1、必修一 经济生活 知识点整理高一政治经济生活重点知识背诵讲义及基础例题第三单元 收入与分配第七课 个人收入的分配1、 我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性: 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式 这是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。2按劳分配：（1） 范围：公有制经济；尺度：以劳动者人向社会提供的劳动（包括劳动的质量和数量）为尺度。（2） 坚持按劳分配的必然性： 第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。 第二，生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。 第三，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。（3） 坚持
2、按劳分配的意义： 有利于调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，有力地促进社会主义生产力的发展。 按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削、消除两级分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。3、按生产要素分配按生产要素分配：就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。（生产要素有劳动、资本、技术、管理、土地等。） 确立按生产要素分配的意义：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切创
3、造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。4、 【知识重点】实现收入分配的公平，是什么？为什么？怎么样？是什么：收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要。为什么：收入分配公平是中国特色社会主义制度的内在要求，是实现共同富裕的体现。怎么样：（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（2）提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举
4、措。（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。健全以税收、社会保障转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。5、效率与公平 效率与公平的关系（1）效率与公平的辩证关系效率与公平是对立统一的关系。对立：效率与公平强调不同的方面，二者存在矛盾。效率强调创造更多的社会财富，公平强调社会财富的分配要合理。二者又有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会公平的实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提与基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能
5、激发劳动者提高效率的积极性。（2） 如何兼顾效率与公平：首先发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率又要促进公平。其次，处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神。在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。6、 区分按劳分配和按生产要素分配 （1）工资、奖金、津贴等劳动收入，在公有制经济中属于按劳分配，在非公有制经济中则属于按生产要素分配（或者按劳动要素分配） （2）承包土地（家庭联产承包）属于按劳分配；土地转让、土地出租、土地流转、把承包的土地转租给别人等属于按生产要素分配。 （3）公有制
6、经济中也存在按生产要素分配，如某国有企业改组为股份公司，技术员工王某买了内部职工股，年终按股分红得3000元，他还将自己的专利技术投入公司入股，年终又获得17000元。这属于按生产要素分配。 （4）炒股所得、私企老板是按资本要素分配；CEO、老板雇佣员工是按管理要素。7、 区分初次分配和再分配 初次分配：国民收入在物质生产部门（主要的是企业）的分配。如：逐步提高最低工资标准；建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 再分配：政府在初次分配的基础上通过多种调节手段，防止收入差距过大，保障低收入者的基本生活。如：税收、社会保障（养老保险、医疗保险）、转移支付。第八课 财政与税收1. 财政的含义
7、：国家收入和支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。财政的本质是以国家为主体的分配关系。2. 财政的作用（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。如：促进教育公平、建立社会保障体系与基本医疗卫生制度（2）国家财政具有促进资源合理配置作用。如：大型基础工程建设，惠农补贴、南水北调、西气东输、三峡等（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。如：财政政策、税收3.财政收入 国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。财政收入的税、利、债、费，即税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。税收收入是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入的重要来源。4.影响财政收
8、入的因素 财政收入受很多因素的影响，其中主要的是经济发展水平和分配政策。（1） 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。（2）分配政策 国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入和稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。3. 财政支出4.财政收入与支出的关系 财政收支平衡、财政盈余、财政赤字6、税收的基本特征：税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。税收的三个特征是紧密相联，不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决
9、定了它必须具有固定性。8、我国税收和种类：（1）增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。增值税 作用：可避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节偷漏税行为。个人所得税 作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。9、依法纳税是公民的基本义务：（为什么）在我国，税收取之于民，用之于民（社会主义税收与资本主义税收的主要区别）。在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。因此，每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，
10、自觉诚信纳税。【四种违反税法的表现】偷税，指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为欠税，指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为骗税，指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为。如：骗取出口退税款、虚报自然灾害，骗取税收减免。 抗税，指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。怎么样（1） 公民要增强自己对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资源的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。（2） 公民要依法诚信纳税（3） 国家要加强税收的征管，加大打击违反税法的行为。【例题】（201
11、4泰安高一期末试题）习近平同志曾指出，收入分配制度改革是一项十分艰巨复杂的系统工程，各地区各部 门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义，把落实收入分配制度、增加域乡曙民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务，着力解决人民群众反映突出的问题。 材料一 中国居民“勤劳而不富裕”凸显出我国收入分配结构不合理：从社会和政府 角度看，财富不断向政府集中。近几年财政收入占GDP的比重不断上升，从劳动者和企业角度看，劳动报酬占GDP比重持续下降、二我国劳动报酬总额占CDP的比重从53.4%下降到39.7%，而大部分国家这一比重基本上都在60%以上1.针对材料中的现象，说明我国应该如何调整收
12、入分配结构，促进社会公平。（6分） 材料二财富适度向政府集中可以使政府更好地集中力量办大事。2013年中央财政的几项重要支出分别为：教育支出2159.9亿元；社会保障和就业支出3582.25亿元； 医疗卫生支出1389.18亿元，能源、交通支出2852.3亿元；农业水利支出1823.6亿元；经济建设支出5283.5亿元，同时采取减税政策。通过这些措施保障和提高人民生活水平，使社会总给与社会总需求保持基本平衡，莱些行业、地区资源严重不足现象得到改善2.结合材料说明国家财政在社会经济生活中的作用。（6分）答案：1.(1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成
13、合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（2）提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。健全以税收、社会保障转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。2.（1）财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。中央财政用于教育、社会保障、医疗卫生的支出，促进了教育公平、保障了人民生活。（2）财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政通过对能源交通、水利基础设施的投入，使某些行业、地区资源不足现象得到改善。（3）财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过增加经济建设指出、减税等措施，使社会总供给与社会总需求保持大体平衡。
