1、南阳一中2016年秋期高三第二次月考政治试题命题人：高秋泊 校对人：刘德印 10.14第卷 （选择题48分）一、 选择题（下列每题的四个选项中只有一项符合题意，每小题2分，共48分）12016年上半年我国国内生产总值340637亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。全国一般公共预算收入85514亿元，同比增长7.1%。财政收入的增长速度仍然高于GDP的增长速度，如果延续这种情况，将会给我国经济发展带来一系列的不良后果。其传导路径是国家财政持续增收受阻 投资、消费增长乏力 经济增长速度放缓 企业、居民收入增长缓慢A. B. C. D. 22016年政府工作报告中强调，创新宏观调控方式，加强区间
2、调控、定向调控和相机调控。“定向调控”是指针对经济领域存在的重点问题，找准“靶点”，恰当运用经济杠杆，有选择地进行调控。其基本思路是激活力、补短板、强实体、精准发力、定向施策。下列符合“定向调控”的措施有国务院决定将全国工商业用电价格平均每千瓦时下调大约1.8分钱 国家税务总局将小微企业所得税减半征收标准由10万元提到20万元根据一二三四线城市房地产市场的不同特点制定相对的契税、房贷政策 面对水灾南方相关省区政府适时进行价格监控，采取价格临时干预措施A. B. C. D. 3巴西中央银行19日在里约热内卢举行第四批2016年里约奥运会纪念币的发行仪式。至此，全套36枚纪念币已全部发行，包括4枚
3、金币、16枚银币和16枚用于市面流通的普通钱币。关于这套纪念币，下列说法正确的是具有货币的职能，可以购买商品 是由国家发行的，具有价值不具有货币全部职能，只能收藏 是商业银行发行的，可买卖A. B. C. D. 42015年9月，中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见中指出：到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。要实现这一目标必须推进公司制股份制改革，实现投资主体的多元化加强企业家队伍的建设，以提高劳动报酬为重点优化国有经济布局结构，以社会效益作为出发点健全公司法人治理结构，提高企业科学管理水平A. B. C.
4、D. 5股权代持又称委托持股、隐名投资或假名出资，是指实际出资人与他人约定，以他人 名义代实际出资人履行股东权利义务的一种股权或股份处置方式。随着“股权众筹”模式的升温，人人当老板已不再是梦想。但值得注意的是，一些初创企业为规避相关法律的规定，采取“股权代持”的方式。据此，判断以下说法正确的是 “股权众筹”催生了新的经济增长点，实现了产业结构的调整升级“股权众筹”是一种新型的融资模式，只适用于初创企业在“股权代持”中，企业的实际出资人充当了隐性投资人“股权代持”为外资规避市场准入提供了空间A. B. C. D. 6加强供给侧改革，必须需求与供给“两条腿走路”。下列经济现象中能与图中（P为价格，
5、Q为数量，S为供给曲线，D为需求曲线，E点为均衡价格）蕴含经济道理相符的是三、四线城市控制商品房土地供应，房地产由S向S1位移鼓励民间资本深入教育领域，社会办学由E点转向E1点加快农民工市民化，有效需求增加，房地产S向S2位移若某产品供给质量和效率得到提升，则E向E2位移A. B. C. D. 7当前，基于互联网的创业创新规模化发展，众创、众包、众扶、众筹等“四众”新模式加快推进，“四众”旨在汇众智搞创新、汇众力增就业、汇众能助创业、汇众资促发展。“四众经济”正被视为新的风口和引擎。“四众经济”的迅猛发展得益于创新驱动产生的新动力 财政促进经济平稳运行劳动者就业观念的转变 增长方式的根本性转变
6、A. B. C. D. 8每年的11月11号，以天猫、京东为代表的大型电子商务网站，一般会利用这一天来进行一些大规模的打折促销活动，该活动已经成为中国互联网最大规模的商业活动。数据显示，2015年双十一当天，阿里巴巴旗下各平台交易总额高达912亿元，这说明生产经营方式的变化决定了消费方式的变化受求实心理主导，网络团购是值得提倡的理性消费网络团购减少了流通中的货币量，方便了消费者购物价格不仅影响消费水平，也会影响消费方式A. B. C. D. 9某传统制锁企业算了一笔账：一个月按30天计算，如果人工安装2 000把锁，需要2.5名工人，每名工人每天工资是120元；而使用机器人安装，只需要一名工人
7、，机器折旧费和电费每天最多不超过30元。该企业通过机器换人，提高了产品质量和市场占有率。该企业的成功在于使用机器人使成本大幅度降低，增强了企业竞争力使用机器人提高了劳动生产率，企业效益提高一倍调整企业经营战略，运用新技术实现企业转型升级使用机器人有效解决了用工荒，保持企业持续发展A. B. C. D. 10中国制造2025指出：智能制造是主攻方向，也是从制造大国转向制造强国的根本 路径。这表明我国运用产业政策实行科学的宏观调控 把拓宽市场作为建设制造强国的关键坚持走中国特色的新型工业化道路 大力发展资本市场以推动制造业升级A. B. C. D. 11. 2016年3月14日佛山市发布佛山市人民
8、政府进一步推进户籍制度改革的实施方案（征求意见稿），其中涉及“就业、教育、社会福利”等合法权益，成为网友们热议的话题。广大市民和网友对此都很关注，纷纷发表了自己的看法。这表明公民政治素养不断提高 公民积极行使当家作主的权利公民积极履行建言献策的义务 人民民主具有广泛性和真实性A. B. C. D. 12. 社会学家指出，人的现代化就是从“消极公民”转变为理性参与公共事务的“积极公民”。从网络上积极“围观”、坚定互动，到现实中参与监督、促进公开；从草根慈善、社会组织，到共享共建、志愿精神，“积极公民”的形象在10年间逐渐清晰。这体现了在我国公民依法有序参与公共事务 政府与公民共同履行公共管理职能
9、公民主体意识和主人翁意识日益增强 公民自觉行使维护国家荣誉和利益的权利A. B. C. D. 132016年3月24日，国务院法制办将中华人民共和国标准化法（修订草案征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可在4月21日前，通过网站、写信、电子信箱等方式提出意见。国务院法制办的这一做法保障了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策保障了公民的决策权，扩大公民的政治权利是发展社会主义民主的重要形式保障了公民通过社情民意反映制度参与民主决策A. B. C. D. 14. 由某县委政法委联合相关部门共同制定的村规民约作为“基本模板”，在全县156个中心村逐步推行，各村根据本村特
10、点，经村民大会补充调整增减内容，形成适合本村实际的自我管理“法律”。制定村规民约是贯彻落实依法治国方略的内在要求有利于实现社会稳定和基层政权的长治久安使村民生活村务工作有章可循、有据可依为村民自我管理自我服务提供法律保障A. B. C. D. 15. 在国家层面的协商民主日益完善的同时，城乡社区协商也蓬勃发展起来。某地镇党委、政府召开公开听证会，以平等对话形式，把村镇规划的决策摆在老百姓面前，并针对不同群体的意愿诉求和利益表达展开协调沟通。此后，这种恳谈形式的协商民主又从乡镇一级拓展到乡（镇）村两级。这种恳谈形式的协商民主调动了社区居民参与社会治理的积极性 创新了社区居民自治组织的组织体系实现
11、和推进了公民有序的政治参与 体现了公民享有的政治权利更加广泛A. B. C. D. 16. 广州某区整合应急指挥中心等机构，无缝对接110、120等专项指挥系统，并链接进该区政务微信公众号“报料”平台，以有奖报料形式鼓励市民参与，用投诉满意度考核各处置单位，实行24小时接听接收群众的咨询、投诉和举报等。该区在城市管理中畅通表达渠道，扩大了市民的政治参与 坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨注重第三方评价，强化了行政管理绩效 运用市场机制，提高了市民的监督能力A. B. C. D. 17. 近年来，在地区经济发展过程中，某些地方政府强势介入招商引资项目，招什么不招什么、招谁不招谁，往往由政府强行命
12、令、横加干涉，或越俎代庖、独断专行。这不仅会造成市场环境的混乱与扭曲，也会导致社会的不公与功能缺失以及资源浪费和环境破坏等严重后果。这说明，政府应该增强有限政府意识，强化主体责任意识 依法审慎用权，提高政府德行操守一靠民主二靠法制，自觉接受各方监督 建立问责机制，提升政府行政效率A. B. C. D. 18. 从2015年10月1日起，企业注册登记无需再由工商、质检、税务三部门分别核发不同证照，只需领取加载统一代码的营业执照即可。全面实施“三证合一”登记制度的政治意义在于健全决策机制，降低行政管理费用 转变政府职能，提高政府服务效率减轻企业负担，激发企业发展活力 推进简政放权，建设高效法治政府
13、A. B. C. D. 19国务院总理李克强签署第663号国务院令，公布了居住证暂行条例。该条例于2016年1月1日起施行，实现了暂住证向居住证的过渡。据了解，居住证持有人可享受办理出入境证件、机动车登记等七项便利，符合条件的也可以在当地申请落户。这说明维护人民的根本利益是政府履职的出发点 抓住依法执政关键，全面推进依法治国国家注重社会效应，强化行政管理绩效 坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨A. B. C. D. 20. 被市民视作“后花园”的郊野公园经常“受伤”，园内桌椅破损、健身设施失修、指示丢失等现象屡见不鲜。北京市两会期间，东城区代表团的20位市人大代表集体就此提交了一份议案，提出应
14、为郊野公园的维护和管理设立独立资金账户，保证其能够及时“疗伤”。此举反映了人大代表按法律程序行使提案权，为郊野公园“疗伤”针对郊野公园“受伤”，建言献策参政议政行使立法权，为郊野公园“疗伤”提供保障坚持群众路线，努力为人民服务对人民负责A. B. C. D. 21. 为贯彻落实中央关于加强县乡人大工作和建设的精神，十二届全国人大常委会第十六次会议及时审议通过了全国人大常委会关于修改地方组织法、选举法、代表法的决定，重点是对县乡人大组织制度和工作制度、代表选举和代表工作等方面的相关规定作出修改。对此正确的认识是全国人大常委会推进国家治理能力现代化这能使中国特色社会主义制度更加成熟全国人大常委会在
15、党的领导下开展工作全国人大常委会代行全国人大的部分职权A B C D22“十三五规划”是我国国民经济和社会发展第十三个五年规划的简称，关系未来五年中国发展之路。“十三五规划”纲要的出台应该经过的程序有十八届五中全会审议并通过“十三五规划”的建议 中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成“建议草案”人大代表审议，全国人大通过“十三五规划”纲要 国家发改委起草“十三五规划”纲要草案，进一步广泛征求意见A. - B. - C. - D. -23. 中共中央2015年6月转发的中共全国人大党委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见强调，要严把人大代表“入口关”。提出代表候选人初步建议人选
16、，要充分发扬民主，广泛听取意见，并对代表候选人政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力等方面情况进行综合考察。严把人大代表“入口关”是因为人大代表代替人民行使权力，其素质直接关系到人民权利的实现程度人大代表作为国家权力的直接行使者，其素质影响到权力机关的作用和威望人大代表作为国家法律的制定者，其素质关系到依法治国的进程人大代表是权力机关的组成人员，其素养影响管理国家事务的能力和水平A. B. C. D. 24. 近年来，C市人大常委会在本地开展了“司法公正行”活动，积极监督支持人民法院创新工作机制，提高法院审判工作的公信度；监督支持人民检察院加大反贪污贿赂工作力度，提高查办水平。C市人大常委会能
17、监督支持人民法院和人民检察院的工作是因为人大常委会是人民法院和人民检察院工作的领导者人民法院和人民检察院由人大产生，要对人大负责促进司法公正是人大常委会和“两院”的共同职责宪法和法律赋予了人大常委会对“两院”的监督权A. B. C. D. 第卷 （非选择题52分）二、非选择题。（共52分）25（13分）阅读材料，回答下列问题。材料一 表：2011年至2015年我国粗钢的产能和表观消费量2011年2012年2013年2014年2015年产能（亿吨）89.7610.21212产量（亿吨）6.837.177.468.238.05产能利用率80%72%67%69%67%表观消费量（亿吨）6.486.7
18、97.07.47.04注：欧美国家一般认为产能利用率在7983%较合理，产能利用率低于75%即为严重过剩。图：2000年至2014年我国重点钢企吨钢净利润注：中钢协披露数据称，2015年会员钢企亏损总额645.34亿元，亏损面高达50.5%。材料二 针对中国经济运行新常态，2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调指出：推进经济结构性改革，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧改革（“供给侧改革”是从供给、生产端入手，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点），着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，推动我国社会生产力水平实现整体跃升。”习总
19、书记的讲话寓意着今后我国将对发展思路作出新的调整，从过去片面强调需求侧刺激转变到需求侧与供给侧并重，更加重视供给侧改革的思路上来，并将引发宏观调控的相应调整。（1） 请概括材料一中表和图所反映的经济信息。（5分）（2） 结合材料一、二，运用“发展社会主义市场经济”的知识分析如何通过供给侧改革破解我国粗钢产能过剩的问题。（8分）26. 信息是一种直接或间接以信息产品和信息服务为消费对象的消费活动。信息消费正成为居民消费的最大热点。新常态下，居民的消费特征从模仿型、排浪式转为个性化、多样化，新的消费活力不断释放，信息消费、网购消费、旅游休闲消费等正在成为新的消费热点。信息消费的增速已经远远超过社会
20、消费品零售总额的平均增速，成为2015年消费的最大亮点和消费增长的主要引擎。信息消费增长的亮点主要在两个方面，一个是智能手机、智能家电，以及与信息硬件相关的产品消费出现高增长。另外一个是类似手机游戏、手机文学这样的信息内容和信息载体的消费也出现了高增长。结合材料，运用经济生活知识，分析企业怎样抓住机遇，加速发展？（12分）27. 在环境危机日益加深的今天，没有人可以“独善其身”置身环境危局之外。治理环境污染，不仅需要政府从制度层面加大治理力度、企业积极行动肩负起治污的社会责任、更需要每一个公民从自身做起：少开车、少用一次性物品、积极参与社区环保活动、与政府形成合力，共同改善我们的生存环境。只有
21、这样，我们才能拥有湛蓝的天空和悠悠的白云。结合材料，运用公民政治参与的途径和方式的相关知识，谈谈公民应怎样以实际行动应对持续出现的雾霾天气？（8分）28受极强厄尔尼诺现象影响，2016年我国大部分地区入汛早、降水多，肆虐的洪水从南向北，溃我堤坝、吞我沃野，给人民生命财产安全造成了巨大威胁。2016年7月5日，李克强总理主持召开防汛工作会议时强调，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，力争最大程度减少损失。一是实现“两个确保”，即确保人民群众生命安全、确保重要堤防和重要设施安全；二是重点防御流域性大洪水和次生灾害“两大灾害”；三是扎实做好监测预报预警和查险除险“两项基础工作”。对不服从调度
22、而造成重大损失的，因工作不到位、组织不得力造成堤防缺口、水库垮坝和重大人员伤亡的，要依法严肃问责。结合材料，运用政治生活相关知识，分析政府为什么要坚持依法防控洪涝灾害。（9分）29“十年怀胎，一朝立法”。中华人民共和国慈善法（以下简称“慈善法”）是中国开门立法的典型样本。以下为慈善法的立法过程。2006年慈善法进入立法程序2007年8月慈善法相关草案由国务院提交全国人大审议2008年以来全国人大代表共提出制定慈善法的议案27件、建议29件，反映了社会各方面的热切期盼2016年3月十二届全国人大四次会议通过的慈善法（赞成2636票，反对131票，弃权83票），成为规范中国慈善事业的第一部基础性和
23、综合性法律结合材料，说明全国人大在制定中华人民共和国慈善法的过程中，是如何发挥作用的。（5分）“慈善法相关草案由国务院提交全国人大审议”，这一做法体现了人民代表大会制度的组织和活动原则。结合材料，对此论述加以评析。（5分）参考答案1.B【解析】本题考查了生产与消费的关系、财政收入的影响因素。财政收入的增长速度仍然高于GDP的增长速度，意味着国家财政集中的财富会越来越多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业的生产扩大和个人购买力的增加，投资与消费增长乏力，不利于经济发展水平的提高，最终将对财政改入的增加产生不利影响，故B项传导正确，A、C、D项传导错误。本题答案为B项。2.A【解析】本题考查了
24、科学的宏观调控。定向调控意在强调更加精准发力，强调调控“靶点”的精准度，针对全国工商业用电价格较高和小微企业缴税负担过高的问题，国家下调工商业电价和提高小微企业所得税征收标准，为这些市场主体“减负”，有利于释放活力，刺激工商业和小微企业的的发展，故符合题意；根据一二三四线城市房地产市场的不同特点制定相对的契税、房贷政策，没有体现“针对经济领域存在的重点问题，找准靶点”这一特征，因而不属于“定向调控”，故不符合题意；价格临时干预措施，不是运用经济杠杆而是运用行政手段进行调控，不符合定向调控的含义，故不符合题意。本题答案为A项。3.B【解析】本题考查了货币的基本职能。这套纪念币是由巴西中央银行发行
25、的，是巴西的法定货币，具有货币职能，并具有收藏价值，故正确；这套纪念币作为巴西的法定货币，由巴西央行发行，具有货币的全部职能，也可买卖，故判断错误。本题答案为B项。4.C【解析】本题考查了我国的基本经济制度、企业的组织形式。对国有企业进行股份制改造，健全国有企业的法人治理结构，可以有效地提高企业的运行效率与管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，故符合题意；需要加强企业家队伍建设，提高企业管理水平，故要增加企业家收入即按管理要素分配所得，提高劳动报酬不是增强国有经济活力的重点，故说法错误；国有企业是以营利为目的的经济组织，故说法错误。本题答案为C项。5.
26、C【解析】本题考查了融资。“股权众筹”是一种新的融资模式，与产业的调整无关，故说法错误；“股权众筹”不仅适用于初创企业，也适用成熟型企业，故说法错误；“股权代持”是指实际出资人与他人约定，以他人名义代实际出资人履行股东权利义务的一种股权或股份处置方式，因而企业的出资人在这种投资模式中充当了隐性的投资者，故说法正确；采取“股权代持”可以规避相关法律的规定，为外资规避市场准入提供了空间，故正确。本题答案为C项。6.B【解析】本题考查了价格变动对经济生活的影响。三、四线城市控制商品房土地供应，房地产供给会减少，供给曲线由S向S1位移，故说法正确；鼓励民间资本深入教育领域，社会办学供给增加，均衡价格应
27、由E点转向E2点，故不符合题意；加快农民工市民化，有效需求增加，会直接引起需求曲线D的位移，不会直接引起S曲线的变化，故不符合题意；E向E2位移，表明价格下降，供求增加，说明某产品的供给质量和效率得到提升，故正确。本题答案为B项。7.C【解析】本题考查劳动与就业、转变经济发展方式。从“四众”旨在汇众智搞创新中可看出，“四众经济”的迅猛发展得益于其不断地创新，故符合题意；从“四众”旨在汇众力增就业和汇众能助创业中可看出，其迅猛发展得益于劳动者的就业创业观念不断地转变，故符合题意；“四众经济”体现了民间资本和劳动者智慧合力促进经济发展，并不得益于财政的作用，故不符合题意；我国经济增长方式尚未实现根
28、本性转变，故错误。本题答案为C项。8.D【解析】本题考查了生产和消费的关系、价格变动的影响。电子商务网站搞打折促销活动，人们增加了网购消费给企业带来较高的交易总额，说明了生产经营方式的变化决定了消费的方式和水平的变化，故符合题意；网络团购也可能受从众心理的影响，不一定都是理性消费，故错误；网络团购并没有减少流通中的货币量，只是减少了现金的使用，故错误；打折促销活动吸引了更多的人通过电商来购物消费，说明价格影响消费，故符合题意。本题答案为D项。9.B【解析】本题考查了公司经营成功与公司的发展。使用人工安装2000把锁，每天成本是：1202.5=300元，改用机器后，一天的成本是：120+30=1
29、50元，通过对比可发现，改用机器后成本减少了一半，有利于增强企业的竞争力，故正确；成本降低不等于经济效益就会按同等比例提高，还要看利润情况，故错误；企业用机器换人，是经营战略的变化，是运用新技术来实现企业转型升级，故正确；材料并无涉及用工荒的问题，机器换人不一定能使企业持续发展，故错误。本题答案选B项。10.B【解析】本题考查了社会主义市场经济。智能制造是主攻方向，说明我国大力发展战略性新兴产业，坚持走中国特色新型工业化道路，这是国家在运用经济手段实行科学的宏观调控，故符合题意；创新是建设制造强国的关键，故错误；“智能制造是主攻方向”强调了要大力推进科技创新，而非强调要发展资本市场，故不符合题
30、意。本题答案为B项。11.B【解析】本题考查我国的国家性质、我国公民的政治权利与义务。广大市民和网友都很关注户籍制度改革，纷纷发表了自己的看法，这表明公民政治素养不断提高，故符合题意；在我国，人民而非公民当家作主，故说法错误；积极建言献策是公民的权利而非义务，故说法错误；题中的实施方案保障公民的“就业、教育、社会福利”等合法权益，体现了人民当家作主有制度的保障，广大人民的利益得到日益充分的实现，故符合题意。本题答案为B项。12.A【解析】本题考查公民的政治权利与义务。“积极公民”的形象不仅说明公民依法有序参与公共事务，也反映出人民群众的公民意识日益增强，故符合题意；公共管理只是政府的职能，故表
31、述错误；维护国家荣誉和利益是公民要自觉履行的义务，而不是权利，故表述错误。本题答案为A项。13.C【解析】本题考查了公民政治参与的途径和方式。有关单位与社会各界人士根据意见稿的具体内容提出意见，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，故符合题意，不符合题意；决策权的主体是决策机关，不是公民，而且公民的政治权利是法定的，不能任意扩大，故说法错误；决策机关主动向社会征求意见，是发展社会主义民主的重要形式，故符合题意。本题答案为C项。14.C【解析】本题考查我国村民自治与城市居民自治。村规民约是村民在规范自己和村干部的行为，是运用民主的办法来管理村里的日常事务，使之有章可循、有据可依，体现了依
32、法治国的原则，故符合题意；村民自治是我国的基层群众自治组织，不是基层政权，故错误；村规民约不是法律法规，因而“法律保障”说法错误，故不选。本题答案为C项。15.B【解析】本题考查我国公民政治参与的途径和方式。恳谈形式的协商民主，针对不同群体的意愿诉求和利益表达展开协调沟通，调动了村民参与社会治理的积极性，有利于公民有序的政治参与，故符合题意；社区居民自治组织仍是居民委员会，故不符合题意；题中材料表明人民群众的利益得到切实地维护，体现了公民享有的政治权利的真实性而非广泛性，故不符合题意。本题答案为B项。16.A【解析】本题考查我国公民政治参与的途径和方式、我国政府的职能和责任。广州某区整合应急指
33、挥中心等机构，并链接政务微信公众号“报料”平台等措施，提高了市民整体满意度，这说明该区在城市管理中畅通表达渠道，扩大了市民的政治参与，坚持利为民所谋，落实为人民服务宗旨，故符合题意；材料中的具体做法并未运用市场机制，公民的监督也不属于第三方评价，故与题意无关。本题答案为A项。17.A【解析】本题考查了政府的职能、对政府的权力进行制约。我国政府是为人民服务的政府,不能包办一切，横加干预，要增强有限政府意识，强化主体责任意识，故符合题意；题干没有涉及政府的德行操守，故与题意不符；政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证，为防止权力滥用，需要对权力进行制约和监督，故与题意相符；题干没有涉及政府
34、的行政效率问题，故与题意不符。本题答案为A项。18.D【解析】本题考查政府的职能和责任、政府权力的行使与监督。实施“三证合一”登记制度的意义在于转变政府职能，提高政府服务效率，建设高效法治政府，故符合题意；实施“三证合一”登记制度是便民利民的政策，并不能健全决策机制，也不一定降低行政管理费用，故不符合题意；实施“三证合一”登记制度简化了企业办理行政手续的环节，节省了企业时间，但不一定减少企业的费用负担，且这属于经济意义，故错误且不符合设问要求。本题答案为D项。19.A【解析】本题考查了政府工作宗旨和原则。暂住证向居住证的过渡，意味着外来务工者将享受到城市基本的公共服务和便利，说明我国政府切实维
35、护广大人民群众的根本利益，故符合题意；材料说明我国政府机关在坚持依法行政，依法执政的主体是中国共产党，故不符合题意；题中材料的措施与行政管理绩效无关，故不符合题意。本题答案为A项。20.B【解析】本题考查了人大代表的职责。人大代表具有提案权，可以针对人民群众所关心的问题提出议案，故正确；政协委员参政议政，故不符合题意；人大而非人大代表具有立法权，材料中人大代表提出的议案是否通过需要人大行使决定权而非立法权，故不符合题意；人大代表提出为郊野公园及时“疗伤”的议案，此举正是坚持对人民负责原则的体现，可以让人民享受到更优质的公共服务，故正确。本题答案为B项。21.C【解析】本题考查了我国的人民代表大
36、会制度。中国共产党推进国家治理体系和治理能力现代化，故表述错误；完善县乡人大制度，有利于中国特色社会主义制度的完善，故符合题意；为贯彻落实中央精神，全国人大常委会修改三部法律，体现了全国人大常委会接受党的领导，故符合题意；题中材料并没有反映出全国人大常委会与全国人大的关系，故不符合题意。本题答案为C项。22.A【解析】本题考查中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。“十三五规划”纲要的出台应该经过的程序是：先由中共中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成“建议案”；然后十八届五中全会审议并通过“十三五规划”的建议；再由国家发改委起草“十三五规划”纲要草案，进一步广泛征求意
37、见；最后由人大代表审议，全国人大通过“十三五规划”纲要。因而本题的正确程序为，故A项正确，B、C、D不选。本题答案为A项。23.C【解析】本题考查人大代表的产生和职责。之所以要严把人大代表“入口关”，是因为人大代表是权力机关的组成人员，代表人民直接行使国家权力，其素质影响到权力机关的作用和威望，其素养影响管理国家事务的能力和水平，故符合题意；提高人大代表的素质，可以促使人大代表更好履职，有利于更好实现人民权利，但人大代表素养并不直接关系到人民权利的实现程度，故错误；全国人大及其常委会是我国的立法机关，人大代表不是国家法律的制定者，故说法错误。本题答案选C。24.C【解析】本题考查人民代表大会的
38、职权。人大常委会之所以能支持监督人民法院和人民检察院的工作，是因为“一府两院”由人大产生，要对人大负责，受人大监督，故正确；人大常委会与人民法院、人民检察院之间是监督与被监督的关系，不是领导与被领导的关系，故错误；与人大常委会监督支持“两院”工作并不构成因果关系，故不选。本题答案为C项。25.（1）表：2011年至2015年我国粗钢的产能和产量总体呈上升趋势，产能利用率呈下降趋势，远低于75%，表明我国粗钢产能严重过剩。产量大于消费量，说明我国粗钢供大于求。图：2000年2004年我国重点钢企吨钢净利润呈上升趋势，2008年以来总体呈下降趋势，特别是2014年以来呈现亏损状态，到2015年亏损
39、面超过一半，亏损严重。（2）发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导钢铁企业理性投资，避免重复建设，实现资源优化配置。实行科学的宏观调控，通过经济、法律、行政手段，严格市场准入，引导钢企技术改造。实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在解决过剩产能中的引领作用，增强创新驱动发展新动力。推进经济结构战略性调整，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。【解析】第（1）问主要考查转变经济发展方式及学生对图表的解读能力。题型为描述类主观题，本问包括两小问：一是表反映的经济信息；二是图反映的经济信息。图表的解读主要做到：一审标题把握中心内容；二审内容
40、，进行横纵向比较并得出联系与结论；三审备注，进行补充说明。第（2）问考查了市场经济的基本原理、科学的宏观调控、转变经济发展方式。知识范围为“发展社会市场经济”，即为经济生活第四单元知识。题型为措施类主观题。结合材料可从发挥市场的作用跟宏观调控相结合、实施创新驱动战略、推进经济结构战略性调整等角度分析。26.抓住信息消费快速增长和国家信息化机遇期，制定正确的经营战略加速发展；提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成竞争优势；深化与制造业、物流业等合作，通过企业间强强联合，实现优势互补，提高竞争力和经济效益；依靠互联网技术，调整经济结构，转变经济发展方式，走中国特色的新型信息化道路；充
41、分利用国家加速推进信息化、扶持信息产业发展的优惠政策，加速发展。【解析】本题考查公司的经营与发展。题型为措施类主观题，设问指向企业如何加速发展，可从经营战略、竞争优势、企业联合、调结构转方式等方面组织答案。27.积极参与民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定治理雾霾的决策。积极参与民主决策，通过社情民意反映制度等方式为政府治理环境污染出谋划策。积极参与民主监督，监督政府落实治理环境污染的措施和企业的生产经营行为，并对违法排污企业进行举报。积极参与民主管理，参加社区环保行动，共建祥和文明社区。【解析】本题考查我国公民政治参与的途径和方式。知识范围为“公民政治参与的途径
42、和方式”，题型为措施类主观题，设问指向是公民在应对雾霾天气中如何做，可以从参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等角度组织答案。28.政府坚持依法防控，是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。政府坚持依法防控，有利于做到科学防控、群防群控，保障人民群众生命财产安全。政府坚持依法防控，有利于促进政府部门及其工作人员依法履行职责，提高政府的威信。【解析】本题考查了政府的职能和责任、政府权力的行使与监督。本题的知识范围为政治生活，设问规定的行为主体为政府，题型为原因类主观题，要从理论依据和现实意义等方面来回答。可联系依法行政、工作原则、政府的威信等角度回答。29.
43、（1）全国人大作为最高国家权力机关，行使最高立法权，制定中华人民共和国慈善法，为我国慈善事业提供了法律保障。全国人大通过其人大代表密切联系群众，坚持开门立法，做到科学立法、民主立法，对人民负责。全国人大坚持了民主集中制原则。（2）人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。“慈善法相关草案由国务院提交全国人大审议”，体现了人民代表大会与其他国家机关的关系。全国人大是最高国家权力机关，国务院是最高国家行政机关，后者由前者产生，对它负责，受它监督。在人民代表大会与人民的关系上，民主集中制原则还体现在草案提交全国人大后，经过代表充分审议，按照少数服从多数原则，依法通过。【解析】本题有两问。第一问考查了我国的人民代表大会制度。本问设问要求明确，考查政治生活中全国人民代表大会的作用，通过审读材料，可知全国人大在慈善法制定过程中坚持了民主集中制，行使了国家立法权，坚持科学民主立法，为我国慈善事业的发展提供法律依据和保障，可从上述几个方面组织答案。第二问考查了民主集中制。本题题型为评析类主观题，通过分析观点可知，题中观点主要阐述了人民代表大会与其他国家机关的关系，因此可联系民主集中制的表现组织答。