1、【时政热点】国务院发表2009年中国人权事业的进展白皮书【时事背景】2010年9月26日，中国国务院新闻办公室发表题为2009年中国人权事业的进展的白皮书，全面介绍了过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面作出的努力和取得的成就，以增进国际社会对中国人权状况的了解。年，中国进一步加强民主法治建设。截至目前，中国现行有效的法律件、行政法规多件、地方性法规多件，已基本形成了以宪法为核心的法律体系和人权保障法律制度。白皮书全文约1.4万字。白皮书列举了大量数据和事实，从7个方面阐述了中国人权事业的新进展：人民的生存权和发展权，公民权利和政治权利，人权的司法保障，经济、社会和文化权利，少数民族的
2、平等权利和特殊保护，残疾人权益，人权领域的对外交流与合作。这是自1991年以来，国务院新闻办第九次就中国的人权状况发表白皮书。【创新练习】白皮书指出：国家加大扶持力度，促进农业发展、农村建设和农民增收。2009年，国家先后出台关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见和关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见，中央财政投入资金7253亿元，比上年增长21.8%，有力地促进了农民生活条件的改善。2009年，80万户农村危房得到改造，9.2万户游牧民实现了定居，6069万农村人口饮水安全问题得到解决。据此回答13题：1.材料表明随着经济的发展和社会的进步，广大人民的权益得到日益充分的实现。
3、这体现了我国A.人民享有真实的民主权利 B.人民享有广泛的政治权利和自由C.人民能够自己管理国家 D.公民平等地享有管理国家的权利2.国家之所以要加大对“三农”的扶持力度，是因为这是1保持国民经济持续快速协调健康发展的需要 2实现全面建设小康社会宏伟目标的需要 3确保国家粮食安全的迫切需要 4全党工作的重中之重A.123 B.234 C.134 D.1243. 2000年至2009年全国累计解决2.25亿农村人口的饮水安全问题，提前6年实现了联合国提出的“2015年前无法可持续获得安全饮水人口比例减半”的发展目标。这说明A.只要发挥主观能动性，就可以达到既定的目标 B.实践是有意识有目的的能动
4、性的活动C.人的意识具有预见性和超前性的特点D.发挥主观能动性是按规律办事的前提4.白皮书指出：中国是一个拥有13亿人口的发展中大国。由于发展不足和发展不平衡，中国的人权状况还存在着一些不如人意的地方。解决这一问题从根本上来说要A.加强社会主义民主建设 B.充分保障人民群众行使当家作主的权利C.加强社会主义精神文明建设 D.努力推动社会经济的发展白皮书指出：中国政府高度重视国际人权文书在促进和保护人权方面发挥的重要作用，已加入包括经济、社会及文化权利国际公约在内的25项国际人权公约，并积极为批准公民权利和政治权利国际公约创造条件。据此回答56题：5.中国加入经济、社会及文化权利国际公约有利于A
5、.体现社会主义民主的真实性 B.有利于加强同世界各国之间的友好合作C.扩大了第三世界国家人民的民主权利 D.为人权的实现提供经济社会保障6.中国政府高度重视国际人权文书在促进和保护人权方面发挥的重要作用。从生活与哲学的角度看，说明A.正确意识能够促进客观事物的发展 B.人们能够发现、认识和利用规律C.矛盾的主要方面规定着事物的性质 D.认识对实践具有决定作用白皮书指出：2009年，中国代表团出席了第六十四届联合国大会第三委员会会议、联合国人权理事会第十、十一、十二次会议，参与了人权理事会第四、五、六轮国别人权审查。中国专家出席了人权理事会咨询委员会第二、三次会议和人权理事会来文工作组第四、五次
6、会议。据此回答78题：7.材料表明了A.中国在人权审查中起主导作用B.中国是联合国人权理事会的创始会员国C.参与人权理事会国别人权审查是对别国内政的干涉D.中国维护联合国宪章的宗旨和原则，认真履行职责8.中国积极参加有关人权议题的审议和讨论，体现的国际关系是A.政治关系 B.经济关系 C.文化关系 D.对抗关系白皮书指出：2009年，中国分别与欧盟、英国、荷兰、澳大利亚、挪威等举行了人权对话或磋商，与俄罗斯、老挝等国家进行了交流。据此回答910题：9.中国政府关于人权问题的根本立场是A.自由与平等是根本和重要的人权 B.在社会主义国家，人权高于一切C.保障人权是维护国家主权的前提 D.实现人权
7、的根本途径是促进经济发展和社会进步10.通过对话与交流，增进了中国与其他国家在人权问题上的相互了解，减少了分歧，扩大了共识。这说明A.和平方式是解决分歧的唯一途径 B.通过对话和交流可以消除分歧C.国家间的共同利益是国家合作的基础 D.国际关系的基本形式是竞争与合作白皮书指出：2009年，中国政府继续把保障公民权利和政治权利贯穿于政治文明建设之中，进一步加强民主法治建设，努力扩大公民有序的政治参与，保证人民当家作主的权利。据此回答1112题：11.在我国，既是我国公民最基本民主权利，又是公民参与国家管理的重要标志的是A.生存权和劳动权 B.选举权和被选举权C.言论集会等自由权利 D.对国家机关
8、及其工作人员的权利12.扩大公民有序的政治参与，有利于公民1准确表达自己的意愿 2不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力 3不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区 4促进政府机关的廉政建设。A.13 B.12 C.14 D.3413.中国政府积极推进政务公开、健全新闻发言人制度和相关信息公开制度，依法促进公民享有更多的知情权、监督权和参与公共事务的权利。2004年全面推进依法行政实施纲要颁布实施以来，依法行政工作取得重大进展。中国政府更加注重有关社会管理和公共服务的立法，更加注重公众参与和专家论证，行政决策的科学化、民主化、法治化水平不断提高。进一步规范执法行为，大力推进行政执法责任制。说
9、明公民参与民主决策的意义。简析：2009年是进入新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，但在这一年里，中国政府颁布实施了国家人权行动计划（20092010年），将尊重和保障人权的宪法原则贯彻到政治、经济、文化和社会建设各个领域，贯穿于立法、执法、司法和执政、行政各个环节，明确规定了中国政府促进和保护人权的工作目标和具体措施。一年多来，国家人权行动计划（2009-2010年）得到全面有效的实施，公民人权意识得到普遍提高，人权事业得到全面推进。 【参考答案】1.A 2.A 3.B 4.D 5.B 6.A 7.D 8.A 9.D 10.C 11.B 12.B 13.公民参与民主决策有助于决策反映民意，体现决策的民主性；有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事物的热情和信心，增强公民的社会责任感。