1、第二框法治政府双基巩固学考突破一、选择题1.如今,政府公开的事项越来越多,老百姓参与政府决策的现象越来越普遍,“最多跑一次”的办证窗口越来越便捷透过政府一个个依法行政的缩影可以感悟到我们的政府是()职能科学的政府权责法定的政府执法严明的政府公开公正的政府廉洁高效的政府守法诚信的政府A.B.C.D.答案:C解析:“政府公开的事项越来越多”,体现了我们的政府是公开公正的政府,符合题意。“最多跑一次的办证窗口越来越便捷”,体现了我们的政府是廉洁高效的政府,符合题意。材料未体现。2.新一轮政府机构改革强化“放”“管”两个轮子同时驱动,将行政机构职能改革与创新行政方式和提升政府治理能力相结合,既要有序地
2、放,又要科学地管。这表明我国积极打造()A.职能科学的政府B.权责法定的政府C.执法严明的政府D.廉洁高效的政府答案:A解析:“既要有序地放,又要科学地管”,表明我国积极打造职能科学的政府,A项符合题意。B、C、D三项不符合题意。3.如果政府权力没有严格的法律界定,就可能会出现无权限、越权行使权力的现象;在责任承担上,也可能出现万能政府、全能政府、无限责任政府。避免上述现象发生需要()合理配置政府部门之间、上下级政府之间的关系行政机关依照法定程序和方式从事执法活动完善行政组织和行政程序法律制度推进机构、职能、权限、程序、责任法定化A.B.C.D.答案:C解析:“由于政府权力没有严格的法律界定,
3、所以经常会出现无权限、越权行使权力的现象”,避免这种现象需要推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,行政机关依照法定程序和方式从事执法活动,符合题意。材料未涉及政府部门之间、上下级政府之间的关系,也未涉及行政组织和行政程序法律制度,不符合题意。4.近年来,随着信息技术不断发展,政务新媒体成为政务公开的新渠道。利用政务新媒体推进政务公开有利于()规范政府及其工作人员的行政行为,增强政府公信力和执行力有效保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权公民监督政府的工作,维护自己的各项权益提高公民参与基层民主管理的积极性A.B.C.D.答案:A解析:推进政务公开,从政府角度看有利于规范政府及其工作人员的行
4、政行为,增强政府公信力和执行力;从公民角度看有利于有效保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权,说法正确。公民权益有合法、非法之分,中“各项权益”的说法不准确。推进政务公开是政府自觉接受社会监督的表现,说法错误。5.2019年1月11日,习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调,要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。为此政府必须()通过完善法律制度,把权力关进制度的笼子做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平依法履行法定职责,为社会提供优良的服务A.B.C.D.答案:A解析:建设廉洁政府,一方面要求政府坚
5、持为人民服务的宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不得利用公权力谋求私人或团体利益;另一方面需要通过完善的法律制度,加强对权力的制约和监督,把权力关进制度的笼子,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,说法正确。强调的是打造高效政府,强调的是政府依法履职,均与题意不符。6.治国理政,无信不立。政府诚信直接关系政令畅通,关乎民心得失,也具有很强的社会示范效应。这启示各级政府必须()不得利用公权力谋求私人或团体利益带头遵守法律,严格依法办事做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信依照法定程序和方式从事执法活动A.B.C.D.答案:B解析:材料强调的是政府诚信的重要性,启示我
6、们要打造诚实守信的政府,符合题意。是廉洁政府的要求,是执法严明政府的要求,均不符合题意。7.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把建设法治政府作为推进全面依法治国的重点任务和主体工程,作出一系列新部署,法治政府建设取得重大进展。这意味着我国要()把政府工作全面纳入法治轨道让政府用法治思维和法治方式履行职责确保行政权在中央允许范围内加以运行社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务A.B.C.D.答案:A解析:“党中央把建设法治政府作为推进全面依法治国的重点任务和主体工程,作出一系列新部署”,意味着我国要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架
7、内运行,符合题意,说法错误。建设法治政府与公众守法无关,不符合题意。8.党的十八届四中全会指出,健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合宪性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。此举旨在()A.促进政府切实转变职能,依法全面履行各项职责B.增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府C.不断提高社会公众对行政执法的满意度D.推进行政决策科学化、民主化、法治化答案:D解析:把公众参与、专家论证、风险评估、合宪性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,有利于推进行政决策科学化、民主化、法治化,D项说法正确。A、B、C三项与材料不具有因果关系。二、非选择题9.2019年
8、5月22日,中央全面依法治国委员会办公室发布的关于开展法治政府建设示范创建活动的意见提出,从2019年启动第一批法治政府建设示范地区评估认定开始,每两年开展一次,梯次推进,树立一批批新时代法治政府建设的新标杆,形成样板效应,营造法治政府建设创优争先的浓厚氛围,开创法治政府建设新局面。结合材料,运用建设法治政府的知识,分析开展法治政府建设示范创建活动的意义。答案:能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。能够切实保障社会公平正义,促进社会和谐稳定,使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。能够树立一批批新时代
9、法治政府建设的新标杆,开创法治政府建设新局面。选考奠基素养提升一、选择题1.各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。这表明()中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心中国共产党在国家机关组织体系中居于最高地位政府必须遵守宪法和法律,坚持依法行政政府必须全能A.B.C.D.答案:B解析:“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作”,体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,也表明政府必须遵守宪法和法律,坚持依法行政,符合题意。全国人大在国家机关组织体系中居于最高地位,说法错误。说法明显错
10、误。2.“法无授权不可为,法定职责必须为。”这是上海外高桥综合服务大厅竖立的一块显眼招牌。这反映了政府要()依法行政,建设法治政府依法决策,实行责任追究公正司法,保障公平正义权责统一,坚持依法履职A.B.C.D.答案:C解析:“法无授权不可为,法定职责必须为”,反映了政府要依法行政,建设法治政府,也表明政府要权责统一,坚持依法履职,符合题意。材料未涉及依法决策,不符合题意。公正司法的主体是司法机关,说法错误。3.目前我国经济体制机制还存在政府与市场、政府与社会之间的职责边界不清晰,政府对微观经济活动的干预过多等问题,比如前置审批过多、市场准入门槛过高、行政性垄断过多等,严重制约了经济发展活力。
11、这警示我们()法治政府必须科学履行宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理建设有限政府,优化政府组织结构,逐步弱化政府职能创新行政管理方式,提高政府为经济社会服务能力,打造全能政府A.B.C.D.答案:A解析:“政府对微观经济活动的干预过多等问题严重制约了经济发展活力”,这警示我国政府应科学履行职责,符合题意。“目前我国经济体制机制还存在政府与市场、政府与社会之间的职责边界不清晰”,这反映当前政府部门之间、上下级政府之间关系的配置不科学,符合题意。建设有限政府,要求政府该管的管住管好,不该管的放开放活,并非逐步弱化政府职能,说法错误。职
12、能科学的政府,要求政府不能什么都管,也不能该管的不管,中“全能政府”的说法错误。4.权力清单制度,就是政府及其部门在对其所行使的公共权力进行全面梳理的基础上,依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限,然后将职权目录、实施主体、相关法律依据、具体办理流程等以清单方式进行列举和图解,并公之于众。实施权力清单制度有利于打造()职能科学的政府权责法定的政府公开公正的政府守法诚信的政府A.B.C.D.答案:C解析:“依法界定每个部门、每个岗位的职责与权限”,有利于打造权责法定的政府,符合题意。“具体办理流程等以清单方式进行列举和图解,并公之于众”,有利于打造公开公正的政府,符合题意。材料中未体现。5.当前
13、,政府如何做到既依法行政、杜绝越位甚至乱作为,又充分行使自由裁量权、勇于负责和担当,成为全面深化改革、全面依法行政的一个重大课题。科学解决这一课题需要()完善行政组织和行政程序法律制度行政机关依照法定程序从事司法活动推进机构、职能、权限、程序、责任法定化全面推进政务公开,旨在严格限制政府权力行使A.B.C.D.答案:A解析:做到既依法行政、杜绝越位甚至乱作为,又充分行使自由裁量权,需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,符合题意。从事司法活动的主体是司法机关,说法错误。全面推进政务公开,旨在让权力在阳光下运行,说法错误。6.党的十八届三中全会、四中全会明确提
14、出政府责任法定化,要求按照权责法定原则推动政府职能转变,完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。这是基于()通过公开公正执法能够增强政府公信力和执行力如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败完善决策权、执行权、监督权才能确保宪法和法律的实施A.B.C.D.答案:C解析:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象,因此要求按照权责法定原则推动政府职能转变,应入选。权力不受制约和监督,必然导致滥用和腐败,因此要求完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制,应入
15、选。与题干不构成因果关系。7.政府是执法主体,对执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题,老百姓深恶痛绝,必须下大力气解决。这要求各级政府()依照法定程序和方式从事执法活动不得利用公权力谋求私人或团体利益通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平将公平正义贯彻于行政管理和公共服务的各个领域A.B.C.D.答案:A解析:“对执法领域存在的有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、权钱交易、徇私枉法等突出问题,老百姓深恶痛绝”,因此政府要依照法定程序和方式从事执法活动,不得利用公权力谋求私人或团体利益,符合题意。与题干不构成因果关系。8.随着
16、公众民主意识的提高,人民对政府的要求也在提高,政府公信力被提到议事日程。要提升公信力,政府必须()扩大公民权利,保障公民的知情权将公平正义作为政务诚信的基本准则带头遵守法律,严格依法办事,做到诚实守信建立健全守信践诺机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公务员的履职情况A.B.C.D.答案:D解析:通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权;政府要带头遵守法律,严格依法办事,做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信,建设守法诚信的政府,有利于提高政府公信力,据此可知符合题意。公民权利是由法律规定的,说法错误。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本
17、准则,不符合题意。9.法治政府就是政府在行使权力履行职责过程中坚持法治原则,严格依法行政。这要求各级政府要()把工作全面纳入法制轨道用法治思维和法治方式履行职责确保行政权在法治框架内运行切实保障社会公平正义A.B.C.D.答案:D解析:在行使权力履行职责过程中坚持法治原则,严格依法行政,要求各级政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行,说法正确。“法制”与“法治”含义不同,说法错误。材料未涉及保障社会公平正义,不符合题意。10.习近平总书记强调指出:“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程。”下列做法有助于建设法治政府的有()严格规范公正文明司法依法适度履行政府
18、职能强化对行政权力的制约和监督推进行政决策科学化、民主化、法治化A.B.C.D.答案:B解析:据教材知识可知,建设法治政府需要不断深化机构和行政体制改革,依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。据此可知,符合题意,说法错误。公正文明司法的主体是司法机关,不符合题意。11.当前,我国正处在全面深化改革和加快转变经济发展方式的关键时期。深化社会主义市场经济体制改革、创新社会治理体制、加快经济发展方式转变,核心问题是处理好政府与市场、政府与社会的关系,在充分发挥市场
19、在资源配置中的决定性作用和充分发挥社会力量作用的同时,更好发挥政府作用。这就要求政府()完善依法行政制度体系,加快转变职能理顺政府与市场关系,依法全面履行各项职责坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,不再干预微观事务推进行政决策科学化、民主化、法治化,不断提升行政决策公信力和执行力A.B.C.D.答案:A解析:“处理好政府与市场、政府与社会的关系”,需要完善依法行政制度体系,加快转变职能,符合题意。“在充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和充分发挥社会力量作用的同时,更好发挥政府作用”要求理顺政府与市场关系,依法全面履行各项职责,符合题意。中“不再干预微观事务”的说法错误。材料未涉及提升
20、行政决策公信力和执行力,不符合题意。12.2019年10月12日,司法部召开的健全行政裁决制度加强行政裁决工作推进座谈会强调,健全行政裁决制度,加强行政裁决工作,保障公民、法人和其他组织合法权益,推动法治政府建设。这可以()督促政府更好地行使权力形成互信互助的新型关系提高行政水平和工作效率,杜绝工作失误杜绝行政权力的缺失和滥用A.B.C.D.答案:A解析:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政;通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系,据此可知说法正确。中“杜绝”夸大了建设法治政府的作用。二、非选择题13
21、.2019年10月22日,国务院总理李克强签署国务院令,公布优化营商环境条例(以下简称条例),并宣布该条例自2020年1月1日起施行。条例提出,国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,加强和规范事中事后监管,着力提升政务服务能力和水平,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力,增强发展动力。各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。结合材料,运用法治政府的知识说明为了优化营商环境,政府应该如何作为。答案:法治政府应是职能科学的政府。
22、优化营商环境,政府应持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,切实降低制度性交易成本,更大激发市场活力和社会创造力。法治政府应是权责法定的政府。优化营商环境,政府应完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。法治政府应是执法严明的政府。优化营商环境,政府应依照法定程序和方式从事执法活动,保证政府有效履行职能,服务社会公众。法治政府应是公开公正的政府。优化营商环境,政府应坚持政务公开透明,以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。法治政府应是廉洁高效的政府。优化营商环境,政府必须清廉,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不得利用公权力谋
23、求私人或团体利益;必须高效运行,通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平。法治政府应是守法诚信的政府。优化营商环境,政府应带头遵守法律,严格依法办事,还要建立健全守信践诺机制,做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。14.2015年12月,中共中央、国务院发布的法治政府建设实施纲要(20152020年)明确提出,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府;党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一;党的十九大则进一步把“法治国家、法治政府、法治社会基本建成”确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要目标。结合材料,分析我国持续推进法治政府建设的意义。答案:能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。