1、长效热点讲座(五)热点缘由扩大公民有序政治参与是发展社会主义民主政治的内在要求，为建设社会主义政治文明提供了具体方略和有效途径。当前公民政治参与的积极性不断提高，社会利益诉求日益多元化，扩大公民有序政治参与可以广泛听取群众的意见和建议，有助于拓宽利益表达渠道、维护社会稳定，有利于加强对权力的监督和制约，有利于更好、更多地集中各界人士的智慧，促进党和政府决策的科学化、民主化。党的十八届四中全会强调增强全民法治观念，拓宽公民有序参与立法途径，保障人民群众参与司法，发挥市民公约、乡规民约的作用，把公众参与、专家论证、风险评估确定为重大行政决策法定程序。因此该问题成为近几年高考的长效热点，也是今年命题
2、的热点、焦点。推进协商民主，不断扩大公民有序政治参与热点探究获取信息(命题素材)调动知识(答题要素)2015年9月，上海居(村)委会换届选举完成，直选比例达96.9%，全市村务监督委员会覆盖率达100%；2015年9月9日，武平县纪委根据网络舆情和群众上访信息，查处万安镇上镇村村民委员会换届选举贿选案和有关人员工作失职案，13人被问责示例：村民自己选举当家人，是村民自治的基础和参与民主管理的主要途径；农村村民或城市居民可以通过民主选举、决策、管理、监督等参与村民或居民自治，参与民主管理，行使当家作主的权利；有利于扩大基层民主，发展社会主义民主政治2015年1至8月，重庆市人大代表收集社情民意5
3、 556条，协助解决群众反映问题1 813个；张高丽2015年9月10日出席京津冀协同发展专家咨询委员会阶段性总结大会，希望专家咨询委员会要为京津冀协同发展提供强有力的智力支持；2015年9月下旬，湖北省举办公办普通高中学费标准调整听证会，拟对全省所有公办普通高中上调收费标准_；_十八届四中全会强调建立完善人民监督员制度，强化对行政权力的制约和监督，完善纠错问责机制；2015年8月24日，浙江省政协召开专项集体民主监督工作推进会；2015年9月10日，湖南省郴州市纪委出台郴州市特邀监督员监督纪检监察干部暂行办法，将从纪检监察系统之外聘请特邀监督员对纪检监察系统干部实施外部监督_；_；_(201
4、4北京卷，38)拥挤的车厢、高额的补贴地铁票价调整关系民生，召开地铁票价听证会(2015北京卷，38)以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。(2015四川卷，38)说明H市是如何推进社区治理法治化的_；_；_公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式参与民主决策公民直接参与民主决策有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感我国公民依法享有监督权公民可以按照信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度以
5、及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动参与民主监督实行民主监督，既有利于改进被监督者的工作，又有助于激发广大公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；有利于实现民主监督，维护公民的合法权益通过公示，保障公民知情权通过保障公民的参与权和表达权，反映民意、集中民智通过舆论监督，保证决策公开透明、公平公正、科学民主阐释运用(答题流程)(2015北京卷，38)互联网时代，“众”的力量在社会公共领域发挥着日益重要的作用。互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇。公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地
6、图”，帮助政府监管污染企业；市政府通过门户网站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分公民与政府在越来越多的社会公共领域中形成合力。结合材料，运用政治生活相关知识，以“互联网时代的公民与政府”为题，写一篇短评。要求：观点明确，逻辑清晰，论述合理，200字左右。第一步：审设问，明确回答方向(问什么，答什么)知识限定：_主体限定：_角度限定：_政治生活知识公民与政府评析、认识类公民享有广泛的政治权利和自由公民可通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督进行广泛的政治参与政府应坚持对人民负责原则，为公民求助、投诉提供渠道政府要切实履行政府职能，依法行政，自觉接受监督第二步
7、：链教材，列出知识提纲(有多少，列多少)第三步：析材料，提取有效信息(有什么，选什么)第四步：组答案，条理严谨作答(用术语，加材料)知识提纲有效信息公民公民可以依法充分行使权利，维护权益，依法自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督示例：公民通过社交网络为交管部门提供道路拥堵信息；民间环保组织依据政府公开的环境数据绘制“污染地图”，帮助政府监管污染企业政府了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府_公民和政府公民应依法、有序、积极参与政治生活_政府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力市政府通过门户网
8、站向市民征集建议；城管部门请商户和市民通过网络平台为执法人员的工作打分互联网给公民参与提供了广阔的平台，也给政府治理模式的创新带来了新的机遇；公民与政府在越来越多的社会公共领域中形成合力答案互联网为公民与政府的联系和沟通搭建了全新平台，开启了社会治理的“众智”模式。互联网激发了公民的热情，公民可以依法充分行使权利，维护权益，依法自由表达诉求，广泛参与公共政策的制定、执行、监督，在社会治理中发挥越来越大的作用。政府借助互联网可以更加便捷地与公民沟通，了解民意、集中民智，优化公共政策，创新社会治理，转变传统的管理模式，建设服务型政府。实现政府和公民的良性互动，公民应依法、有序、积极参与政治生活，政
9、府应努力提高透明度，主动回应公民诉求，完善与民众的沟通和协作机制，凝聚公民与政府的合力。探究训练(命题预测)某校研究性学习小组在“落实民主管理，建设社会主义新农村”专题研究中，对山东甲乙两县进行了调查，以下是调查资料摘要：甲县某村和乙县某村的问卷调查情况问题选项甲县某村比率(%)乙县某村比率(%)你在村委会选举中的态度A.选群众公认的当家人44.3100B.选与自己关系好的人22.30C.不参与，选谁无所谓33.40村里重大事项的决定A.村委会讨论决定32.30B.村委会说了算43.20C.村民会议讨论决定24.5100对村党支部和党员的满意度A.党的先进性教育之前66.9B.党的先进性教育之
10、后97.6C.没注意观察2.4村里的财务情况A.公开了，没去看44.50B.公开了，去看过48.4100C.不知道7.10(1)从政治生活的角度说明，在问卷调查中，乙县村民参与村务民主管理的具体方式及其意义。(2)运用政治生活的有关知识，请你就如何解决甲县某村问卷调查中反映的问题提出合理化建议。解析 第(1)问，该题是概括图表信息的题目，根据表头、项目、数据等加以概括和总结。图表反映了甲和乙两个县中的某村在村民参与民主管理方面的一些调查，该题主要是分析乙县的情况。“你在村委会选举中的态度、村里重大事项的决定、村里的财务情况”三个方面的调查进行总结，从民主选举、民主决策、民主监督等方面总结，意义
11、结合这三个方面具体回答。第(2)问，该题需要全面总结甲县村民问卷调查中反映的问题，再针对这些问题提出具体的建议，改进该县的民主管理现状，从增强农民的民主意识、加强基层党组织建设、完善基层民主管理等方面加以回答。答案(1)方式：民主选举；村民会议；村务公开。意义：有利于调动广大村民参与村务管理的积极性，提高村民参与政治生活的意识和能力。有利于保证广大人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。有利于改善村委会的工作，提高工作效率。对于扩大基层民主，发展社会主义民主政治，建设管理民主的社会主义新农村都具有重大意义。(2)增强农民的民主意识，提高农民的政治素养和参与公共事务的热情。加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。完善农村基层民主管理制度，扩大农民有序的政治参与，维护农民的民主权利。
