。21【命题立意】本题以有关财政的知识为选项，主要考查对财政政策的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）财政的作用?（2）积极或稳健的财政政策是指什么？【答案】D【解析】稳健的或者积极的财政政策都是针对社会总供给与总需求的状况，采取的宏观调控的经济手段。目的在于通过政府的财政行为来促
31、进社会总供给与总需求的平衡，进而促进国民经济的平稳运行。22【命题立意】本题以廉租房建设为切入点，主要考查对社会主义本质的的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）财政支出体现什么?（2）社会主义的本质是什么？（3）题干限定根本。【答案】C【解析】政府财政支出，体现出政府的职能和活动方向。政府加大廉租房建设，从根本上讲是社会主义的本质要求，体现共同富裕的根本目标。其他均不属于根本原因。23【命题立意】本题以有关分配的知识为选项，主要考查对分配制度的理解和提炼有效信息的能力。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）公平的含义?（2）经济发
32、展的含义？【答案】A【解析】财政的实质是政府凭借政治强制力对社会财富的再分配。加大廉租房建设的力度，有利于促进收入分配的公平，所以A选项入选；B选项与题干指向不符；政府通过税收可以实现经济监督，但C选项在题干中没有体现。24【命题立意】本题以有关税收的知识为选项，主要考查对个税起征点变化的理解。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）税收的含义?（2）税收的特点？（3）税收与经济发展水平的关系。【答案】D【解析】题干设问指向“说明”，题干核心信息为“经济增长，个税提高”，所以只有D选项与题干指向吻合。25【命题立意】考查个人所得税的计算。【思路点拨】解答本题需要掌握以
33、下几个关键的知识点和解题要领：（1）原起征点时应该缴纳多少?（2）新起征点时应该缴纳多少？（3）累进税率的计算。【答案】C【解析】起征点为2000元时，应税额为5500元2000元3500元。应纳税：5005%150010%+150015%400元。起征点为3500元时，应税额为5500元3500元2000元。应纳税：15003%50010%95元。少缴305元。26【命题立意】本题以2011年政府工作报告为情境，以实现“两个同步发展”为切入点，考查公平与效率的相关知识。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）公平与效率的关系（2）设问的类型原因类【解析】第一小问考查
34、教材基础知识。第二小问为意义类设问，可以按照“由小到大”的次序进行思考，即增加民生投入对群众的直接影响：“改善生活”“提高生产积极性”进而考虑对国民经济的影响：“提高消费水平”等等。【答案】（1）效率与公平存在着矛盾。过分注重效率优先，易导致收入分配的不公平，最终不利于社会经济的持续发展。因此要在重视提高效率的同时将收入差距控制在合理的范围之内，使分配结果促使人们奋进、使社会具有生机和活力。（3分）效率与公平具有一致性，公平是提高经济效率的保证。“实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，有利于公平分配的实现、维护劳动者权益、激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，
35、促进经济社会的持续稳定发展。（3分）（2）有利于改善人民生活，缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平。（2分）有利于提升群众幸福指数，有利于实现共同富裕的目标。（2分）有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。（2分）有利于协调投资与消费的关系，促进经济增长方式的转变。（2分）27【命题立意】以提升人民群众幸福指数为切入点，考查考生解决问题的能力。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）和民生及其幸福指数相关主要因素有哪些?（2）设问类型措施类。【解析】此题为措施类设问，解题可以遵循“对症下药，各尽其责”的思路进行思考。即首先思考需要解
36、决的问题是什么，然后对症下药；同时思考与解决问题相关的主体，从主体的角度分别采取措施。然后把两者整合到一起。影响民生幸福的根本原因是经济发展水平，直接因素是分配政策，宏观调控起重要作用，更要处理好效率与公平的关系。【答案】贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把发展作为第一要务，大力发展生产力。（2分）完善我国的分配制度，调整收入分配关系，允许生产要素按贡献参与分配。（2分）努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，坚持效率与公平的统一。再分配更加注重公平。（2分）要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。（2分）28【命题立意】本题考查考生对
37、财政作用的理解和运用。【思路点拨】解答本题需要掌握以下几个关键的知识点和解题要领：（1）财政的作用是什么?（2）在材料中是如何体现的？【解析】本题为变形的体现类设问，此类题目解题关键在于所涉及的课本基础知识与材料的一一对应。【答案】深圳市政府大力兴办地铁项目可以缓解交通压力，方便市民出行，改善人民生活。（3分）深圳市政府对地铁项目的大量资金投入，促进了资源合理配置。（3分）深圳项目的建设可以刺激社会总需求的增长，拉动经济增长，促进国民经济的平稳运行。（3分）29【命题立意】考查税收的作用；通过考查偷逃税款的影响及应对措施，考查考生对相关知识的理解和运用。【思路点拨】解答本题需要掌握以下知识点：
38、税收的含义和作用，注意从国家、企业和个人多角度思考税收的影响偷税行为的含义和危害。【解析】（1）题考查识记能力。（2） 题指向税收政策的影响，要注意这个影响是双向的。由于税收是国家财政收入的主要来源，所以，对中小企业的税收优惠必然在一定程度上影响国家的财政收入。但同时会有更多的积极影响。（3）题第一小问实际上是考查偷税的危害。主要围绕税收的含义及其作用进行思考；第二小问属于措施类设问，仍可采用对症下药，各尽其责的思路进行思考。主要从立法、执法、守法等角度综合采取措施。设问类型措施类。对症下药。【答案】（1）税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的源泉。（3分）通过税收调节
39、经济、分配的作用，促进经济社会协调发展，促进和谐社会建设。（3分）（2）中小企业优惠政策会在短期内使国家财政收入受到一定影响，但会极大地提高中小企业生产活力，有利于增加就业，更好的满足人民群众的需求，有利于我国经济结构的优化升级，促进发展方式的转变。（5分）（3）偷逃税的行为，影响国家财政收入的稳定增长，带来社会分配不公平；冲击了正常的市场经济秩序，损害了税法的严肃性。（2分）第一，加大依法纳税宣传力度，帮助人们树立自觉纳税意识；第二，强化税务执法，依法治税，对各种偷税、骗税行为加大打击力度，严厉打击涉税违法行为；第三，国家要不断完善税收政策，制定合理有效的税收法规。有关部门要密切配合，减少偷税漏税的漏洞。（6分）