1、热点主题二国家治理诚信施政践行政治宣誓制度，依法治国奏响时代最强音【主题情境】改革开放以来，我们党成功开辟了一条中国特色社会主义政治发展道路，建立起了一套适合中国国情的政治制度，为人民的幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供了坚定的制度保障。全国人大常委会通过修订后的关于实行宪法宣誓制度的决定，推进了依法治国，奏响了时代最强音。政治宣誓制度，是指国家公职人员在就任职务时，誓言遵守宪法和法律，致力于为民服务的一种承诺方式。政治宣誓是指通过在庄严的仪式上，不仅将国家权力掌握者的法定义务和法律职责公之于众，而且要求这种义务和职责由其本人当着全国人民或众人之面亲口说出，从而使其担负法律责任，保守
2、承诺，而不致失信于天下。【知识链接】一、古代西方有着悠久历史的政治宣誓制度1古巴比伦时期的宣誓制度古巴比伦时期的 、公元前6世纪摩西五经及古印度的摩奴法典等，均有宣誓的规定。2古代罗马帝国的宣誓制度(1)形式：在文明古国中，对宣誓最为重视的是 ，法律将宣誓分为三种，即任意宣誓、强制宣誓和请求宣誓。(2)特点：古代社会的宣誓要么带有宗教或神秘色彩，要么局限于法律诉讼过程中。二、近代西方拥护效忠宪法的政治宣誓制度1英国忠于宪法的宣誓制度的沿革(1)宪法宣誓的渊源1215年英国诞生的最早的成文宪法文件 ，通常被称为现代宪法的雏形。大宪章最后规定：“余等与诸男爵俱已宣誓，将以忠信与善意遵守上述各条款。
3、”英王与贵族们共同以宣誓的方式来表示遵守大宪章的规定，这被普遍认为是宪法宣誓的渊源。(2)议会制定加冕宣誓法“光荣革命”后， 制定了加冕宣誓法。1701年的王位继承法再次确认国王和女王即位时应按加冕宣誓法所规定的手续和方式，签署并朗诵其中所规定的誓词。2美、法、德完善宪法宣誓制度(1)美国1787年宪法规定的宣誓制度总统就职宣誓：美利坚合众国宪法对美国 的就职宣誓规定得十分明确，“我谨庄严宣誓，我一定忠实执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合众国宪法”。议员、行政和司法官员的宣誓：美利坚合众国宪法规定了美国参议员和 、各州州议会议员，以及合众国和各州所有行政和司法官员的宣誓程序。(2
4、)法国制定宪法规定的宣誓制度1791年法国宪法规定：“ 在其登位时或在其已达成年时，应在立法议会向国民宣誓：要忠于国家和忠于法律，要用其所承受的一切权力来支持国民制宪议会于1789年、1790年和1791年所制定的宪法并下令施行法律。”(3)德国魏玛宪法规定的宣誓制度1919年德国魏玛宪法首次确认 就职宣誓制度。三、古代中国盟誓昭告天下的政治宣誓制度1古代中国早期政治宣誓制度(1)古代中国政治宣誓制度几乎是和 同时产生的。(2)据古文献记载，尧、舜、禹在即位的时候，就举行过祭拜天地、昭告天下的宣誓仪式。(3)中国最早的国歌 ，传说就是为大禹就职宣誓仪式而创作的。2春秋战国时期重视宣誓盟誓(1)
5、“宣誓”，根据说文解字解释为“古代士兵在战场上手持大刀、发咒许诺”，不仅蕴含庄重、严肃、认真的态度，而且有着甚至不惜以死捍卫誓言的伟大意义。(2)春秋和 中就记载了数百次的盟誓活动，中国古人对于盟誓的重视极其认真和严肃。四、近代中国具有时代特色的政治宣誓制度1中华民国时期大总统就职政治宣誓(1) 在反清革命及民国时期一直有意识地将宣誓制度移植到中国。(2)辛亥革命前，孙中山为组织反清革命，一直坚持举行带有古代“ ”和西方民主宣誓双面色彩的宣誓仪式。(3)1912年孙中山就任 时，庄严地宣读了总统誓词，开启民国政治宣誓之先河。(4)1913年大总统选举法规定，大总统就职时必须进行政治宣誓。2国民
6、政府时期宣誓制度的规范化(1)1930年国民政府单独制定了 ，使民国宣誓制度走上了规范化轨道。条例要求官员自乡长以上就职时要面向国旗、党旗及孙中山像举右手宣读誓词，不同级别誓词、仪式也有一定差别。(2)1946年 对政治宣誓作了更明确规定，并在誓词中明确“如违誓言，愿受国家严厉之制裁”。3民国时期宪法宣誓制度的变化(1)誓词内容的变化：南京国民政府时期增加了违誓 的内容。(2)宣誓主体的变化：北洋政府时期的法定宣誓主体仅为 ，而到了南京国民政府时期，增加了文官、国民大会代表等。五、现代中国依宪治国理念的政治宣誓制度1新中国人民当家作主的国家性质中华人民共和国成立后，受 影响，我国各项法规及此后
7、的宪法均未提到宣誓制度。2改革开放以来“政治宣誓”的实践(1)改革开放以来，政治宣誓已逐步为国人所接受，全国各地逐步涌现出了“ ”的实践。(2)为适应形势需要， 年全国人大常委会表决通过实行宪法宣誓制度的决定。(3)宪法宣誓仪式的寓意，就在于通过仪式意象和心理暗示，唤起人们对 的信仰，让宣誓人和观众产生对宪法的崇敬感、认同感和归属感，强化宪法意识，彰显依宪治国的理念。【试题专练】11086年，征服者威廉要求英格兰所有贵族和骑士，在接受封地之前都必须宣誓效忠于国王。从此，在英格兰王国建立起“我附庸的附庸，仍然是我的附庸”的政治制度。这一制度的革新反映了（）A国王加强了对地方的控制 B西欧进入议会
8、君主制时期C近代民族国家的最终确立 D西欧专制王权的普遍确立2中世纪大学诞生之初，受罗马教廷影响较大。伊丽莎白一世于1559年派出了剑桥大学管理委员会对剑桥大学进行管理。该委员会规定：只有在通过品格和正统思想的考察且获得新教教主的许可证之后，方可从事教学，要求大学毕业生必须要宣誓效忠王室才能获得学位。材料从侧面反应了（）A大学的世俗化程度加深 B王室强化对大学的干预C大学人文主义得到发展 D罗马天主教势力苟延残喘31905年7月30日，中国同盟会筹备会在日本东京举行，人会者宣誓：驱除鞑虏，创立民国。孙中山与人会者一一行握手礼，并欣然道喜曰：“为君等庆贺，自今日起，君等已非清朝人矣。”孙中山此举
9、意在强调（）A革命政党成立之事实 B脱离中国革命之意义C革命者反封建的立场 D民族危机形势之严峻4在古代雅典，无论是经抽签还是选举任命的官员，只有通过任职资格审查程序并且完成宣誓仪式后，才能正式管理城邦的事务。虽然公民可以通过不同的方式履行公共职责，但官员候选人必须按照法律规定接受任职资格审查。这些规定旨在（）A强化公民权利 B维护城邦政治 C减少官员数量 D确立宪法权威51719世纪，资本主义制度在一些国家得以确立。以下史料应出自（）第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝第十八条皇帝委派官吏，命令他们宣誓效忠帝国，并在
10、必要的情况下，命令他们退职A英国权利法案 B1787年美国宪法C法国民法典 D德意志帝国宪法6浙江省某革命纪念馆长期开设光辉的历程等特色专题展，也举办成人仪式、入党宣誓等活动，被评为“全国爱国主义教育示范基地”。最有可能是（）A开天辟地大事变 B星星之火可燎原C转危为安救革命 D自力更生大生产7下图是现藏于法国卢浮宫的汉谟拉比法典。法典上部是巴比伦人的太阳神（他的宝座很像古巴比伦的塔寺，表示上面所坐的是最高的神），正在授予汉谟拉比象征权利的魔标和魔环；汉谟拉比头戴传统的王冠，神情肃穆，举手宣誓。这体现了古代巴比伦（）A君权神授思想 B政教合一理念C具有了成熟的成文法 D法律至上的治国原则8亚里
11、士多德所著雅典政制记载，雅典的法律写在牌子上，牌子立在巴西勒斯柱廊里，所有雅典公民都要在写有法律条文的牌子前宣誓遵守法律；执政官也要对法律宜誓，说他们如果违反任何一条法律，就得奉献一个金人像。这表明雅典（）A依据法律治理国家 B官民严格遵守法律C法律面前人人平等 D民主观念深入人心9西周在分封诸侯的过程中伴有盟誓仪式，让受封诸侯在神前宣誓，誓词内容主要为“无违王命”、“夹辅周室”等。据此可知，盟誓仪式旨在（）A壮大反商同盟力量 B加强宗族内部团结C扩大周朝统治区域 D强化对诸侯的约束10雅典民众法庭陪审员选出后需进行集体宣誓：“我将根据法律法令进行投票，如果无法可依，我将根据良知不偏不倚地投票
12、。我将公正地听取控辩双方的辩论如违背誓言将遭报应”。这一宣誓活动（）A保证了司法的公平公正 B强化了官员的责任意识C提高了雅典官员的素质 D意在增强城邦内部凝聚力11罗斯福宣誓就任总统时，全国几乎没有一家银行营业，支票在华盛顿已无法兑现。在他的要求下，国会通过紧急银行法宣布发行以国家有价证券为担保的30亿美元纸币，使美元贬值。美元贬值是为了（）A整顿银行业，克服金融危机 B增发新币，实行通货膨胀C刺激出口，增加外贸竞争力 D降低价格，保障市场稳定12公元前4世纪，法律和法令都是雅典法律体系的重要部分，陪审员必须宣誓根据法律和公民大会、五百人议事会通过的法令判决案件。如果有人提起违法法令的诉讼，
13、公民大会的法令就会受到陪审法庭的审查。这说明雅典当时（）A最高权力机关出现变迁 B民主制度达到极盛C权力制衡体制开始发端 D司法独立法律至上131947年，美国政府颁发行政命令，要求政府机关职员、高等院校教员和研究人员等，必须宣誓对政府效忠，并对其忠诚度进行检验。受其影响，一千三百多万人受到调查，其中许多人因为“莫须有”的谣言而被宣布为“不可接触者”。材料说明此时美国（）A社会阶层因冷战而出现分化 B传统价值观受到严峻挑战C国家垄断资本主义影响政治 D民众对国家安全充满焦虑141947年3月21日，美国总统杜鲁门颁布9835号总统令，即“忠诚调查令”。对200万联邦政府官员展开忠诚调查，要求他
14、们必须宣誓效忠政府同时授权司法部长提供被定名为：“集权主义者法西斯分子、共产主义分子”的组织或社团名单。这反映出（）A政府利用法律重塑国家精神 B两极格局形成激化国内矛盾C意识形态斗争影响政府政策 D阶级斗争加剧总统权力扩张15八世纪时，英王在登基前就宣誓：“保证教会、国家和人民的安全”、“保证维护法律”，如果国王违背誓言则被视为“违法行为”，可能被废黜，甚至招致杀身之祸。这说（）A法治观念开始深入人心 B确立了君主立宪制的雏形C专制王权得到严厉打击 D有限王权植根于历史传统16冯自由革命逸史载，“誓词通过后，由中山领导众人举手宣誓后中山与同志一一握手，并道贺说：为君等庆贺，自今日起，吾等已非
15、清朝人矣！语毕，屋之后部木板卒然坍塌。总理曰：此乃颠覆满清之预兆。众人鼓掌欢呼。”作者描述的这一事件是（）A1894年兴中会的成立 B1905年同盟会的成立C1911年武昌起义的爆发 D1912年中华民国的建立17 阅读材料，完成下列要求。（18分）材料一目前世界124个国家的宪法典中，有97个国家宪法规定了宣誓制度。从历史发展脉络考察，现代意义上宪法宣誓制度的雏形可追溯至英国 1215 年的 大宪章。近现代西方国家的宪法宣誓制度借鉴了英国大宪章的立法思想，纷纷将宪法宣誓作为一项基本制度沿袭下来。无论是英美法系或是大陆法系国家都以立法的形式对宪法宣誓制度予以明确。例如，美国宪法中有如下规定：“
16、在总统就职之前，他应宣誓或誓愿如下我郑重宣誓（或誓言），我必忠诚地执行合众国总统的职务，并尽我最大的能力，维持、保护和捍卫合众国宪法”。德国宪法中包含“附加宗教宣誓”的相关规定。宪法宣誓制度必须遵循极为严格的程序，彰显出宪法宣誓的庄严性，整个制度用仪式化的方式搭建起宪法文化的传输体系。摘编自赫然等西方宪法宣誓制度给我国的启示材料二中国共产党在政权机关中实行就职宣誓，始于苏维埃时期。早在苏维埃政权创建时期，政府委员就曾在工农兵代表大会上进行就职宣誓。延安时期，中国共产党在局部执政的历史条件下，在其领导的抗日民主政权和人民民主政权机关立法机关（ 参议会或临时参议会，人民代表大会）、行政机关（政府）
17、和审判机关（法院）中，新当选领导人员实行就职宣誓。据解放日报载，在陕甘宁等地，新当选的参议会常驻议员和政府委员曾举行了就职宣誓典礼。延安时期，解放日报对英国、美国、苏联、南斯拉夫和伊朗等国的就职宣誓曾有所报道，有的甚至放在头版进行报道。冀鲁豫边府行政委员就职典礼上，边府委员参议会驻会议员就位后，徐达平副主任领导全体委员宣誓：“忠实为人民服务，如有违犯，愿受人民严厉制裁。”摘编自贺永泰、张文欢延安时期政权机关的就职宣誓及其价值意蕴（1）根据材料一，概括西方国家宣誓制度的特点。（8分）（2）根据材料二并结合所学知识，分析中国共产党延安时期实行就职宣誓的历史背景与现实意义。（10分）18阅读材料，完
18、成下列要求。（20分）材料建党以来，中国共产党的入党誓词几经变化，记录了不同时期党所面临的主要任务等内容。1927年10月，毛泽东拟定的入党誓词为“牺牲个人，阶级斗争，服从组织，严守秘密，永不叛党。”1939年，陈云起草中央组织部修改的入党誓词是“我宣誓：一、终身为共产主义事业奋斗；二、党的利益高于一切；三、遵守党的纪律；四、不怕困难，永远为党工作；五、要做群众的模范；六、保守党的秘密；七、对党有信心；八、百折不挠，永不叛党。谨誓。”1947年，中共冀南区党委组织部印制的入党誓词为“我自愿立誓参加共产党，永远跟着共产党毛主席走，一心一意为人民服务，个人利益服从党的利益，坚决执行党的决议，遵守党
19、的纪律，保守党的秘密，遵守民主政府的法令、群众的决议，在任何情况下不动摇，不妥协，不怕困难与牺牲，为新民主主义和共产主义的实现而奋斗到底。”新中国成立前后，入党可自拟誓词，广为使用的入党誓词是“我志愿加入中国共产党，拥护党纲党章，执行党的决议，遵守党的纪律，保守党的秘密，随时准备牺牲个人的一切，为全人类彻底解放奋斗终身。”1982年，党的十二大通过的入党誓词为“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。”该誓词明确写入党章并一直沿用。摘编自王为衡中国共产
20、党入党誓词的沿革（1）根据材料并结合所学知识，分别简述新民主主义革命不同时期中国共产党入党誓词形成的背景。（6分）（2）根据材料并结合所学知识，概述新中国成立前后至改革开放新时期，中国共产党入党誓词的变化及其原因。（10分）（3）根据材料并结合所学知识，简析中国共产党入党誓词沿革的历史启示。（4分）19（20分）阅读材料，回答问题。材料一2016年6 月，英国通过脱欧公投，宣布退出欧盟，首相卡梅伦宣布辞职，特蕾莎梅继任首相。2017年6月，英国提前进行大选，特蕾莎梅率领的保守党成为第一大党，但未能获得半数以上席位，出现“悬浮议会”，最后在女王伊丽莎白二世的授权下，由保守党和民主统一党共同组阁，
21、但脱欧协议先后三次都未能获得议会通过。2019年1月，议会提出对现任政府的不信任案，6月特蕾莎梅宣布辞职，英国脱欧硬核派鲍里斯约翰逊成为英国新一任首相。（1）根据材料一和所学知识，归纳英国民主政治的特点。材料二2019年9月，美国众议院民主党议长以“通鸟门”为由宣布对共和党人特朗普总统启动弹劾调查。12月18日，众议院通过了弹劾特朗普的滥用职权和妨碍国会调查的两大条款。接下来，该弹劾案将移交参议院审理，美国最高法院首席大法官将主持审理，100位参议员则拥有投票权，起到“陪审团”的作用。如果有超过三分之二的参议员认定总统有罪，总统将被免职，否则则宣告无罪。（2）根据材料二和所学知识，概括特朗普弹劾案体现的核心原则，并对其进行简要评价。材料三2015年7 月1日全国人大常委会正式通过实行宪法宣誓制度；2018年3月11日宪法宣誓制度载入宪法；2018年3月17日首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。作为宪法实施的重要形式，宪法宣誓是推进宪法从文本走向现实的一场庄严的仪式，是政治文明和法治进步的重要标志。这样做，有利于彰显宪法权威，增强公职人员宪法观念，激励公职人员忠于和维护宪法，也有利于在全社会增强宪法意识、树立宪法权威。（3）根据材料三，分析说明中国宪法宣誓制度对于民主与法治建设的重要意义。
