1、高考资源网（） 您身边的高考专家编制：陈静 审核： 批准： 【学习目标】1、 市场经济的含义。2、 市场调节的作用及其局限性3、 规范市场秩序的必要性和措施4、 国家宏观调控的必要性、目标和手段【问题情境】 市场调节的作用及其局限性1、市场配置资源的方式：主要通过价格、供求、竞争等来进行2、市场配置资源的优点（即价值规律的积极作用）（1）市场能够及时、灵活地反映市场供求变化，实现资源的合理配置。（2）市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。（3）由于各企业提高劳动生产率的禀赋不同，导致优胜劣汰，使资源向效益好的
2、企业集中。注：第（2）（3）两个作用是通过促使生产者提高个别劳动时间而实现的。强调了资源在同一部门中不同企业间的优化配置。 3、 市场调节的局限性（即价值规律的消极作用）（见考点解析） 市场交易原则：自愿、平等、公平、诚实守信1、自愿：反对强买强卖。如不合理搭售违反自愿原则。2、平等：交易双方身份地位平等；交易双方机会均等。如“霸王条款”就违背机会均等原则。3、公平：商品必须明码标价；商品质量必须合格。只有这样，才能实现交易双方的双赢。如欺诈性价格、劣质商品就违背公平原则。4、诚实信用：完全按照合同履行；提供合格商品。诚实信用的必要性A、市场经济既是法治经济，也是信用经济，建立健全的社会信用体
3、系，是规范市场经济的治本之策。B、诚信是现代市场经济活动的基本精神，市场交易活动的基本原则。C、诚信是加强社会主义精神文明建设的题中之义。D、社会信用体系的完善，有利于减少道德失范，营造良好的社会备 注1、市场机制就是在价格、供求和竞争这三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。图解 2、比较市场调节的自发性、盲目性和滞后性。自发性：价值规律自发调节市场主体自发追逐利益可能导致盲目竞争、不当行为和两极分化。盲目性：分散经营盲目决策一哄而上（下）供求失衡经济波动、资源浪费。滞后性：闻价而行事后调节供求失衡经
4、济波动、资源浪费。 第1页共4页 风气；有利于提高经济运行的质量和效益，节约成本；有利于构建社会主义和谐社会。现实原因：由于体制缺陷、利益驱动、道德失范、监管不力、惩罚不严造成了目前现实存在信用缺失的问题。怎样建立和完善社会信用制度（规范市场秩序的根本方法）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。国家：依法治国与以德治国相结合，加强精神，宣传社会主义荣辱观，尽快完善信用监管制度和失信惩戒制度，使失信者得到相应的惩罚。政府：政府应依法行政，提高全体公务员素质，建设透明、高效、务实、廉洁政府，打造法治政府、信用政府，作社会诚信的表率。企业：经营者应提高自身素质，提高职
5、工的职业道德，遵循市场交易原则，依法从事生产经营活动，维护企业的信誉、形象。公民：公民应提高自身素质，以诚实守信为荣，以背信弃义为耻。 国家的宏观调控（一）必要性：市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家加强宏观调控能够弥补市场调节的不足。由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求。（二）主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（三）手段：综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段第一，经济手段。国家运用经济政策和经济计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。第二，法律手段。国家通过制定和运用经济法规来调节经济
6、活动。 第三，行政手段。国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等调整经济活动。注：行政手段的优点在于直接、高效，缺点在于易出现滥用权力行为，因此须必要时采用之。备 注1.【巧记】市场调节与宏观调控2.【闪记】宏观调控手段常见的关键词经济手段：经济政策（主要有财政政策和货币政策，还包括价格政策如最低限价、最高限价等，意在平抑物价，保护某些生产者或消费者的利益、对外贸易政策如汇率、关税等，调节进出口，保持国际收支平衡）、经济计划（如五年计划、远景规划、十一五发展规划）、法律手段：一是通过经济立法进行事前调整（经济立法），二是通过经济司法进行事后调整（查处、打击等）。行政手段：强制性的
7、行政命令、政策、规定等。3、高考中对国家宏观调控知识的考查会集中在地位、必要性和手段上，其中有三点需要注意：（1）宏观调控也要遵循价值规律，它是建立在市场的基础性作用之上的。（2）宏观调控不是社会主义市场经济特有的，社会主义国家的宏观调控更有效、更强有力。（3）宏观调控应以经济手段、法律手段为主，行政手段为辅。第2页共4页 【自主探究】材料一：人民日报以市长为何搬不动市场为题报道说，经过十三年的发展，地处沈阳市南二马路的中国小食品城已小有名气。而沈阳市五部门却于去年十月联合发出通知，限令小食品城整体迁移到浑河大市场。虽然他们是出于对小食品城长远发展的考虑，但却未考虑到对近期经营的影响，使众多业
8、主对此举颇有微词，不予配合，迟迟不搬。半年过去了，南二市场依旧存在，浑河大市场也未见红火。材料二：记者在分析“南二风波”时说，市场经济不是“市长经济”，不是市长让干什么，经营者就干什么，既要看到市长有力量，又要看到市场的力量。一些经济学者说，现在搞市场经济市长不管市场是不对的；可是，市长依旧沿袭老办法，想用行政命令的方式解决市场问题，也是做不到的。 （1）结合材料一，说明为什么“既要看到市长有力量，又要看到市场的力量”？（2）结合材料二，指出“市长搬不动市场”的原因是什么？市长应当怎样管好市场？备 注 第3页共4页 【巩固练习】12012年5月，广州南沙千吨甘蔗滞销，种植户“欲哭无泪”。当地种
9、植户透露，以往南沙的甘蔗大量销往外地，来自江苏、上海等地的买家慕名而来收购甘蔗，这导致近几年种植户们盲目扩大种植面积。很多已过成熟期的果蔗仍在田里生长，而产品的滞销又影响了下一种作物的种植。由此可见，单纯市场调节的缺陷在于（）。分散经营盲目决策一哄而上供求失衡经济波动、资源浪费价值规律自发作用市场主体自发追求利益盲目竞争、两极分化闻价而动事后调节供求失衡经济波动、资源浪费分散经营盲目决策一哄而下价格下降、资源浪费A B C D2经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是（）。选项经济衰退期经济过热期可能的表现可采取的措施可能的表现可采取的措施A税收减少增加税收
10、失业减少降低利率B企业投资减少降低利率税收增加减少税收C物价上涨提高利率企业投资增加增加税收D失业增加减少税收物价上涨提高利率32012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是（）。A运用经济手段国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B运用行政手段调整金融机构存款准备金率C采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发展D采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的税收优惠政策42012年5月23日召开的国务院常务会议强调，要认真贯彻稳中求进的工作总基调，根据形势变化加大预调微调力度，提高政策的针对性、灵活性和前瞻性，积极采取扩大需求的政策措施，为保持经济平稳较快发展创造良好的政策环境。政府这样做（）。决定着我国实行社会主义市场经济是为了弥补市场调节的不足是因为促进经济增长是我国宏观调控的目标之一是实现公平的有效途径A B C D备 注 第4页共4页 - 4 - 版权所有高考资源网