1、一、改革的定义和分类1含义：改革是指对旧有的生产关系、上层建筑做局部或根本性的调整变动。改革是社会发展的强大动力。因此，可以说人类的文明史也是一部改革史。2分类(1)从程度上看，一种是在不触动根本制度的前提下，进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革，导致社会制度发生根本性变化。(2)从内容上看，分为政治改革、经济改革、军事改革、文化改革。(3)从性质上看，可分为奴隶制改革、封建性质的改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。奴隶制改革：梭伦改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革、管仲改革、鲁国“初税亩”。封建性质的改革：商鞅变法、北魏孝文帝改革、王安石变法、穆罕默德阿里改
2、革。资本主义性质的改革：欧洲的宗教改革、1861年俄国农奴制改革、日本明治维新、中国戊戌变法、美国罗斯福新政。社会主义性质的改革：苏联、东欧的社会主义改革，中国的改革开放。二、归纳“改革背景”的一般方法1社会发展趋势：经济条件根本原因。2旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展主要原因。3社会危机：内忧(财政危机、三大矛盾导致政治危机)、外患(民族危机)必要条件。4改革力量：阶级条件组织条件。5改革及支持者的革新意识：思想条件主观条件。6外部因素：催化剂、导火线直接原因。三、归纳改革的一般原因1旧的生产关系阻碍了生产力的发展，顺应社会发展趋势、建立新的生产关系的需要。如商鞅变法、俄国农奴制改革、明治
3、维新等。2缓解社会危机，巩固统治的需要(抑制土地兼并，增加政府收入，实现富国强兵，缓和阶级矛盾，缓和民族关系等)。如王安石变法、北魏孝文帝改革。3吸收其他民族的特长。少数民族为吸收汉族的先进制度和文化，加速本民族封建化进程的需要，如北魏孝文帝改革；也有汉族吸收少数民族特长的改革，如赵武灵王“胡服骑射”。4达到特定目的的改革。如管仲改革(实现富国强兵)、欧洲宗教改革(适应新兴资产阶级的需要)、罗斯福新政(应对经济危机的需要)。四、归纳“改革结局”的一般方法1如何评定“改革的结果”：一场改革的成败与否，不能看改革者个人的结局如何，而要看这一改革所产生的积极作用是否得到维持。判断改革的成功与否有两个
4、主要标志：一是改革是否达到了预期目标；二是改革是否被中断。即改革达到了预期目标，有利于国家发展和社会进步，同时不管改革者处境怎样，都能继续下去的改革才是成功的改革。2分析“改革成败的原因”的方法(1)看是否符合当时历史发展的潮流。(2)看当时力量对比：要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等多角度去分析。(3)看改革的政治措施是否行之有效。(4)看改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。(5)看内外环境是否有利于改革的开展和执行。五、评价改革的原则及对改革规律性的认识1原则：要把每次改革放在它所属的特定历史环境中去加以评价。首先分析当时的历史条件
5、、历史要求，再看这些改革在多大程度上适应或者违背了这一历史要求，它对社会历史发展所起的作用。据此，对改革做出基本的肯定或否定。2规律性认识(1)改革是革除弊政、促进国家富强的重要手段。每一个国家，每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革。(2)改革必然会因损害某些人或集团的利益而遭到其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不会一帆风顺，这就需要改革的措施必须行之有效，改革过程中要用人得当，改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。(3)是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革，是改革能否成功的根本原因。(4)改革没有固定的模式，必须具体问题具体分析，走适合国情的改革之路。1突出对“科学思维和学科方法”
6、的考查。由于试题材料选取的依据不是所学的具体知识和特定知识，而是随机选取的、学生普遍感觉陌生的、教材之外的不确定知识，因此题目重点考查的并非对特定陈述性知识的简单再认、再现能力，而是在具体学习过程中积累总结提升而来的程序性知识分析同类问题的方法、能力及规律性认识，也就是对历史学科本身所固有的学习规律和学科素养的运用能力。2从时段看，中国古代史是考查的重中之重，从涉及的内容看，既有王莽改制、两税法、清末新政等重大历史事件，又有秦朝与曹魏爵位改革、汉武帝年号制改革、魏晋南北朝时期的山泽管理制度改革、法律改革、庙号改革，唐朝的币制改革、谱牒改革，清朝的盟旗制度和养廉银制度、近代警察制度等相对冷门、专
7、业性较强的历朝历代具体政治、经济制度和政策的调整。3从材料呈现方式看，以文字材料为主，较少采用一手材料尤其是整段的文言史料，材料通常以缩写、改写、摘编的方式呈现，层次大多为“补充介绍背景列举改革措施内容交代结果影响”的三段式结构，不在阅读上设置人为障碍，重点考查对材料的阅读理解和有效信息的提取能力。4频繁使用“概括”“指出”“说明”与“简析”(“分析”)等设问提示语，求答语则多集中于“背景”“原因”“内容”“作用”“意义”和“影响”上，总体聚焦在概括(指出)改革的背景(原因)、特点或内容，以及简析改革的作用(意义、影响)上，以深刻认识改革内容与时代背景、历史影响之间的互动关系。考向一纵向考查古
8、代史主题内容相似的改革 (2019高考全国卷T45)材料秦朝推行的“二十等爵”制，始创于商鞅变法时为奖励军功所设立的军功爵制。汉承秦制，继续沿用“二十等爵”制，但根据实际情况有所调整。曹魏末年，专权的晋王司马昭为取代曹魏政权，“深览经远之统，思复先哲之轨，分土画疆，建爵五等，或以进德，或以酬功”。此次改革仿照周礼，设公、侯、伯、子、男五个等级，把爵位封授给支持司马氏的群臣。受封者获得民户数量不等的“封邑”，爵位由子孙承袭。“自骑督已上六百余人皆封”。由此，面向文武官员的“五等爵”制确立。通过五等爵分封，司马昭对曹魏朝廷中的大臣进行了一次比较彻底的区分，将那些倾向于司马氏的大臣与其他曹魏大臣明确
9、区别开来，成为司马氏建立晋朝的前奏。摘编自杨光辉汉唐封爵制度等(1)根据材料并结合所学知识，分别说明秦“二十等爵”制和曹魏末年“五等爵”制所反映的思想流派。(2)根据材料并结合所学知识，分别概括秦“二十等爵”和曹魏末年“五等爵”的授予对象，并简析两种爵位制的各自作用。解析：解答本题的关键在于运用战国时期和曹魏时期中国社会不同的时代背景来分析爵位制度的发展情况。第(1)问，可结合战国时期“商鞅变法”等信息推理出法家代表人物商鞅创设的制度的思想源泉应是法家思想；由曹魏依据的周礼与儒家思想所倡导的“礼”属于同一体系推理出“五等爵”制反映了儒家思想。第(2)问，可结合商鞅变法中“奖励军功”推理出授予对
10、象主要是军功的创建者军人，而曹魏的授予对象是群臣，即国家的官员。然后在此基础上结合秦国所处的时代推理出其在打破旧制度、促进国家统一方面的积极作用；结合曹魏所处时代推理出司马氏家族力量的壮大和统一王朝基础的奠定。答案：(1)“二十等爵”制反映了法家思想；“五等爵”制反映了儒家思想。(2)对象：“二十等爵”主要授予军人；“五等爵”主要授予官员。作用：“二十等爵”制打破了世卿世禄制，激发了军队斗志，促成秦统一；“五等爵”制壮大了司马氏力量，为晋朝建立奠定基础。考向二考查某一改革的背景、内容及影响 (2019高考全国卷T45)材料日本明治政府成立后，推行“四民平等”，中下级武士被列为士族，并在士族中占
11、绝大多数。给士族支出的俸禄占政府财政收入的25%以上，政府负担沉重，多次采取措施进行改革，最终以30年期公债的形式，一次性解决。许多士族将所得公债债券投入到经济领域，但多因不善经营而失败，急剧没落，生活艰难，对政府极度不满。1877年，明治维新的功臣西乡隆盛在多数士族的拥戴下，发动了大规模武装叛乱，对政府构成严重威胁。政府派兵镇压，史称“西南战争”。战争历时8个月，以政府的胜利而结束。武士阶级逐渐消亡。摘编自(日)坂本太郎日本史(1)根据材料并结合所学知识，分别说明中下级武士在明治维新前期和后期的作用及其原因。(2)根据材料并结合所学知识，简析明治政府在“西南战争”中取胜的意义。解析：第(1)
12、问，抓住“中下级武士被列为士族，并在士族中占绝大多数”“1877年，明治维新的功臣西乡隆盛在多数士族的拥戴下，发动了大规模武装叛乱，对政府构成严重威胁”等分别概括说明中下级武士在明治维新前期和后期的作用即可；抓住中下级武士的处境和思想认识分析前期的原因；抓住“许多士族将所得公债债券投入经济领域，但多因不善经营而失败，急剧没落，生活艰难，对政府极度不满”等说明后期的原因。第(2)问，抓住“战争历时8个月，以政府的胜利而结束。武士阶级逐渐消亡”，从有助于政局稳定、改革深入、近代化的发展等方面分析作答。答案：(1)作用：前期为推动领导力量，后期为阻碍反对势力。原因：前期，在武士阶级中地位低下，俸禄微
13、薄，接触西方思想，反对幕府。后期，明治维新改革的深入触及中下级武士的利益，政治、经济等方面特权被取消；难以适应向近代社会的转变，生存艰难。(2)保证了明治政府的稳定；有利于改革的推进；有利于发展资本主义。 (2018高考全国卷T45)材料19491966年，国家制定了科技政策，积累了发展科技的经验。此后很长时间，正常的科技工作遭到破坏，造成了轻视科学与文化知识的社会风气。1977年9月，中共中央发布关于成立国家科学技术委员会的决定，国家科委成为统管全国科技工作的机构。在关于召开全国科学大会的通知中，中央“号召全国青少年奋发努力，学政治、学文化，树立爱科学、讲科学、用科学的风气”。同年，恢复高考
14、和研究生考试招生制度，制定了新的留学政策。1978年11月，中央正式发出关于落实知识分子政策的几点意见，要求把党的知识分子政策落到实处。1981年12月，国务院科技领导小组成立，从宏观、战略方面统领全国科技工作，统筹安排全国科技规划，组织管理全国科技队伍，协调各部门工作。此后，各地、各部门的科研机构和科技管理机构也纷纷恢复和创设。摘编自郭德宏等主编中华人民共和国专题史稿(1)根据材料并结合所学知识，说明19771981年我国科技体制改革的背景。(2)根据材料并结合所学知识，概括19771981年我国科技体制改革的主要内容及影响。解析：本题解题的关键在于抓住材料中有关科技体制改革的时间节点和历程
15、的信息，结合时间节点联系所学知识进行作答。第(1)问，依据材料信息“1977年”和所学知识可得出“文化大革命”对科技的破坏和对科技人才的摧残；由“1981年”和所学知识可得出中共十一届三中全会之后，我国实行了改革开放；再结合第三次科技革命的影响等作答即可。第(2)问，第一小问根据材料“国家科委成为机构”“恢复高考和研究生考试招生制度”“组织管理全国科技队伍”等信息，并结合所学知识概括即可；第二小问，可以从拨乱反正政策、社会风气、高考人才选拔、科技制度以及对现代化建设和改革开放大业的推动等角度分析。答案：(1)“十年浩劫”使科技事业受到冲击和破坏；改革开放；世界科技革命的影响。(2)内容：建立统
16、管全国科技工作的机构，恢复、新建科研机构，恢复教育考试招生制度；落实知识分子政策，加强科技队伍建设。影响：实现科技领域拨乱反正，扭转轻视科技文化的不良风气；推动科研领域取得重大成就，推动改革开放和现代化建设。考向三从历史素养角度考查对改革的评价 (2019高考江苏卷)清末民国时期，中国面临千年未有之变局，学界和政界纷纷讨论王安石变法。梁启超和孙中山是其中颇具代表性的两位。阅读下列材料：材料一(宋)元祐以降，指凡公(王安石)所变之法，皆曰“恶法”，其为意气偏激，固无待言吾常谓天下有绝对的恶政治，而无绝对的良政治。苟其施政之本意，而在于谋国利民福，殆可谓之“良”也已。梁启超王安石传材料二“王安石所
17、行的新法，都是民生主义的事实。”(孙中山全集)清末民国时期，很多学界政界人士积极主张学习西方，但很快发现西方文化也存在巨大问题与缺陷，需要在中华文化中寻找智慧加以补充改进。姜锡东、周一星略论王安石变法的现代影响完成下列要求：(1)据材料一，指出梁启超与前人对王安石变法的不同态度及其原因。(2)王安石新法中“民生主义的事实”历历可知。据材料二并结合所学知识，以免役法为例，指出王安石是如何进行政策设计的，并说明其积极效果。(3)据材料二并结合所学知识，分析清末民国时期学界和政界关注王安石变法的主客观原因。解析：(1)第一小问态度，据材料一“指凡公(王安石)所变之法，皆曰恶法固无待言”“苟其施政之本
18、意，而在于谋国利民福，殆可谓之良也已”得出梁启超对王安石变法持赞赏态度，前人持贬斥态度。第二小问原因，据材料一“在于谋国利民福，殆可谓之良也已”得出梁启超持赞赏态度的原因是王安石变法是为国为民。根据“其为意气偏激，固无待言”可得出前人持反对态度的原因是认为王安石变法意气用事，认识偏激。(2)第一小问政策设计，结合所学知识，回答免疫法的内容：政府收取免役钱，募人充役。第二小问积极效果，结合所学知识得出，免役法的施行有利于保证农业生产时间，推动农业生产发展。(3)第一小问主观原因，据材料二“清末民国时期积极主张学习西方发现西方文化也存在巨大问题与缺陷，需要在中华文化中寻找智慧加以补充改进”得出从传
19、统文化寻找依据。第二小问客观原因，结合所学知识从中国近代社会形势方面进行回答。答案：(1)态度：梁启超褒；前人贬。原因：梁启超强调王安石变法的善良本意(谋求国利民福)；前人意气用事，认识偏激。(2)政策设计：政府收取免役钱；募人充役。积极效果：保证了农民的生产时间；有利于发展生产。(3)原因：主观，从传统文化中寻找变革依据。客观，近代中国社会发生剧烈变革。考向四“史鉴功能”为抓手，隐性考查当前社会热点问题 (2017高考全国卷T45)材料新中国工资制度自1956年改革以后，在近30年中基本没有大的变动。1978年9月，中共中央发出通知，要求各地区、各部门组织力量调查研究，提出工资改革意见。19
20、82年，中共十二大再次提出要改革工资制度。中共十二届三中全会通过有关决定，其中提出尤其要改变脑力劳动者报酬偏低的状况。随后，中央决定于1985年进行工资改革，其原则：企业职工的工资和奖金要同企业的经济效益高低、个人贡献大小挂钩，职工工资总额同企业经济效益按比例浮动；要逐步适当拉开职工收入的档次，改革平均主义状况；今后中央只管省、自治区、直辖市和中央两级机关，以及全国性的重点大专院校和科研、文化、卫生事业单位，其他各级机关和事业单位归省、自治区、直辖市管理；国营企业实行工资总额同经济效益挂钩的办法以后，国家不再统一安排其职工的工资改革与工资调整；使绝大多数工作人员的工资都有一定的增加，对中青年业
21、务骨干、中小学教师给予适当照顾。摘编自庄启东等新中国工资史稿(1)根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代工资改革的特点。(2)根据材料并结合所学知识，说明20世纪80年代工资改革的意义。解析：(1)根据材料信息“1982年”“1985年”“改变脑力劳动者报酬偏低的状况”“中央只管单位”“其他归省、自治区管理”等并结合所学知识从渐进改革、分级管理、向脑力劳动者倾斜等方面回答。(2)根据材料信息“改变平均主义状况”“工资总额同经济效益挂钩”“工资都有一定的增加”等并结合所学知识从深化经济体制改革、推动市场经济发展等方面回答即可。答案：(1)逐步推行，渐进改革；落实按劳分配原则；实行政企分开、
22、分级管理；向脑力劳动者适当倾斜。(2)改变了原有不合理的工资制度；提高了人们的生产积极性和生活水平；有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。第一步：依据材料，按改革的背景、内容、影响或评价划分材料的层次。第二步：依据材料的句意和段意，粗略列出答题的关键点及答案条数。第三步：结合所学知识，进一步丰富答案，如改革的背景，可以从国内外各种矛盾、生产力发展等角度分析；改革的评价要从积极、消极等方面分析。第四步：根据设问结合草列的答案，组织出完整的答案。注意总结“改革内容”时找出能体现改革前后变化的关键词，然后概括；而分析“影响”或“作用”时要联系背景，一般由“背景”带来“影响”或“意义”。 1(202
23、0揭阳三中月考)材料一汉武帝即位十余年间，外事四夷，内兴功利，庞大的军政费用把西汉前期积累的巨额财富消耗殆尽，地方豪强和富商大贾的势力迅速发展，富商大贾“冶铸煮盐，财成累万金”“因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾”。土地兼并日趋严重，农民破产流亡，“背本趋末者甚众”，为此，汉武帝调整了经济政策，包括统一货币、盐铁官营(由政府组织生产、销售、严禁私自铸铁、煮盐)、均输(国家统一征收、转销、调运货物)、平准(国家平抑物价)、算缗(对商人、工商业兼营者和高利贷者加征财产税)告缗(对匿财不报或报而不实者，没收全部财产)等。摘编自冷鹏飞中国秦汉经济史材料二宋代的盐、茶、铜、酒等商品，由政府专卖，成为
24、禁榷，与前代禁榷商品的生产、运输、销售全由官方经营不同，宋代把一些不适合官府经营的环节，转让给民间工商业者或普通百姓经营，即所谓“官商分利”宋高宗要求户部向他报告市舶贸易的收支情况。宋代政府还经常根据实际收入调整各地商税定额和税率，调整税卡布局，惩治那些刁难商人、苛征商税的官吏。摘编自汪圣铎两宋货币史(1)根据材料一并结合所学知识，分析汉武帝经济政策调整的目的和特点。(2)根据材料二，概括指出宋代经济政策发生的变化及其影响。解析：(1)第一小问，根据材料一“庞大的军政费用把西汉前期积累的巨额财富消耗殆尽”得出解决财政困难；根据材料一“地方豪强和富商大贾的势力迅速发展”得出打击豪强富商，加强中央
25、集权；根据材料一“土地兼并日趋严重，农民破产流亡”得出缓解土地兼并，稳定农业生产。第二小问，根据材料一“包括统一货币、盐铁官营(由政府组织生产、销售、严禁私自铸铁、煮盐)、均输(国家统一征收、转销、调运货物)、平准(国家平抑物价)”分析即可。(2)第一小问，根据材料二“宋代把一些不适合官府经营的环节，转让给民间工商业者或普通百姓经营，即所谓官商分利”得出官商分利；根据材料二“宋高宗要求户部向他报告市舶贸易的收支情况”“宋代政府还经常根据实际收入调整各地商税定额和税率，调整税卡布局”得出重视商业发展，注意商税的合理征收。第二小问，主要从经济角度进行分析回答。答案：(1)目的：解决财政困难；打击豪
26、强势力，加强中央集权；缓解土地兼并、稳定农业生产。特点：国家直接经营和控制工商业；打击富商大贾。(2)变化：官商分利；重视商业发展，注意商税的合理征收。影响：促进了商业发展；增加了政府收入。2(2020福州罗源县一中月考)材料北魏灭亡后，北方再度分裂。高欢割据山东富饶之地建立东魏政权，鲜卑贵族宇文泰则率领部分汉人世族和鲜卑等少数民族西迁到相对闭塞的关陇地区，建立西魏政权。为了增强统治集团内部的凝聚力，宇文泰对随自己西迁关陇地区的世族进行了郡望(世家大族的祖籍)改革。他首先将其中汉人世族的山东郡望改为关陇郡望，并将其祖辈同鲜卑贵族建立起血缘联系。如此时西迁的杨忠(隋朝皇室先祖)郡望被改为弘农，李
27、虎(唐朝皇室先祖)郡望被改为陇西。后来，宇文泰又将鲜卑等少数民族贵族的郡望从河南改为关陇。历经西魏、北周、隋，至唐朝初年，这批改为关陇郡望的世家大族，都是统治集团的重要组成部分。据陈寅恪唐代政治史述论稿(1)根据材料并结合所学知识，概括宇文泰改郡望的背景。(2)根据材料并结合所学知识，简评宇文泰改郡望的影响。解析：(1)据材料并结合所学知识从西魏内、外两方面的情况分析。(2)据材料中宇文泰改郡望的具体措施从强化地域认同、稳定政权、加强民族交融等积极影响和不利于社会阶层流动的消极影响等方面分析。答案：(1)背景：外有强敌；新政权凝聚力不足；西魏国力贫弱；北方的长期战乱与民族交融。(2)影响：强化
28、了统治集团的地域认同；稳定了政权，为隋唐的统一准备了条件；促进了进一步的民族交融；增强了世家大族对政权的控制，不利于社会阶层的流动。3材料北周武帝时期制定的大律“凡二十五篇”，制罪“二十五等”，定罪1 537条，“条流苛密，比于齐(北齐)法，烦而不要”。宣帝“更峻其法”，导致“上下愁怨”“内外离心”。隋文帝取代北周建立隋朝，开皇初年两次“更定新律”，史谓开皇律。隋朝统治者鉴于北齐律“法令明审，科条简要”，将其作为制定开皇律的主要参考，并“采魏、晋刑典，下至齐、梁，沿革轻重，取其折衷”，成文“十二卷”。新律制罪二十等，废除“前代鞭刑及枭首”等“苛惨之法”，“以轻代重，化死为生”；定罪500条，删
29、繁就简，比旧律减少死刑81条、流放刑154条、劳役刑等一千余条。唐朝官修史书评价开皇律“刑网简要，疏而不失”。据隋书(1)根据材料，概括隋代法律制度改革的特点。(2)根据材料并结合所学知识，简析隋代开皇律制定的意义。解析：(1)根据材料“沿革轻重，取其折衷”“新律废除苛惨之法”“删繁就简”可总结出隋代法律制度改革的特点。(2)可从对法制发展、对隋朝发展的作用等方面说明。答案：(1)改变了北周的严刑峻法，减轻刑罚；对之前的法律兼收并蓄、择善而从；法律条文简要而不烦琐。(2)总结和发展了前代立法的经验；提高了法律的文明程度；为隋朝发展与强盛提供保障；为后世法制建设提供有益的借鉴。4(2020湖南省
30、长郡中学模拟)材料“政变以后，下诏废各省学校，然民间私立者，尚纷纷可见，亦由民智已开，不可遏制。”梁启超将教育制度改革提到变法的根本高度，也不能不说是维新派的远见卓识。早期革命派通过集合演讲、文字宣传等“社会教育”的形式向属于“下等社会”和“中等社会”的广大人民宣传其革命思想。1912年南京临时政府成立后，教育部颁布普通教育暂行办法普通教育暂行课程标准民国教育部官职令等一系列教育法令对清末旧教育进行改革，并从7月开始重新规划学校系统。教育总长蔡元培在对于教育方针之意见中指出：清末的教育宗旨中，“忠君”与共和不符，“尊孔”与信仰自由相违，应予以废除，代之以“培养公民道德”为中心的资产阶级教育宗旨
31、。9月2日，教育部正式公布新的教育宗旨：“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德。”至此，近代资产阶级教育体系初步确立。摘编自李韧青中国近代文化变迁与教育变革(1)根据材料并结合所学知识，指出清末与民国时期教育改革形式的不同。(2)根据材料并结合所学知识，说明民国时期教育改革的意义。解析：(1)根据材料“将教育制度改革提到变法的根本高度”“早期革命派通过集合演讲、文字宣传等社会教育的形式向属于下等社会和中等社会的广大人民宣传其革命思想。1912年南京临时政府成立后，教育部颁布一系列教育法令对清末旧教育进行改革”可得出，清末采取改良的形式，民国以革命的形式对旧教育进行更
32、为全面、深刻的批判。(2)根据材料并结合所学知识，从教育性质、教育体系、人才培养、教育近代化等角度分析。答案：(1)不同：清末采取改良的形式，民国以革命的形式对旧教育进行更为全面、深刻的批判。(2)意义：对教育性质进行重新定位，建立了将广大人民作为施教对象的国民教育；促进了近代资产阶级教育体系的初步确立；有利于学校教育的发展，倡导思想自由，培养全面发展的人才；否定了清末“忠君”“尊孔”的封建教育宗旨，对中国教育近代化的发展起了推动作用。5(2020渭南富平县摸底)材料1979年，撒切尔夫人当选为英国历史上首任女首相。针对当时的经济发展现状，撒切尔夫人开始治疗“英国病”，并对“福利国家”制度操起
33、了“手术刀”。她认为长期不断增长的社会福利开支对于英国就像一颗“定时炸弹”，因此，她通过对福利机构的大规模私有化，通过出售医院、住房、学校等来弥补财政赤字，并实行第三方购买，从而更多发挥社会和个人在社会养老融资方面的作用。但改革中完全忽视了社会福利本身公平正义的天性，改革深刻触动英国底层人民的利益，中产阶级急剧减少，社会贫富差距急剧扩大。摘编自童素娟、瞿雅峰撒切尔“去福利化”改革及其启示(1)根据材料并结合所学知识，分析英国社会福利改革的背景。(2)根据材料并结合所学知识，说明英国社会福利改革的影响。解析：(1)背景，根据“1979年针对当时的经济发展现状”得出，英国经济长期处于低迷状态；根据
34、“长期不断增长的社会福利开支对于英国就像一颗定时炸弹”得出，社会福利加剧了国家财政负担；根据“撒切尔夫人当选为英国历史上首任女首相”得出，撒切尔夫人当选首相；根据所学知识可知，当时新自由主义经济思想盛行。(2)影响，根据“对福利机构的大规模私有化”“弥补财政赤字”“改革深刻触动英国底层人民的利益，中产阶级急剧减少，社会贫富差距急剧扩大”并结合所学知识，从正反两方面分析。答案：(1)背景：英国经济长期处于低迷状态；社会福利加剧了国家财政负担；撒切尔夫人当选首相；新自由主义经济思想盛行。(2)影响：推动了英国社会福利的市场化发展；促进了英国经济发展；缓解了英国政府的财政困难；不利于英国社会矛盾的缓
35、和。6材料中华人民共和国成立后，在农村设立了以集体经济为依托的保障体系。1956年的高级农业生产合作社示范章程和1960年的全国农业发展纲要提出了农业合作社对于无依无靠的鳏寡孤独要做到“保吃、保穿、保烧、保教、保葬”的“五保”制度，后来又扩展到保住和保医，另外还有农村的合作医疗制度和救灾救济制度。中共十一届三中全会以后农村社会保障制度进入家庭生产保障阶段。传统的家庭和土地再次成为农村社会保障的承载主体，农村社会保障系统与社会生产系统重合了，社会保障融入社会生产体系之中了。在20世纪80年代中期开始出现了某些集体制度的“再更新”：一是农村的“五保”制度又再度强化了。1994年1月，国务院颁布了农
36、村五保供养工作条例，确定了“五保”供养赡养的具体规定和内容，从此“五保”制度走向规范化和社会化的道路。二是新型合作医疗。20世纪90年代，农村合作医疗开始恢复。筹资机制由个人交费为主转化为个人缴费、集体扶持和政府资助相结合；不再以村为单位而是以县为单位进行筹资。摘编自陆月娟建国以来中国农村社会保障制度建构与改革(1)根据材料，指出我国农村社会保障制度的发展历程。(2)根据材料并结合所学知识，简析农村社会保障制度建设的社会意义。解析：(1)结合中华人民共和国成立后经济发展的重要时期，例如中共十一届三中全会后、1992年后，归纳农村社会保障制度不同时期发展的特点，指出我国农村社会保障制度的发展历程。(2)结合农村社会保障制度建设对工农联盟的政治形势、农村经济发展、农民权利义务等方面的作用，简要分析农村社会保障制度建设的社会意义。答案：(1)中华人民共和国成立后，逐步建立起以集体经济为依托的保障体系；中共十一届三中全会后，进入家庭生产保障阶段；20世纪90年代，逐步走向规范化、社会化道路。(2)有利于巩固工农联盟，稳定政治形势；缓解农村贫困，缩小城乡差距，促进农村经济发展；增强农民权利和义务意识。(学生能从政治、经济、思想角度出发，合理作答即可)
