1、20192020亳州二中高三上学期第三次月考政治试卷第卷（选择题，共48分）一、选择题（在每小题所给的四个答案中，只有一个最符合题意，请将正确答案的序号填在答卷相应的表格里。每小题1.5分，共48分。）2006年11月22日，中国财政部和国家环保总局联合举行新闻发布会，正式对外公布环境标志产品政府采购实施意见和首批环境标志产品政府采购清单。这标志着中国政府绿色采购制度正式开始实施。实施意见明确了中国环境标志产品在政府绿色采购产品清单中的主体地位，要求各级国家机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，应当优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。据此回答12题。1材料中各级国
2、家机关、事业单位采购的“环境标志产品”（ ）A是商品，用于交换且有使用价值B不是商品，属于公共资源产品C不是用来交换的，是政府为了满足公用事业需要的产品D具有一定的价格，但不具有商品的价值2中国政府实行绿色采购制度，优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品，该项决定（ ）对于引导绿色生产和消费，推进环境友好型社会建设，构建和谐社会有积极意义有助于培养全社会尤其是生产企业的环境意识，促进产业产品结构的调整是国家在实施宏观调控说明政府高度关注百姓生命安全，体现了对人民负责的原则ABCD在2006年11月22日召开的禁止传销条例、直销管理条例实施一周年的新闻发布会上，中国公安部经济犯罪
3、侦查局副局长高峰说，“传销违法犯罪经济邪教的本质日益凸现，威胁国家经济安全和政治稳定。”重拳打击传销，刻不容缓！据此回答34题。3近年来，被称为“经济邪教”的传销活动，不断在各地以各种新形式出现。“经济邪教”屡禁不止，从经济学角度讲主要是因为（ ）A市场经济具有盲目性B市场经济具有自发性C市场经济具有滞后性D国家打击力度不够42006年8月，国家院制定了全国打击传销专项行动方案，随后公安部和国家工商总局决定从2006年9月到2007年8月展开一年的打击传销联合执法行动，从政治学角度看这是（ ）国家在履行政治职能国家在用法律手段和行政手段实施宏观调控我国国家性质的要求政府依法执政的要求ABCD为
4、履行加入世贸组织的承诺，2006年12月7日商务部发布成品油市场管理办法和原油市场管理办法，规定自2007年1月1日起开始对外开放国内原油、成品油批发经营权。相比2005年1月1日执行的成品油市场管理暂行办法，这次新规定最大的特点就是降低了民营石油企业的准入门槛。据此回答57题。5对外开放国内原油、成品油批发经营权，降低民营石油企业的准入门槛，主要体现了市场经济的（ ）开放性特征法制性特征竞争性特征平等性特征ABCD6民营油企获得了更低的准入门槛，而一直对国内石油市场望眼欲穿的外资，也将通过两项新规获得在国内批发零售原油、成品油的资格。这将产生以下积极影响（ ）在中国油品市场中，“国有公司、跨
5、国公司、民营企业”三足鼎立之势即将形成，有利于提高国有油企竞争力一定程度上保证了石油民营企业与国有石油公司拥有公平的市场竞争环境，将为国家的能源安全发挥积极作用将会对进一步完善国内油品定价机制产生重大影响，百姓加油将更方便，得到的服务也将更与国际接轨，价格也将更趋合理打破了国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局，国家的能源安全问题受到威胁，国有经济的主导地位将会动摇ABCD7成品油市场主体多元化虽然可以优化产权结构，提高企业的生产效率和竞争能力，但同时也带来竞争加剧，企业经营风险加大的趋势。这体现的哲理是（ ）A任何事物都是一分为二的B事物量变的积累会引起质变C正确的
6、意识对事物发展起促进作用D要善于抓重点8建立全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，已成为我国未来发展的重要目标。劳动者通过学习不断提升自身技能素质对我国经济发展的直接作用是（ ）A提高我国的产品质量和劳动生产率的水平B提高我国企业的国际竞争力C提升我国的综合国力D提高我国高科技发展水平进入21世纪，人们早餐的食物也在悄然发生变化：在某地，20世纪70年代人们的早餐是开水冲泡饭。80年代变成咸菜加稀饭，现在吃什么？是牛奶和鸡蛋！据此回答910题。9从经济学的观点看，某地人们早餐的变化说明（ ）A经济越发达，人们的家庭生活消费支出就越大B家庭生活消费是一种个人行为，与社会无关C生产决定
7、消费，居民的消费从根本上说受经济发展水平的制约D在任何时候都要树立勤俭节约、艰苦奋斗的消费观10针对这一早餐革命，人们的看法也不一样，甲说：“一杯牛奶强壮了一个民族，应该在所在的大中城市强制推行早餐喝喝牛奶。”乙说：“消费是一种习惯，很难改变，应该顺其自然。”对比甲、乙两人的观点，可以看出（ ）A甲的主张优于乙的主张，符合时代潮流B乙的主张优于甲的主张，是理性消费的体现C由于利益立足点的不同，人们的消费观念不可能取得一致D人们在处理消费问题时，既要注意转变观念，也要讲究做事方式11知识经济时代的竞争，说到底是人才的竞争。谁占有人才，谁就会抢占科技创新的制高点，就会成为“通吃”赢家，问题是如何给
8、脑袋定价。这里所说的“赢家”，从经济学上看就是（ ）A市场竞争的优胜者B规模较大的商品生产者C优质产品的经营者D商品生产经营的管理者122006年，民生问题被置于经济社会发展的突出位置，人民最关心、最直接、最现实的就业、教育、卫生、房地产价格等重大问题都得到高度关注。从经济常识角度看是因为（ ）A我国是人民民主专政的社会主义国家B社会主义生产目的是满足人民日益增长的物质文化需要C当前国家的中心工作是促进就业D实现充分就业有利于保障社会稳定13加入世贸组织以后，被视为非市场经济国家已成为我国企业在应诉国外反倾销案中败诉的重要原因。所以，“入世”以后，尽快“入市”让别国承认我们是市场经济国家，是摆
9、在我们面前的重要任务。对待“入市”，我国的正确态度是（ ）耐心等待自动“入市”加大对外工作力度，为“入市”做准备20070130根据我国客观情况，逐步发展和完善市场经济体制按照别国标准和要求，调整我国的市场运行机制ABCD2006年10月27日，中国工商银行A股在上海证券交易所成功挂牌上市，取代中国银行成为内地股市最大的大盘蓝筹股。同日，中国工商银行在香港上市，成为首家在内地与香港同步上市的企业，标志着中国银行业和资本市场的改革与发展取得又一重大进展。据此回答1418题。14目前的中国工商银行（ ）具有企业法人资格是国有独资商业银行以银行利润为主要经营目标以经营存放款为主要业务ABCD15中国
10、工商银行股份有限公司最基本的特征（ ）A股票可以上市交易，筹集资金B股东以其出资额为限对公司承担责任C使持股人从股票升值中获得收入D向社会公开募股集资16中国工商银行通过股份制改造和公开上市，有利于（ ）加快产权制度和公司治理结构的改革构建一个完善的现代金融企业制度改善经营管理，适应市场竞争规则转变经营机制，所有权和经营权的分离ABCD17下列对上市公司的认识正确的是（ ）A所有的股份有限公司的股票都能上市交易B股份有限公司的股票上市 要经国务院或国务院授权的证券管理部门批准C有限责任公司的股票不能上市交易D股份合作企业的股票都可以上市交易18在中国工商银行沪港两地成功上市的过程中，中国经济的
11、持续增长及中国银行业的快速成长，为工行股票公开发售创造了良好的资金条件，而工行显著的市场竞争优势及巨大的发展潜力，极大的鼓舞了投资者的投资热情。工行正是利用这些有利条件，依靠自身的实力而成功上市的。这段话包含的哲理有（ ）事物同周围事物的联系是该事物存在和发展的条件事物的变化发展是内外因共同起作用的结果发挥主观能动性，必须同尊重客观规律、客观条件结合起来主要矛盾决定事物的性质ABCD2007013019家政服务是当前我国市场经济中的一种新兴行业，它将原属于私人领域活动的家务劳动纳入公共领域，作为一种社会职业参与市场经济。家务劳动社会化的趋势表明 （ ）A社会分工程度不断提高B居民自给性消费比重
12、增大C居民生存消费比重增大D居民实物性消费比重增加随着世界经济一体化趋势的加强，“接轨”成为老百姓口中时髦的词儿，而语言“接轨”的需求使英语学习日渐升温，各类外语培训学校也越来越火，语言培训市场发展迅速。回答2021题。20语言培训市场是（ ）A信息市场B技术市场C服务市场D无形市场21老百姓掀起学习外语的热潮（ ）是娱乐身心的享受性需要是一种劳务消费是入世后满足生存所必不可少的消费是一种发展资料消费ABCD中美两国2006年12月15日在北京结束了首次战略经济对话，双方确定了服务业、医疗、投资、加强透明度、能源和环境等领域为未来6个月的工作重点，同时双方还一致同意在有效保护知识产权、加强法治
13、和消除贸易与投资壁垒的基础上，建立开放、竞争性市场的重要性，加速发展和创造就业，刺激国内外贸易与投资，通过加强能源安全、环境保护和医疗推动可持续发展。据此回答2225题。22中美举办战略经济对话表明（ ）A和平与发展是当今时代的主题B经济全球化是世界经济不可逆转的发展趋势C国家间的共同利益是合作的基础D国家性质是决定国家关系的主要因素23我国与美国一致同意在有效保护知识产权、加强法治和消除贸易与投资壁垒的基础上，建立开放、竞争性市场，这样做的主要目的是（ ）A获取美方对中国完全市场经济地位的认同B促进世界多极化趋势发展C争取美国在台湾问题上对我国的支持和理解D为中国经济的发展创造良好的国际环境
14、24中美双方举办战略经济对话，确定了在服务业、医疗、投资、加强透明度、能源和环境等领域加强合作，从经济学角度看有利于（ ）增信释疑和双边关系的发展促进两国经贸合作关系的发展提高我国对外开放的水平，充分利用国际资源和国际市场，促进国内企业参与国际竞争从根本上解决我国国内消费需求不足的问题ABCD25在世界市场上，进口商品时需要支付某种外币，也就是外汇，使用外汇需要与本国货币折算，形成一定的汇率。2006年9月28日，人民币对美元汇率为1美元兑人民币7.8998元.2006年12月15日，随着中美首次战略经济对话的结束，人民币汇率再创新高，即1美元兑人民币7.8185元。在其他条件不变的情况下，这
15、意味着（ ）A人民币贬值，使用同样数量的美元购买的中国商品数量减少了B人民币升值，使用同样数量的美元可以购买更多的中国商品C美元贬值，使用同样数量的人民币可以购买更多的外国商品D美元升值，使用同样数量的人民币购买的外国商品数量减少了为了挤掉竞争对手，获得2006年德国世界杯吉祥物格列奥（Goleo）的制造权，德国尼奇玩具公司向国际足联和世界杯组委会支付了280万欧元的巨额许可费。在世界杯比赛开始之前，尼奇公司以19.95欧元的价格将格列奥推向市场。然而，格列奥不仅未能成功打入海外市场，在德国的需求也低于预期。主要原因就是德国世界怀的吉祥物被设计为狮子，而德国的标志性动物是飞鹰。2006年5月1
16、7日尼奇公司最终宣告破产。据此回答2628题。26德国尼奇公司投入巨资获得吉祥物格列奥的制造权，而又最终宣告破产，说明（ ）价值规律是商品经济的客观规律价值规律能够调节生产资料和劳动力在各生产部门之间的分配，具有调节资源的作用价值规律能够刺激商品生产者改进技术，提高劳动生产率价值规律能够促使商品生产者在竞争中优胜劣汰ABCD27尼奇公司以19.95欧元的价格将格列奥推向市场，这里的“19.95欧元”是商品格列奥（ ）价值货币表现交换价值价值尺度价值ABCD28材料给我们的经济学启示有（ ）商品生产者必须面向市场，按照市场需要组织生产经营商品生产者要按价值规律办事，树立市场意识消费对生产具有反作
17、用消费是生产的目的和动力，如片面强调生产，忽视消费，最终将阻碍生产的发展ABCD292006年12月24日是圣诞平安夜，星城长沙是“火树银花不夜天”，马路上车流如织。在消费“洋节”的同时，也有一些不和谐的音符，人们发现部分餐厅在推行“霸王条款”，强制顾客消费餐厅推出的“圣诞套餐”，而对顾客要求提供的套餐却断然拒绝。餐厅的这种行为（ ）违背了市场经济的自愿原则侵犯了消费者自主选择权和公平交易权扰乱了市场经济秩序的正常运行是一种短视行为ABCD2006年12月14日人民网载文指出，伴随着中国入世过渡期的结束，我们看到莺歌燕舞，健康发展的同时，也不应忽视伴随入世和经济增长所产生的一系列问题。目前在我
18、国贸易顺差、资本外流、外汇储备居高不下且其负作用日益突出的情况下，实行“走出去”战略，进一步扩大对外直接投资对我国宏观经济平衡作用日益显著。与此同时，对外直接投资对我们规避贸易壁垒、获取重要资源、获取先进技术、提高外贸效益等都可以发挥重要作用。据此回答3031题。302006年10月4日，欧盟成员国以微弱优势投票通过了对中国和越南产皮鞋的正式反倾销方案。根据这一方案，欧盟从10月7日起分别对两国皮鞋征收16.5%和10%的反倾销税，为期两年。对此，我国企业在对外直接投资时应考虑（ ）A提高商品价格，反对贸易保护主义B降低成本，加强管理C坚持以质取胜，树立国际品牌，并增加商品附加值D积极实施“走
19、出去”战略31实行“走出去”战略，进一步扩大对外直接投资（ ）是行使我国在WTO中的权利，扩大对外开放的需要是我国参与经济全球化、拓宽经济发展空间的迫切需要是增强我国国际竞争力的需要是我国逃避WTO规定的义务的有效措施ABCD32买房贵、上学贵、看病贵成为新的民生三大问题。高房价、高学费和高医药费完全打乱了正确的家庭消费结构。由于远期支出的不确定性，人们只好在近期扩大储蓄以规避可能的社会风险。在当前经济形势下，这一状况（ ）A将拉大贫富差距，不利于构建和谐社会B是居民消费心理日趋成熟的表现C会抑制消费需求，不利于生产发展D将增加银行储蓄，促进现代化建设第卷（非选择题，共52分）二、非选择题（共
20、52分）332006年12月13日商务部研究院商务信息处指出，入世五年来，由于外贸持续强劲发展（已连续50个月增速20%以上），进出口规模跃居世界第三，特别是外贸顺差加大（上半年贸易顺差达到614.4亿美元，同比增长54.9%）。因此，国内外要求减少贸易顺差、平衡外汇收支的呼声日益高涨，贸易摩擦加剧，贸易环境日趋严峻。从贸易结构、商品结构、贸易方式及贸易环境来看，我国对外贸易仍处在成长基础较为脆弱，增长方式相对粗放阶段。因此，中央经济工作会议和“十一五”规划纲要中提出，要以优化进出口商品结构为重点，加快转变外贸增长方式，为对外贸易的可持续发展创造条件。 （1）结合材料，运用经济常识知识分析我国
21、为什么要转变对外贸易增长方式？（8分） （2）对外贸易增长方式的转变体现了什么哲学道理？（4分）34阅读材料，回答问题。 材料一 2006年，中央继续采取加大粮食直接补贴、良种补贴和取消农业税等一系列政策措施，拉动了农民收入的增长。中央财政用于“三农”的支出达到3397亿，比2005年增加422亿元，其中粮食直补、良种补贴、农机购置等“三项补贴”总额达188.7亿元，比上年增加15亿元。另外，中央财政还安排125亿元资金，对种粮农民柴油、化肥等农业生产资料增支部分实行综合直补，在国债投资规模继续减少的情况下，中央和地方政府用于农村建设投资总量继续保护较高水平，同时国家进一步深化粮食流通体制改革
22、，坚决制止和纠正乱占滥用耕地现象，加强对农产品和农资市场的监管。2006年夏粮连续第三年获得丰收，总产量达到1138亿公斤，增产74亿公斤，比2005年增长7.0%。前三季度，全国农民人均现金收入2762元，扣除价格因素，同比增长11.4%。 材料二 2006年12月7日中央经济工作会议明确提出，要坚持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，胡锦涛用这短短20个字概括出“建设社会主义新农村”的内涵。国内外观察家对此评论说，这不仅勾勒出一幅令人向往的现代化的美丽图景，也契合中国传统文化对于乡村社会的想象。 （1）结合材料一，分析说明
23、2006年我国粮食增产、农民增收的原因。（6分） （2）运用所学知识分析如何实现“农业生产发展和农民生活富裕”？（8分）35阅读材料，回答问题。 材料一 我国经济发展中能源资源消耗情况名称煤石油钢铁水泥耗量（亿吨）152.52.68.2占世界总耗量（%）317.42740 备注：我国GDP占世界GDP总量的4%，单位能耗是世界平均水平的3.4倍。 材料二 我国人均资源占有量相当于世界人均水平情况耕地淡水森林石油天然气铜42%27%20%11%4.5%18% 备注：我国人均占有耕地、森林、淡水、多种矿产潜在价值量在世界144个国家中分别处于126、107、55、88位后。 材料三 我国环境生态情
24、况SO2排放量废水排放量江河水系中污染水质全国水土流失面积全国土地沙化面积1927亿吨439.5亿吨占40%3.6亿公顷1.7亿公顷 备注：我国SO2排放量居世界第一，水土流失、沙化面积分别占国土面积38%和18.2%。 材料四 2006年12月7日，中共中央、国务院中央召开的经济工作会议对2007年经济工作做出部署，指出明年经济工作的主要任务之一是坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级。努力实现节能降耗和污染减排的约速性目标，继续把淘汰落后生产能力作为调整和优化产业结构的重要途径。 （1）材料一、二、三分别反映了什么经济现象？（6分） （2）结合图表和材料四，从宏
25、观调控的角度，分析国家在节约能源资源和保护生态环境，积极促进产业结构优化升级中应如何做？（8分）36阅读图表和材料，回答问题。 表1：2005年东部、中部、西部城乡居民人均可支配收入（单位：元）城镇居民农村居民东部中部西部东部中部西部1136673354246426025071221 表2：1978年以来我国基尼系数变化情况年份1978年1990年1994年1996年2005年基尼系数0.180.340.370.4240.45 注：基尼系数是反映衡量居民收入差距的一个重要指标。按照国际通行标准，基尼系数低于0.3为过分平均状态，0.30.4属于正常合理区间，大于0.4表明收入差距过大。国际上通
26、常把0.4作为贫富差距的警戒线。 材料一 由于农村居民支配收入较少，不少农村适龄儿童因无力支付学杂费而辍学，农村青少年按受义务教育得不到应有的保障，这严重影响了教育的公平。2006年10月11日十六届六中全会通过的中共中央关于构建社会主义和谐 社会若干重大问题的决定提出，要统筹城乡教育发展，坚持农村教育重中之重的地位，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。 （1）结合表一和表二，联系我国分配制度分析当前我国应怎样维护社会公平？（6分） （2）结合材料，从政治学角度说明政府为什么要逐步提高农村中小学公用教育经费保障水平？（6分）参
27、 考 答 案一、选择题（每小题1.5分，共48分。）题号12345678910111213141516答案ADBCCCAACDABCCDD题号17181920212223242526272829303133答案BCACDCDDCBBDACAC二、非选择题（共52分）33（1）加快对外贸易增长方式的转变，是贯彻科学发展观实现可持续发展的要求。科学发展观强调，要以人为本，实现经济社会全面、协调、可持续发展。我国对外贸易虽取得了长足发展。但面临增长方式相对粗放、贸易环境日趋严峻的局面。所以，只有转变对外贸易增长方式，才能为对外贸易的可持续发展创造条件。加快对外贸易增长方式的转变是提高外贸整体竞争力、
28、促进新型工业化发展的需要。加快对外贸易增长方式的转变，扩大具有自主知识产权的高新技术产品出口，是发展“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化的有效途径。加快对外贸易增长方式的转变。是合理利用两个市场，两种资源，缓解经济快速增长与资源约束矛盾的需要。从我国经济对外贸易发展的实践看，我国经济快速 增长与资源约束矛盾日渐突出。加快对外贸易增长方式的转变有利于缓解这一矛盾。加快对外贸易增长方式的转变是维护国家经济安全的需要。长期以来，我国对外贸易增长方式粗放。对重要资源及能源依赖程度大。贸易顺差加大使外贸环境严峻。若外贸增长方式不及时改变，将危及经贸发展，削
29、弱出口产品的国际竞争力。（8分） （2）物质决定意识。中央经济工作会议和“十一五”规划纲要从我国对外贸易的现状出发，提出转变对外贸易增长方式这体现了一切从实际出发，实事求是的道理，意识对物质具有反作用，正确的意识能促进客观事物的发展。中央经济工作会议和“十一五”规划纲要从我国对外贸易的现状出发，提出转变对外贸易增长方式，来促进对外贸易的可持续发展，就是要发挥正确意识的反作用。联系具有普遍性。加快对外贸易增长方式的转变，是贯彻科学发展观实现可持续发展的要求，是提高外贸整体竞争力、促进新型工业化发展的需要。是合理利用两个市场、两种资源。缓解经济快速增长与资源约束矛盾的需要，是维护国家经济安全的需要
30、，体现了用联系的观点看问题。（4分）34（1）党和国家高度重视农业的基础地位，出台了一系列优惠政策，调动了农民生产积极性。坚持“多予、少取、放活”的方针。国家加大了对农业的资金投入，从而为粮食增产、农民增收提供了物质保证。国家利用经济、法律、行政等手段。实行宏观调控，有力地促进了农业的发展。如国家进一步深化粮食流通体制改革，坚决制止和纠正乱占滥用耕地现象，加强对农产品和农资市场的监管。（6分） （2）继续稳定党在农村的各项政策，坚持和完善以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营机制，坚持最严格的上地保护制度等。切实减轻农民负担，加大政府对农业的补贴和支持力度，特别是农业基础设施建设和农业科技投
31、入。加快农业科技进步，加快对农业和农村经济结构的战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，推进农业产业化经营。加强农村教育，提高农民知识素质和生产技能，提高农民组织化程度，发展适度规模经济，提高农业经济效益。加快城镇化建设进程，实行工业反哺农业、城市支持农村方针。（8分）35（1）材料一反映了我国经济发展中能源和资源的消耗过多，是世界上单位GDP消耗最多的国家之一。材料二反映了我国人均资源占有量水平低，大大低于世界人均资源占有量水平，资源相对不足。材料三反映了我国环境污染严重，生态环境恶化，环境形势严峻。（6分） （2）国家可以提高土地使用价格，提高稀缺资源的价格，对超定额用水实际加
32、价收费。对高消耗、污染重的行业、企业实行差别定价。对生产和使用节能、环保产品的企业和单位，国家可以通过减免税收，给予其他优惠政策支持其发展。国家还可以开征能源消耗税、环境污染税等。加强法制建设，完善节约资源和保护环境的法律体系严肃查处各种浪费资源和污染环境的违法行为。国家还可以更好地组织社会主义文化建设。提高全民族节约资源和保护环境意识和科学文化素质。在全社会倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念，倡导绿色消费等现代消费方式，提高消费质量和效益。（8分）36（1）坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，完善劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配制度。加强收入分配宏观调节，在经济发
33、展的基础上，更加注重社会公平，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，坚决取缔非法收入，防止两极分化，促进共同富裕，实现社会公平。进一步完善适应社会主义市场经济的社会保障制度，尤其是推进城乡社会保障统筹发展。（6分） （2）任何公民都平等地享有宪法和法律赋予接受教育的权利，农村中小学公用经费保障水平较低导致了部分适龄儿童不能接受义务阶段的教育，影响了他们的发展。提高经费保障水平是在保护其合法权利。政府必须履行政治、文化和公共服务等职能。提高农村中小学公用教育经费保障水平，推进农村教育文化的全面发展是政府应有的责任。政府逐步提高农村中小学公用教育经费保障水平是坚持对人民负责原则的体现，对贯彻发展观，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会具有重要意义。（6分）