1、1.人民代表大会与人大代表 1.考点精讲 2.易错剖析 3.命题探究 4.视野拓展课时1 我国的人民代表大会制度1.考点精讲人大代表直接/间接选举组成人民代表大会统一行使国家权力对其负责人民产生行政机关、审判机关、检察机关管理国家和社会的权力对其负责具体行使我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。Back一、人民代表大会考点精讲1.全国人民代表大会 性质：地位：职权：常设机关：最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权全国人大常务委员会考点精讲补充：人民代
2、表大会的职权人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权立法权，即制定法律的权力。决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。考点精讲2.地方各级人民代表大会性质：作用：地位：职权：地方国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系任免权、决定权、监督权考点精讲国家的权力机关体系我国国家权力机关是指：全国人民代表大会及其
3、常务委员会；地方各级人民代表大会及其常务委员会。人民代表大会全国人民代表大会全国人大常务委员会地方各级人民代表大会地方各级人大常务委员会最高国家权力机关地方各级国家权力机关考点精讲选民县、镇人民代表大会1.人大代表的产生方式省人民代表大会全国人民代表大会（直接选举选出代表产生）（选出代表产生）（选出代表产生）间接选举各级人大代表每届任期：五年市人民代表大会（选出代表产生）直接选举二、人大代表考点精讲n 有一句非常感人的话“人民选我当代表，我当代表为人民。民苦民乐骨肉情，民情民意鱼水深”n（1）人大代表为什么要“我当代表为人民”？n（2）人大代表应当怎样“我当代表为人民”？人大代表是国家权力机关
4、的组成人员，是人民选举产生的，应当为人民服务、对人民负责、并接受人民监督，代表人民的利益和意志行使国家权力。（1）认真履行义务。密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求。（2）正确行使职权。在人大会议上通过发言、表决、提出议案，向政府等机关的工作提出质询等，反映民意2.人大代表的权利与义务考点精讲人大代表的义务人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。人大代表到各地调研考点精讲人大代表的权利审议议案表决各项决定提案权质询权人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会
5、提出议案人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复考点精讲易错剖析混淆人民代表大会的职权、人大代表的权利和公民的政治权利（2015江苏卷）2015年3月，第十二届全国人民代表大会第三次会议以2761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了全国人民代表大会关于修改（中华人民共和国立法法）的决定。这说明 全国人大代表有决定权 全国人民代表大会有立法权 全国人民代表大会有审议权 全国人民代表大会实行民主集中制原则A B C D1.设计陷阱：通常的设陷方式是故意将人大、人大代表的职权混淆，甚至和普通公民的权利混淆2.应对策略：准确理解三者的内涵和相互关系。人大代表的权利(审
6、议权、表决权、提案权、质询权)人民代表大会的权力(立法权、决定权、任免权、监督权)公民的政治权利(选举权和被选举权、政治自由、监督权)。3.典例剖析：就本题而言，通过修订法律决定属于人民代表大会行使立法权的体现，排除；审议权是人大代表的权利，排除易错剖析对应训练：(2015山东卷，28)2014年5月，山东省人大常委会针对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，省政府相关部门负责人结合近年来的大气污染防治情况对这一问题作出了答复，询问过程通过网络全程直播，使公民对山东省大气污染防治情况有了更多了解。这体现了()公民依法参与民主管理 人大代表依法行使表决权人民代表大会具有对政府的监督权 政府坚持对
7、人民负责的原则A B C D解析：山东省人大常委会对大气污染防治问题对省政府进行专题询问，体现了省人大对政府工作的监管，符合题意；省政府对问题作出答复，通过网络使公民对大气污染情况了解，是政府为人民服务，对人民负责的表现，所以切合题意；了解大气污染防治情况是对公民知情权监督权的尊重，不是民主管理，排除；题干没有涉及人大代表的表决权，无关排除。人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权人大代表的权利审议权表决权提案权质询权不能混淆人民代表大会与人大代表职权比较命题探究【典例1】(2015四川卷，4)2015年，全国人大常委会办公厅出台关于改进完善专题询问工作的若干意见，要求围绕社会普遍关注和人民群
8、众期待的重大问题，每年安排1至2位国务院副总理或国务委员向全国人大常委会作专项工作报告，听取审议意见并回答询问。这表明，全国人大常委会()制定法律，提高政府行政效能 积极履职，加强对行政权力的监督 与时俱进，创新行政管理方式 以人为本，切实维护人民合法权益A B C D1.定考点：人大常委会2.抓关键：明确人大常委的职权和地位。3.析选项：选项观点正确且符合题意，题中全国人大常委会，出台的相关规定，是全国人大常委会在积极履行其职责，加强对行政权力的监督，同时出台的相关规定涉及的是人民群众的利益，表明全国人大以人为本，切实维护人民合法权益，故入选；选项观点与题意不符，题中事例涉及的问题与法律条文
9、没有关系，并不是在制定法律，故排除；选项观点与题意不符，题中行为主体是全国人大常委会，而不是政府，并不能创新行政管理方式，故排除。命题点一：人民代表大会(常委会)的地位、职权命题探究【训练1】2016年3月，十二届全国人大四次会议在北京举行。十二届人大四次会议审议并批准通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告和“两院”工作报告。这是全国人大在行使()立法权 决定权 任免权 监督权 AB CD解析：选D。材料未涉及人事变动及其任免，故排除；也未涉及法律的制定和修改，故排除命题点二：人大代表【典例2】(2015重庆卷，8)今年全国“两会”召开之际，“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中
10、直接反映人大代表与人民关系的是()今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任少些空话套话，多些诤言良言；少些雷人雷语，多些常识之论你来北京，是来监督政府、参政议政的，不是来聆听指示、汇报心得的“赞成”是你的权力，“反对”也是你的权力。这权力，来自委托于你的人民A B.C D1.定考点：人大代表与人民的关系2.抓关键：明确设问的指向3.析选项：人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，接受人民监督，“今天，你来到这里，是一种荣誉，更是一种责任”，直接反映了人大代表与人民的关系，符合题意；是对人大代表的单方面要求，未直接反映人大代表与人民的关系，排除；“参政议政”是政协的职能，与题中人大代表与人民的
11、关系这一要求不符，应排除；直接反映了人大代表与人民的关系命题探究【训练2】全国人大常委会委员长张德江指出，人大代表在开展专题询问时要“真问”“敢问”“会问”，要防止流于形式、走过场。这要求人大代表要()敢于发挥国家权力机关的牵制作用 本着对人民负责的原则进行监督 不断提高自身素质，增强履职意识 努力提高行政问责能力 AB CD解析：选B。我国的人民代表大会制度不同于西方的三权分立制度，国家机关之间不是相互牵制的关系，错误；人大代表开展专题询问是行使质询权的体现，不是行政问责，不选。命题探究行使组成人大代表人民代表大会行使立法权决定权监督权任免权审议权表决权提案权质询权代表、服务负责、受监督人民选举产生我国是人民当家作主的国家视野拓展内容判 断人民代表大会是我国的最高权力机关全国人民代表大会是我国的权力机关全国人大与地方各级人大的权力是一样的地方各级人大也拥有立法权人民代表代表每位人民的利益各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力错对错错错错视野拓展