1、第二部分政治生活第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家考点展示五年考题学科素养宪法对我国国家性质的规定18全国卷,39政治认同:了解人民民主专政的本质、特点,坚信坚持人民民主专政的必要性和重要性。科学精神:正确理解我国的国家性质及其在国家制度中的决定性意义,区分人民民主专政的特点和人民民主的特点,全面了解公民权利与义务的内容。法治意识:树立义务意识,遵守宪法和法律,树立法律面前一律平等的原则。公共参与:自觉遵循公民参与政治生活的三个基本原则;正确处理权利与义务、个人利益与国家利益的关系。人民民主专政的本质与特点17全国卷,15;17全国卷,39坚持人民民主专政的必要性人民民主的广
2、泛性和真实性18全国卷,16;17全国卷,17我国公民享有的政治权利18全国卷,16;16全国卷,17我国公民必须履行的政治义务18全国卷,16我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容18全国卷,161.人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证。()提示:。人民当家作主是人民民主专政的本质,是社会主义民主政治的本质与核心;社会主义民主政治的根本保证是中国共产党的领导。2.人民民主专政的最大特点是人民享有最广泛、最真实、最管用的民主。()提示:。人民民主专政的最大特点是人民是国家的主人,拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子实行专政。我国社会主义民主是维护人民
3、根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。3.人民民主专政的本质是公民当家作主,人民直接行使国家权力。()提示:。人民民主专政的本质是人民当家作主,人民是国家和社会的主人,人民通过选举人大代表间接行使国家权力。4.公民的权利是法定的、神圣的、是不能放弃的;公民的义务是法定的、庄严的,是可以不履行的。()提示:。公民的权利是法定的、神圣的、不可非法剥夺的,但公民享有的权利是可以放弃的;公民的义务是法定的、庄严的、不容推卸的,必须履行。5.选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础,是最基本的人权。()提示:。选举权和被选举权是我国公民基本的民主权利,是符合宪法规定的公民享有的,生存权和发展权是最基本
4、的人权。6.随着社会不断进步,公民政治权力和政治参与渠道进一步扩大。()提示:。权利和义务是由宪法和法律规定的,不能随意扩大;权利不同于权力,前者属于法律概念,后者属于政治概念。7.公民在法律面前一律平等,是指立法平等、守法平等、司法平等。()提示:。公民在法律面前一律平等,不是指立法平等,因为法律具有鲜明的阶级性。在法律面前一律平等,是指守法平等和司法平等,即任何公民都平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律。8.法律保障公民各种利益诉求。()提示:。法律保障公民合法的利益诉求。9.在我国,公民的权利和义务是统一的,因此权利与义务是完全对等的。()提示:。在我国,公民的权利和义务是统一
5、的,但权利与义务不是完全对等的。10.在我国,公民的个人利益和国家利益是不存在任何矛盾的。()提示:。在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的,但在一些情况下,两者会产生矛盾。当两者产生矛盾时,个人利益要服从国家利益。考点一我国的国家性质1.我国的国家性质内容中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家领导阶级工人阶级阶级基础工农联盟社会基础人民群众最大特点人民是国家的主人,拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利,对极少数敌对分子实行专政本质人民当家作主地位坚持人民民主专政是我国的四项基本原则之一;四项基本原则是立国之本,是我们国家生存发展
6、的政治基石。人民民主专政在我国社会主义制度中具有根本性意义作用坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。其中,人民民主是社会主义的生命1.人民民主专政是我国的国体,在我国社会主义制度中具有根本性意义国体与公民我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决定了公民可以依法参加民主选举,参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督活动国体与政府我国的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的原则,并自觉接受人民群众的监督,决定了政府必须切实履行政府职能国体与政体国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治
7、制度续表国体与政党中国共产党的领导和执政地位是由我国的国家性质和中国共产党的性质决定的。我国的国家性质和中国共产党的性质决定了中国共产党立党为公、执政为民的执政理念国体与民族政策我国的国家性质决定了我国在民族问题上必须坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则,决定了我国实行民族区域自治制度国体与宗教工作基本方针人民民主专政的国家性质,决定了我国宗教与社会主义社会相适应,决定了我国宗教坚持中国化方向,决定了我国坚持宗教信仰自由政策国体与外交政策我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了中国必然走和平发展道路2.民主与专政、专制的区别与联系(1)民主与专政二者是辩
8、证统一的。一方面,民主与专政是相互区别、相互对立的。作为国家制度的民主,是指在统治阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的阶级性,专政就是阶级的统治;另一方面,民主与专政是相辅相成、互为前提的,民主是专政的基础,专政是民主的保障。(2)民主与专制是根本对立的两种国家制度,要么是民主制度,要么是专制制度。专制制度是对民主制度的根本否定,其突出特征在于,在统治阶级内部,权力高度集中在个人手中,实行个人专断。专制不等于专政。2.最广泛、最真实、最管用的民主特点体现最广泛权利广泛选举权和被选举权、政治自由、监督权等主体广泛包括工人、农民、知识分子、干部
9、、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者在内的全体人民,都是国家和社会的主人最真实制度保障人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度法律保障我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规物质保障公民选举所需经费均由国库开支;在选举期间,国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动提供相应的服务民主进程随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现续表特点体现最管用制度体系我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。这套制度体系体现了人民意志,保障了人民权
10、益,激发了人民的创造活力,能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题,防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象,避免相互掣肘而导致内耗严重、效率低下的弊端全面把握“人权”的有关知识(1)主权高于人权,而不是人权高于主权。国家主权决定公民人权,拥有主权是享有人权的前提和基础,人权是一国主权的体现。(2)人权的本质特征和要求是自由和平等。(3)人权的实质内容和目标是人的生命权和发展权。(4)生存权和发展权是公民最基本的人权,选举权和被选举权是公民基本的民主权利,二者不可混淆。(5)人是生而平等的,但世界各国的人权标准是不同的,因为人权是具体的、相对的。(6)我国人
11、权事业取得的巨大成就,体现了我国人民民主是最真实的民主,但不能说公民的权利“扩大”了。精练角度1我国的国家性质典型例题 (2019贵州模拟)十九大报告强调,全面准确贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,必须坚持以人民为中心的发展思想,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。“坚持以人民为中心的发展思想”表明,在我国()人民民主是社会主义的生命国家保障公民基本的政治权利人民民主是最广泛和最真实的民主人民是国家和社会的主人A.B.C.D.解析:D“坚持以人民为中心的发展思想”表明我国人民民主是最广泛和最真实的民主,人民是国家和社会的主人,正确;与题干无关,排除。强化训练 (2
12、019河南南阳模拟)2018年,中国内地居民出境达到7 794万人次。为此,我国着力打造由法律支撑,安全预警、应急处置等六大支柱构成的海外中国平安体系。打造海外中国平安体系是基于()人民民主专政的本质是人民当家作主主权国家的公民只有本国才能管理我国在尊重和保障人权方面取得巨大成就我国坚持以人民为中心的价值追求A.B.C.D.解析:D打造海外中国平安体系的目的是保护人民的权益、保障人民当家作主,符合题意;中的“只有”说法错误;题干未涉及人权方面知识,排除。精练角度2社会主义民主的特点典型例题 (2017全国卷,17)2015年12月,国务院办公厅出台关于解决无户口人员登记户口问题的意见要求,进一
13、步完善户口登记政策,禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件;加强户口登记管理,切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于()推进法治建设,保障公民基本权利转变政府职能,提高服务效率完善户籍制度,提高社会管理水平缩小城乡差别,提高人口素质A.B.C.D.解析:B我国某些公民无户口,不能享受相关的受教育、社保等各项权利,国务院办公厅出台上述措施,目的在于完善户籍制度,提高社会管理水平,推进法治建设,保障公民基本权利,符合题意;说法正确,但不符合题意。强化训练 (2013福建卷,25)截至2012年,福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元,省定农村低保标准提高到1 800
14、元。上述改善民生的做法,体现了我国人民民主具有()A.政治保障B.物质保障C.法律保障D.制度保障解析:B本题考查我国人民民主是最真实的民主等知识。最真实的民主,表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元,省定农村低保标准提高到1 800元,说明我国公民的民主权利有切实的物质保障,故B符合题意,入选;A说法不当,C、D材料没有体现。考点二我国公民的政治权利与义务1.公民的政治权利权利内容意义注意选举权和被选举权选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志不是
15、所有公民都有选举权和被选举权。必须同时具备国籍条件(中华人民共和国公民)、年龄条件(年满十八周岁)、政治条件(依照法律被剥夺政治权利的人除外)政治自由公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现自由是相对的,没有脱离法律约束的、绝对的自由监督权批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权等有利于维护国家利益和公民合法利益必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动1.把握好权利范围问题(1)政治权利、政治义务权利、义务:权利与义务彰显于政治、经济、文化、社会等方面,政治权利与政治义务亦称民主权利,是指公民在政治生活方面的权利与义务
16、。(2)扩大民主扩大权利:人民民主专政下,要扩大社会主义民主、扩大公民的有序参与等。公民权利法定,不可随意扩大或缩小,但国家可以通过立法对公民权利内容作出调整。2.正确区分公民的五种监督权批评权公民对国家机关和国家工作人员的缺点和错误,有权提出要求国家机关和国家工作人员克服改正的意见建议权公民对国家机关的工作,有权提出自己的主张和建议申诉权公民对国家机关作出的决定不服,可向有关国家机关提出请求,要求重新处理控告权公民有权对违法失职的国家机关和国家工作人员的侵权行为提出指控,请求有关机关对违法失职者给予制裁的权利检举权公民有对国家机关和国家工作人员的违法失职行为向有关机关进行检举的权利2.公民的
17、政治义务内容意义维护国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证遵守宪法和法律宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现,是公民根本的行为准则维护国家安全、荣誉和利益是实现国家富强、民族振兴的重要保证,是公民爱国的表现,是每个公民义不容辞的职责服兵役和参加民兵组织保卫祖国的需要3.我国公民参与政治生活的基本原则坚持公民在法律面前一律平等的原则表现公民平等地享有权利,平等地履行义务,平等地适用法律要求(1)任何公民的合法权利都受到保护。任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁(2)国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面,对任何公民一律
18、平等(3)任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权注意(1)这种平等,是指在法律实施上的平等,不是立法上的平等(2)这种平等,不是指绝对的平均主义,不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务(3)这种平等,反对一切特权,法律面前没有特权和特殊的公民(4)这种平等,是宪法和法律范围内权利的平等,现实生活中依然存在着不平等坚持权利与义务统一的原则二者关系(1)统一关系:在我国,公民的权利与义务是统一的,二者不可分离(2)对应关系:权利与义务在法律关系上是相对应而存在的,权利与义务都是实现人民利益的手段和途径(3)同一关系:公民在法律上既是权利的主体,又是义务的主体(4)互补关系:权利的实现需
19、要义务的履行,义务的履行确保权利的实现要求(1)要树立权利意识,珍惜公民权利(2)要树立义务意识,自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合的原则二者关系(1)在我国,国家与公民个人的利益在根本上是一致的(2)但在某些具体问题上也会产生一些矛盾要求(1)要把国家利益与个人利益结合起来(2)当两者发生矛盾时,个人利益要服从国家利益澄清权利与义务关系的认识误区去伪存真等同论:权利即义务,义务即权利权利与义务有严格的界限,不能等同割裂论:权利与义务是可以分离的权利与义务是统一的,不能将二者割裂先后论:先享有权利,后履行义务这种理论实质上割裂了权利与义务的统一放弃论:权利和义务都可以放弃权利可以放弃
20、,义务必须履行侧重论:享有权利比履行义务重要权利与义务是统一的,不能说哪个重要均衡论:享有多少权利就履行多少义务公民享有权利与履行义务不能完全等量扩缩论:扩大或缩小公民的政治权利与义务公民的政治权利与义务是法定的,不能随意扩大或缩小精练角度1我国公民的政治权利和义务典型例题 (2018全国卷,16)国歌与国旗、国徽一样,是国家象征。2017年10月1日正式施行的中华人民共和国国歌法,明确国歌使用的禁止行为,对违反规定情节恶劣的予以处罚。国歌法的颁布实施,旨在()增强公民的国家观念提高国歌的政治地位维护公民的文化活动权规范国歌的奏唱、播放和使用A.B.C.D.解析:B国歌法明确国歌使用的禁止行为
21、,对违反规定情节恶劣的予以处罚。这一规定的目的在于增强公民的国家观念和法律意识、义务意识,规范国歌的奏唱、播放和使用,正确;国歌法的颁布并没有改变国歌的政治地位,排除;材料不涉及文化活动权,排除。强化训练 (2019北京卷,32)北京轨道交通11号线西段(冬奥支线)工程环境影响评价第一次公示时间:2019-03-20根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号)关于发布配套文件的公告(生态环境部公告2018年第48号)等相关规定,现对北京轨道交通11号线西段(冬奥支线)工程环境影响评价公众参与相关信息进行第一次公示,具体如下:关于环境影响
22、评价公示,下列观点合理的是()对重大项目进行环境影响评价是贯彻绿色发展理念的体现让公众参与环境影响评价是政府简政放权的新举措依法公示维护了公民的知情权、参与权、表达权、监督权这一做法顺应社会发展的要求,扩大了基层民主的范围A.B.C.D.解析:A环境影响评价体现了绿色发展理念,而依法公示也维护了公民的知情权、参与权、表达权和监督权,符合题意;让公众参与环境影响评价是政府让公众参与决策的活动,不属于政府简政放权的新举措,排除;基层民主主要是指农村村民自治和城市居民自治,公民与政府的互动活动不属于基层民主活动,错误。精练角度2公民参与政治生活的基本原则典型例题 (2018全国卷,16)某市司法局为
23、贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署,积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设,整合乡镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待,提供相关法律服务。上述做法()促进了基层社会治理体制机制的进一步完善维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率A.B.C.D.解析:A某市司法局推动公共法律服务体系建设,为乡镇(街道)和村居(社区)提供相关法律服务。这一做法在促进基层社会治理体制机制进一步完善的同时,也维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益,正确;中的“提高
24、了城乡居民参与社会公共事务管理的能力”说法错误;司法局是行政机关,其做法未涉及司法体制改革(涉及法院和检察院),说法错误。强化训练 (2019陕西咸阳检测)礼让是城市交通文明的一种新风尚。车让人,人让车,人车互让。某市经过专项集中整治行动,不仅倡导行人与机动车互相避让,更规范机动车避让行人,违法行走的路人则不在礼让之列。这表明()规范交通秩序坚持法律面前一律平等我国公民积极参与社会公共管理活动公民必须在法律的范围内行使政治权利交通参与者要坚持权利与义务统一原则A.B.C.D.解析:B本题考查公民参与社会生活的基本原则。人车互让,坚持了法律面前一律平等原则,符合题意;违法行走和合法行走的路人享受
25、的权利不同,说明要坚持权利与义务统一的原则,符合题意;题干没有涉及公民参与社会公共管理的内容,不符合题意;题干没有涉及政治权利,不符合题意。坚持以人民为中心维护人民合法权益2019年5月9日,以“新中国人权70年:道路、实践与理论”为主题的全国人权研讨会召开。与会人士表示,中华人民共和国成立70年来,人权事业发展取得历史性成就,中华民族以崭新的姿态昂首屹立于世界民族之林。2019年7月25日,国务院新闻办发表了平等、参与、共享:新中国残疾人权益保障70年白皮书。白皮书强调:中国共产党和中国政府关心特殊困难群体,保障残疾人权利,推动残疾人真正成为权利主体,成为经济社会发展的参与者、贡献者、享有者
26、。坚持以人民为中心,是以习近平为核心的党和国家领导人治国理政的鲜明品格,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。习近平总书记指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。”坚持以人民为中心,既是重大的认识问题,也是重大的实践问题。要把以人民为中心的发展思想内化于心、外化于行,变成正确的发展观和政绩观,落实为人民持续提升的获得感、幸福感、安全感。1.从国体的角度说明为什么“坚持以人民为中心”。分析:我国是人民民主专政的社会主义国家。人民是国家的主人,人民民主专政的本质是人民当家作主。我国社会主义民主是维护人民
27、根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。坚持以人民为中心的发展思想,有利于不断增强人民的主人翁意识。2.运用公民的政治生活的知识,说明如何“坚持以人民为中心”。分析:(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。坚持人民民主专政,为人民当家作主提供根本的制度保障。(2)坚持公民在法律面前一律平等的原则,尊重和保障人权,不断提升公民的政治素养,提高参与政治生活的能力和水平。(3)发展人民民主,维护社会公平正义,调动人民参与政治生活的积极性、主动性、创造性。1.党的十八大以来,党中央、国务院把促进妇女儿童事业发展放在了更突出的位置,妇女儿童健康状况得到显著改善,受教育、受保护权利得到有
28、效保障。新形势下,要继续推动妇女儿童事业实现更高水平的发展。这反映了()民主最真实,广大人民的利益得到日益充分实现在我国,公民平等地享有宪法和法律规定的各项权利人民当家作主的社会主义制度具有无可比拟的优越性坚持人民民主专政是我国社会主义现代化建设的政治保证A.B.C.D.解析:B党的十八大以来,妇女儿童健康状况得到显著改善,受教育、受保护权利得到有效保障,反映了在我国,公民平等地享有宪法和法律规定的各项权利,也表明人民当家作主的社会主义制度具有无可比拟的优越性,符合题意;社会主义民主最真实,错误;与题意无关。2.近年来,我国广泛实施了涉及扶贫、互联网、创新创业、区域发展等领域的行动计划,制定专
29、项规划落实少数民族、妇女、儿童、老年人、残疾人等群体的发展权。这说明()我国公民享有的民主权利日益增多我国的人民民主是最真实的民主我国人民利益得到日益充分的实现我国人民民主的主体广泛A.B.C.D.解析:C我国制定专项规划落实特殊群体的发展权,体现了人民利益得到日益充分的实现,这是我国人民民主是最真实的民主的表现,符合题意;公民权利是由法律规定的,材料中的举措并没有使我国公民享有的民主权利增多,错误;与材料主旨不符。3.阅读材料,完成下列要求。根据山东省制定和批准地方性法规条例的规定,山东省人大常委会主任会议决定通过大众日报等新闻媒体和山东人大立法网全文公布山东省见义勇为人员奖励和保护条例(草
30、案)(以下简称条例),广泛征求社会各界的意见和建议,作进一步修改后,再提请山东省人大常委会会议审议。结合材料,运用人民民主专政的知识,分析你对制定条例征求民意的认识。解析:本题属于认识类试题。通过听取民意,可见人民民主专政的本质、人民民主的特点。制定条例能够打击相关违法犯罪活动,可见专政职能的履行。通过保障民主,调动公民政治参与的积极性,可见坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。答案:(1)我国人民民主专政的本质是人民当家作主,制定条例征求民意体现了人民民主专政的国家性质。(2)我国的人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,制定条例时征求民意,能够切实保障公民权利。(3)专政是民主的保障,制定条例能够依法打击破坏见义勇为的违法犯罪行为,保障人民合法权益。(4)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证,制定条例时听取民意,可以调动公民政治参与的积极性。
