1、1.民主选举、民主决策 1.考点精讲 2.易错剖析 3.命题探究 4.视野拓展课时2 我国公民的政治参与1.考点精讲不同的选举方式各具优点,也各有局限性。直接选举 间接选举优点:每个选民都有机会选择自己最值得信赖的当家人局限性:在选民较多、分布较广的情况下难以操作优点:使选举能在选民多、分布广的情况下顺利进行局限性:难以将每个选民的意愿充分直接地表达出来等额选举 差额选举优点:比较充分地考虑当选者结构的合理性局限性:一定程度上限制选民的自由选择优点:为选民行使选举权提供了选择余地、在被选举人之间也形成了竞争局限性:可能会影响当选者的结构,也易产生违规操作1.1.直接选举、间接选举、等额选举、差
2、额选举一、民主选举考点精讲(1)制约选举方式选择的因素社会经济制度物质生活水平选民文化水平国家性质选举方式2.2.我国选举方式的选择选举的方式的选择必须体现国家性质,并与社会进步、经济发展状况相适应。我国将在相当长的一段时间内采用直直接选举接选举与间接选举相结合与间接选举相结合的方式。【特别提示】对选举制度我们可以从“是什么”、“为什么”、“怎么参与”三个角度来理解。“是什么”主要分析我国当前的选举方式,“为什么”从影响因素和国家性质角度分析,“怎么参与”从参与能力、参与目的和参与方式来分析。考点精讲3.珍惜自己的选举权利(1)公民行使好自己选举权利的重要性公民只有不断地提高参与民主选举的素养
3、(态度和能力),行使好民主选举的权利,才能更好地管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。是否积极参加选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度公民行使好这一权利,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。(2)如何珍惜自己的选举权利从态度上讲:公民应积极参加选举,认真行使这一权利,不断增强公民意识和主人翁意识,增强公民的参与感和责任感。从能力上讲:要不断提高公民的政治参与能力,培养公民的政治素养(政治素质、文化素质、议政能力),在周全考虑、理性判断的基础上,郑重地投出自己的一票。考点精讲二、参与民主决策的多种方式1、公民和决策的关系(1)政府决策科学合理的重要性(2)如何促进科学决策的形成?决
4、策社会各阶层利益 千家万户生活民主选举决策机关反映人民根本利益公民间接参与决策民主渠道直接参与决策形成科学决策公民直接参与决策考点精讲社情民意反映制度老百姓决策机关电话、信函、电子邮件等反映民意信息是决策的基础(重要前提)考点精讲专家咨询制度专家决策机关论证会、座谈会等提高决策科学性专业知识、相关信息考点精讲社会公示制度老百姓决策机关公示提高透明度和公众参与度知情权(前提和基础)考点精讲社会听证制度各阶层决策机关听证会决策利民拟定的决策的不足考点精讲内容方式依据意义体现社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源有
5、利于拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提是人民当家作主的体现,表明人民民主具有广泛性和真实性,是推进决策科学化、民主化的重要环节。专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息有利于提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示公示公民有知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对公众利益密切的事项,通过社会听政参与决策.听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民小结小结考点精讲(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意
6、见.(2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议。(3)形成两个备选方案在网上公示,集思广益.(4)召开居民水价调整听证会 作出相关决策。广州市调整水价的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式?社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度考点精讲意义?意义?有助于决策者充分反映民意,体现决策的民主性;有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。方式多种有助于促进公民对于决策的理解,推动决策的实施;有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。决策机关角度公民角度三、同历决策过程共享决策成果考点精讲民主决策作出最佳的选择社情民意反映制度专家咨询制度重大事
7、项社会公示制度社会听证制度决策者:民主、民情、民意、民智、民力公民:理解、落实、能力、责任方式意义人民当家作主考点精讲【知识盲点】政府向公民征求意见的意义就是实现公民参与政治,公民参与政治就是多渠道发表意见,参与民主决策。(1)政府向公民征求意见有利于实现公民的政治参与。向公民征求意见还有利于科学决策、民主决策,有利于更好地为人民服务,对人们负责(2)公民多渠道发表意见,参与民主决策是公民参与政治生活的途径之一。(3)公民参与政治的途径还有:民主选举、民主监督和民主管理等等。命题探究【典例1】(2013浙江卷,32)2012年6月,中组部举办推荐全国创先争优优秀共产党员的网上投票活动,短短十天
8、收到的选票就超过4 300万张。这表明()我国民众对政治参与具有巨大热情 我国政治越来越走向娱乐化大众化 网络是一种扩大政治民主的新载体 我国公民基本政治权利不断扩大 A B C D1.定考点:公民的政治参与2.抓关键:明确公民积极参与投票的意义3.析选项:短短十天收到的选票就超过4 300万张说明我国民众对政治参与具有巨大热情,正确;中组部举办网上投票活动说明网络是一种扩大政治民主的新载体,正确。观点错误,我国公民基本政治权利是选举权和被选举权,特指选举人大代表和被选举为人大代表的权利,材料中推荐优秀共产党员的网上投票活动不属于基本政治权利。命题点一:对民主选举的理解命题探究【训练1】某社区
9、在进行新一届居委会选举中,想了不少办法来吸引年轻人,但效果不明显。不少青年居民并不热心,反应冷淡。假如你是该社区青年居民,应该在居委会选举中()珍惜自己的选举权利,选出令人满意的人大代表 增强选举参与感、责任感,积极参加选举 提高政治素养,投出自己神圣的一票 自觉履行政治义务 A B C D解析:选B。居委会选举不是人大代表选举,错误;选举是政治权利不是政治义务,错误。命题点二:民主决策【典例2(2014北京卷,38)拥挤的车厢、高额的补贴在当前地铁供需条件下,票价的合理性成为关注的焦点。某校学生围绕“北京地铁票价涨不涨、怎么涨”开展研究性学习,在采访乘客的过程中,了解到如下一些看法。乘客甲:
10、“两块钱票价真便宜,涨价就不那么挤了。不过我每次就坐两站,总不该和坐几十站的人花一样多的钱呀。”乘客乙:“我通常在高峰期挤地铁上班,真是人进去,相片出来啊。其实,非高峰期就没这么多人。”乘客丙:“地铁便捷、污染少,关系到老百姓的民生,不能只考虑经济因素。”地铁票价调整关系民生,召开地铁票价听证会,是保障科学决策、民主决策,使票价调整方案更加科学合理有效方式。为使听证会获得预期效果,应注意表中事项。运用政治生活知识,说明注意这些事项的理由。解析:要抓住注意事项中的关键词“依法公示”“一定的广泛性”“设记者席”,理由中说出公示的作用、协调各方面利益、舆论监督的作用。答案:通过公示,保障公民知情权,
11、保证听证会程序正当、有序进行。通过保障公民的参与权和表达权,反映民意、集中民智、保证听证会能发现拟定方案中存在的问题,协调各方利益。通过舆论监督,保证听证会公开透明、公平公正。(从其他角度回答,言之有理即可)命题探究注意事项理由应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则参加代表应具有一定的广泛性,各方比例应合理,要给各方充分表达的机会应设置记者席,允许新闻媒体采访【训练2】在某市开展的“我为创建文明城市献一计”活动中,广大市民纷纷建言献策。不到半年时间,市政府就收到四千多条建议。经过认真研究,很多合理的建议被政府采纳。这种公民参与民主决策的方式属于()A民主评议会制度 B重大事项社会公示制
12、度 C社情民意反映制度 D信访举报制度解析:选C。社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意;重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见,故C项符合题意。A、D两项属于民主监督。命题探究特别提醒的几个问题(1)目前,我国采用直接选举与间接选举相结合、等额选举与差额选举相结合的选举方式。我国县乡级人大代表实行直接选举,县级以上人大代表实行间接选举;人大代表的选举实行普遍的差额制,等额选举只在极少数情况下使用。(2)不同的选举方式各有利弊,我们不能笼统地说哪种方式更好,必须从多个角度认识影响选举方式的因素,并学会用历史发展的辩证观点分析、判断、理解我国选举方式的采用。(3)选举关系到将国家权力委托给哪些人行使的问题,应该选举那些政治素质、文化素质、健康条件和议政能力都比较好的公民,这样才能够真正代表人民的意志和利益行使国家权力。因此,我们要认真对待自己的选举权利。视野拓展