1、新疆生产建设兵团第四师一中2019-2020学年高二政治下学期期末考试试题（含解析）一、单项选择题（每题2分，共48分）1. 人民民主专政是我国的国体。人民民主专政包含两个方面，它们是（ ）对广大人民实行民主对内职能对极少数敌人实行专政对外职能A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】：我国的人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实现专政。对人民实行民主才能有效地对敌人实行专政，对敌人实行专政才能保障人民民主，符合题意。：国家有对内对外职能，人民民主专政指对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政，是国家的对
2、内政治职能，不符合题意。故本题选C。2. 2019年中央财政补助地方专项扶贫资金1260.95亿元已全部下达向符合条件的“两不愁三保障”项目重点倾斜，让贫困区人民过上幸福生活材料从一侧面体现了我国人民民主A. 具有广泛性B. 具有真实性C. 具有全民性D. 是最管用的民主【答案】B【解析】【详解】AD：材料未体现我国的人民民主是最广泛和最管用的民主，AD不符合题意。B：我国人民民主是最真实的民主，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现，题中2019年中央财政补助地方专项扶贫资金1260.95亿
3、元已全部下达，向符合条件的“两不愁三保障”项目重点倾斜，让贫困区人民过上幸福生活，这体现了我国人民民主是最真实的民主，B符合题意。C：民主具有鲜明的阶级性，不存在全民的民主，C说法错误。故本题选B。【点睛】人民民主的广泛性和真实性：（1）广泛性：不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。（2）真实性：表现在人民当家作主权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。3. 新冠肺炎疫情在我国发生以来，售卖“天价口罩”的药店被处以高额行政处罚；故意隐瞒行踪致多人隔离的确诊患者被公安机关依法立案侦查；强行搬
4、离管控设施、殴打工作人员的肇事者被依法刑事拘留等。这表明（ ）社会主义中国同样具有专政的职能 必要的专政能为抗“疫”提供保障社会主义民主以专政职能为基础 专政是我国生存发展的政治基石A. B. C. D. 【答案】A【解析】【详解】：题干中的“高额行政处罚”、“依法立案侦查”、“依法刑事拘留”说明社会主义中国同样具有专政的职能，必要的专政能为抗“疫”提供保障，符合题意。：社会主义民主以民主为基础，专政是民主的保障，表述错误。：专政不是我国生存发展的政治基石，坚持四项基本原则是我国生存发展的政治基石，不合题意。故本题选A。4. 2018年10月28日，某乘客错过站点而要求驾驶员立即停车，遭拒后引
5、发了双方互殴，导致车辆失控坠江。该事故启示我们应当依法有序参与政治生活要坚持权利与义务的统一必须自觉地履行公民义务珍惜宪法赋予公民的权利A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：车辆失控坠江事故启示我们，公民要坚持权利与义务的统一，自觉地履行公民的义务，不得危害他人合法权益，符合题意。：材料强调的是公民在享受权利时要履行必要的义务，不体现应当依法有序参与政治生活，与题意不符。：材料强调的是依法履行义务，与题意不符。故本题选B。【点睛】坚持权利与义务相统一的原则。（1）权利与义务的统一关系：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义
6、务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。（2）怎样正确处理权利与义务的关系？一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。我们既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务。履行宪法和法律规定的义务，是每个公民对国家、社会和其他公民应尽的责任。5. 2018年1月25日，中共中央、国务院联合发文关于开展扫黑除恶专项斗争的通如，文件指出，要把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决依法查办。毫不含糊。这告诉我们（ ）人身权是公民的基本民主权
7、利应坚持公民在法律面前一律平等的原则国家运用专政职能维护公民的政治权利维护人民群众的根本利益是党和政府工作出发点A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：开展扫黑除恶专项斗争，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”，坚决依法查办。毫不含糊。这告诉我们应坚持公民在法律面前一律平等的原则，任何公民的违法犯罪行为都必须受到法律制裁，维护人民群众的根本利益是党和政府工作出发点，符合题意。：选举权和被选举权是公民的基本民主权利，说法错误。：材料表明国家运用专政职能打击犯罪，不体现维护公民的政治权利，与题意不符。故本题选B。【点睛】坚持人民民主专政是社会主义现代化建
8、设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境。6. 某市计划修建一条快速公交车道，市政府就该车道的线路和站点设置向市民征求意见。市民李先生可通过以下方式参与民主决策参加听证会打电话给相关部门参加居民委员会选举发送电子邮件给相关部门A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】本题主要考查的是民主决策的途径的知识。：李先生可以通
9、过社区民意反映制度，写信、打电话给相关部门、发送电子邮件给相关部门参与决策，正确。：李先生可以通过社会听证制度，参加社会听证会参与决策，正确：参加居民委员会选举是参与民主管理而不是民主决策，故题肢不符合题意。故本题答案选B。7. 中共中央办公厅印发的关于加强和改进村民委员会选举工作的通知要求，要规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，候选人的名额应当多于应选名额。以上选举要求使每个选民都能表达他们的选举意愿可以避免出现虚假宣传、贿选为选民行使选举权提供了选择的余地可以比较充分地考虑当选者结构的合理性A. B. C. D. 【答案】A
10、【解析】【详解】：村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生，这表明村民委员会选举从选民角度属于直接选举，它使每个选民都能表达他们的选举意愿，符合题意。：候选人的名额应当多于应选名额，这表明村民委员会选举从候选人角度属于差额选举，这种选举方式可以在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地，符合题意。：差额选举过程中要避免出现虚假宣传、贿选，错误。：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性的等额选举，而等额选举在材料中未涉及，不符合题意。故选A。【点睛】我国的选举制度及其选举方式：（1）直接选举-优点：使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家
11、人。缺点：不适合选民较多、分布较广的情况，成本较高，组织技术难度大。（2）间接选举-优点：适合选民较多、分布较广的情况。缺点：使选民与侯选人之间的联系受到一定的阻隔。（3）等额选举（正式候选人名额等于应选名额的选举方式）-优点：可以比较充分考虑当选者结构的合理性。缺点：限制了选民的自由选择，积极性受到影响。（4）差额选举-优点：提供选择余地，被选举人形成相应竞争，有助选民了解候选人（竞选）缺点：易导致虚假宣传、金钱交易。8. 习近平主席曾指出城市治理的最后一公里就在于社区。社区居委会是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。下列关于
12、社区居委会说法正确的是（ ）A. 社区居委会是我国基层政府机构B. 社区居委会是我国党的基层组织C. 社区居委会是公民参与国家事务管理的组织D. 区居委会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织【答案】D【解析】【详解】D：社区居委会是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事并加以解决，这表明社区居委会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，D符合题意。ABC：社区居委会是基层群众自治组织，不是我国基层政府机构，也不是党的基层组织，更不是公民参与国家事务管理的组织，A、B、C说法错误。故本题正确答案为D。【点睛】村委会（居委会）是
13、基层群众自治组织，不是乡镇政府（街道办事处）的下属机构或派出组织，一些乡镇政府（街道办事处）将村委会（居委会）当成自己的行政下属组织，实行行政化管理的做法没有正确处理基层政权与群众性自治组织的关系。9. M村定期开展“村级事务报告日”活动，真正实现了村务公开，保证了村民的事情村民自己监督，取得了意想不到的良好效果。M村的做法有利于改变村民自治的主体保证村民依法直接行使民主权利调动村民的积极性进一步完善我国基层政权A. B. C. D. 【答案】C【解析】【详解】：M村定期开展“村级事务报告日”活动，真正实现了村务公开，保证了村民的事情村民自己监督，取得了意想不到的良好效果，M村的做法有利于调动
14、村民的积极性，保证村民依法直接行使民主权利，符合题意。：M村定期开展“村级事务报告日”活动，真正实现了村务公开，并没有改变村民自治的主体，错误；：村委会是基层群众性自治组织，不属于我国基层政权，错误。故选C。【点睛】正确把握基层自治组织的性质和作用：村民委员会、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。它不是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关性质。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。10. 人民陪审员被誉为公民在法院中的“耳朵”和“眼睛”，是“不穿法袍的法官”。人民陪审员制度改革试点3年多来，通过完善参审机制，人民陪审员参审质效得到提升“陪而不审”
15、“审而不议”等问题得到较好解决。这一制度是社会主义民主在司法领域的重要体现保障了人民群众有效监督政府权力的运行能根除司法腐败，提高司法部门工作效率能有效弥补职业法官长期审判形成的思维局限A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：人民陪审员制度，让人民参与法院的司法活动，这是社会主义民主在司法领域的重要体现，同时也能有效弥补职业法官长期审判形成的思维局限，符合题意。：人民陪审员制度，是人民监督司法机关，而不是监督政府，不符合题意。：“能根除司法腐败”这夸大了人民陪审员制度的作用，错误。故本题选B。11. 习近平新年贺词中一句“我最牵挂的还是困难群众”，温暖了无数人的心。近年来，我国不断
16、加大补短板力度，2018年中央财政专项扶贫资金增幅达到43.4，2019年该项资金将进一步保持高速增长。做到不让一个困难群众掉队，要求政府：落实以人民为中心的发展理念，坚持求真务实的工作态度勇于负责敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为、懒政、怠政坚持共享发展理念，让精准扶贫各项政策进一步落地生根处理好自身利益和人民利益关系，实现基本公共服务平均化A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：政府应坚持求真务实的工作作风与为人民服务的工作态度，错误。：“平均化”说法错误，因不同区域有不同条件，基本公共服务不可能平均化，错误。：做到不让一个困难群众掉队，要求政府积极履行自身职能，做到法定职责必须
17、为，正确。：政府应坚持共享发展理念，推进扶贫工作进一步深化，正确。故选B。12. 从2019年9月1日起，公安部将全面推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，申请人可以直接在机动车登记地以外省份直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续。此举A. 有利于打造便民利民的政府B. 旨在坚持依法行政，建设法治政府C. 有利于维护公民的知情权、参与权D. 旨在方便人民办事，维护公民一切权益【答案】A【解析】【详解】A：公安部是政府部门，跨省异地检验是为了方便人民群众，A入选；B：公安部作为政府部门推行小型汽车、货车和中型客车跨省异地检验，其目的是为了方便群众，更好地为人民服务，而不是用法律规范
18、自身行为、实行依法行政，B不选；C：政府接受群众监督有利于维护公民的知情权、参与权，C材料未体现；D：国家维护公民的合法权益，D错误。故本题答案为A。【点睛】本题重点剖析：理解我国政府的便民利民（1）根本原因：我国人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。（2）具体体现：我国政府是便民利民的政府，体现在政府的作用上，即接受政府的管理和享受着政府提供的公共服务，这也是政府的管理和服务的职能。（3）对公民的要求：了解政府的性质和职能，相信政府；要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。13. 国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要深入推进行政体制改革，进一步简政
19、放权，这是政府的自我革命。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。建立权力清单制度有利于A. 推进依法行政B. 坚持依法执政C. 促进公正司法D. 强化管理职能【答案】A【解析】【详解】A：“确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批”表明建立权力清单制度，有利于防止行政权力的缺失或滥用，有利于促进政府依法行政，A正确。B：中国共产党依法执政，排除B。C：司法机关公正司法，C错误。D：该选项表述与题意不符，排除D。故本题选A。14. 温州在全力打道廉洁高效的“有为政府”，推动“无为而治”向“有为善治
20、”转变，全面深化“最多跑一次”改革，积极打造国内一流、浙江领先的营商环境高地，构建“亲”“清”新型政商关系，为民营经济发展提供强有力的保障。这要求温州市政府扩大政务公开，提高政府工作透明度和公信力防止和减少工作失误，杜绝权钱交易等腐败行为坚持依法行政，践行政府宗旨，建设服务型政府转变政府职能，简政放权，提高行政水平A. B. C. D. 【答案】D【解析】【详解】：全面深化“最多跑一次”改革，这要求政府推进简政放权，转变政府职能，建设服务型政府，要坚持为人民服务的宗旨，坚持依法行政，符合题意。：题意不涉及政务公开以及政府工作透明度和公信力的问题，不符合题意。：“杜绝权钱交易等腐败行为”说法过于
21、绝对，错误。故本题选D。15. 从最初的“堵部长”，到设置“部长发言台”让部长畅谈热点问题，再到2017年的二维码提问，作为每年“两会”亮点之一的“部长通道”在不断升级，使部长们对热点问题的回应更及时了。这充分说明“互联网+政务”能够（ ）提高行政效率和管理水平保障公民基本民主权利实现公民与国家良性互动促进全面推进政务公开A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：“互联网+政务”使部长们对热点问题回应更及时，有利于政府提高行政效率和管理水平，实现公民与国家良性互动，符合题意。：公民的基本民主权利是选举权和被选举权，与题意不符。：材料中“互联网+政务”是部长及时回应公众关切、保持与社会
22、各方密切沟通的一种形式，不能代表全面政务公开，全面政务公开是对政府政务公开工作的要求和目标，不符合题意。故本题选B。【点睛】转变政府职能 建设服务型政府：各级政府必须在党的领导下，在法制轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在转变政府职能，建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济生活发展服务、为人民服务的能力和水平。16. 2019年1月5日，淄博市经济工作会议召开。会议要求，突出整治形式主义、官僚主义，坚决摆脱懒政怠政的惯性，改掉应付凑合的恶习，一锤接着一锤敲，不达目的不罢手。这警示政府A. 增强决策的透明度B. 坚持法定职责必须为C. 服从人
23、民群众的一切需要D. 在决策制定中坚持程序正当【答案】B【解析】【详解】A：材料没有体现政府科学民主依法决策，A不合题意。B：淄博市经济工作会议召开。会议要求，突出整治形式主义、官僚主义，坚决摆脱懒政怠政的惯性，改掉应付凑合的恶习，一锤接着一锤敲，不达目的不罢手。这警示政府坚持依法行政，坚持法定职责必须为，B符合题意。C：政府维护人民群众的合法权益，不是服从人民群众的一切需要，C不合题意。D：材料没有体现在决策制定中坚持程序正当，D不合题意。故本题选B。17. 某县政府为改善农村环境问题，决定上马农村治污工程。但因资金缺口大，县政府出台了要求每一村民必须捐款200元的规定。一些村民联名写信向县
24、人大反映此事。县人大常委会经审查，认为县政府的规定超越了法定权限，遂责令其撤消该规定。该县政府的规定被责令撤消表明了人大与政府是监督与被监督的关系 地方各级人大是本行政区域的最高权力机关民意是正确决策的最重要的信息来源在我国地方人大与政府的权力关系是分权制衡的关系A. B. C. D. 【答案】B【解析】【详解】：县人大常委会经审查遂责令该县政府撤销要求每一村民必须捐款200元的用于治污费规定，表明了人大与政府之间是监督与被监督的关系，民意是正确决策的重要信息资源，符合题意。：地方各级人大是本行政区域的地方国家权力机关，而不能说是最高权力机关，错误。：在我国地方人大与当地政府是产生与被产生、负
25、责与被负责、监督与被监督的关系，不是分权制衡的关系，错误。 故本题选B18. 我国政府坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，污染防治取得明显成效，为人民创造了良好的生产生活环境。下列做法体现政府履行推进生态文明建设职能的是( )A. 优化能源结构，鼓励使用清洁能源B. 组织和发展教育事业，提高国家软实力C. 依法打击违法犯罪活动，维护社会秩序D. 健全社会保障体系，提高社会养老保险覆盖率【答案】A【解析】【详解】A：优化能源结构，鼓励使用清洁能源体现政府履行推进生态文明建设职能，故A入选。B：组织和发展教育事业，提高国家软实力体现政府履行组织社会主义文化建设职能，故B不选。C：依法打击违法犯罪活
26、动，维护社会秩序体现政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，故C不选。D：健全社会保障体系，提高社会养老保险覆盖率体现政府履行加强社会建设职能，故D不选。故本题选A。19. 2019年5月，国务院印发的关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见提出，充分发挥国家级经开区的对外开放平台作用，持续优化投资环境，激发对外经济活力，打造体制机制新优势。这要求政府履行A. 健全社会保障体系的职能B. 组织社会主义经济建设的职能C. 协调人民利益关系的职能D. 组织社会主义文化建设的职能【答案】B【解析】【详解】ACD：优化投资环境，激发对外经济活力不体现加强社会建设，健全社会保障
27、体系的职能，不体现协调人民利益关系的职能，也不体现组织社会主义文化建设的职能。ACD排除。B：国务院印发意见提出，充分发挥国家级经开区的对外开放平台作用，持续优化投资环境，激发对外经济活力，打造体制机制新优势。这要求政府履行好组织社会主义经济建设的职能，B正确。故本题选B。20. 近年来，中国共产党领导人民不断深化文化体制改革，走中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国。这说明中国共产党积极组织社会主义文化建设 中国共产党始终代表中国先进文化的前进方向 党的领导是建设社会主义文化强国的重要保证 建设社会主义文化强国必须增强全民族的文化创造活力A. B. C. D. 【答案】C【解析】
28、【详解】：中国共产党没有组织社会主义文化建设的职能，组织社会主义文化建设是政府的职能，错误。：题中中国共产党领导文化改革，走中国道路，建设文化强国，体现党代表先进文化的前进方向，说明党的领导对社会主义文化强国的重要性，正确。：本题是强调中国共产党的领导，没有涉及增强全民族的文化创造活力，错误。本题答案选C。21. 只有加强和改善党对教育工作的领导，才能确保教育事业发展的正确方向，才能为建设有中国特色的社会主义教育现代化事业创造一个安定团结的政治局面和社会环境，才能有效地组织和领导教育现代化建设事业的顺利进行。这说明教育是民族振兴和社会进步的重要基石中国共产党是最高政治领导力量，党是领导一切的优
29、先发展教育事业是全党的工作中心加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证A. B. C. D. 【答案】D【解析】【详解】材料强调加强和改善党对教育工作的领导的重要意义，这说明中国共产党是最高政治领导力量，党是领导一切的，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证，正确且符合题意；正确但在材料中未涉及，排除；全党的工作以经济建设为中心，错误。故本题答案选D。22. 中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。对此理解正确的是中国特色社会主义道路是建设社会主义文化强国的必由之路中国特色社会主义理论体系是由毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观构成的坚定不移地发展人民民主
30、，切实保证广大人民民主权利的实现，是坚持与发展中国特色社会主义制度的本质要求三者分别指明了中国特色社会主义的实现途径、根本保障和行动指南A. B. C. D. 【答案】A【解析】【详解】：中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是建设社会主义文化强国的必由之路，坚定不移地发展人民民主，切实保证广大人民民主权利的实现，是坚持与发展中国特色社会主义制度的本质要求，说法正确。：中国特色社会主义理论体系是由邓小平理论、三个代表、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想构成，不包括毛泽东思想，说法错误。：三者分别指明了中国特色社会主义的实现途径、行动指南和根本保障
31、，说法错误。故本题选A。【点睛】中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。而中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践。23. 中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党带领中国人民、立足中国政治实际进行长期不懈奋斗的实践创造，是人类民主政治发展史上具有标志性意义的中国智慧和中国方案。坚持走中国特色政治发展道路必须（ ）A. 充分发挥党的领导核心作用和人民群众的主导作用B. 贯彻民主集中制原则，确保因家一切权力
32、属于公民C. 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一D. 坚持人民民主专政，是国家生存和发展的政治基石【答案】C【解析】【详解】C：坚持走中国特色政治发展道路必须持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，C符合题意。A：人民群众是主体，而不是主导，A说法错误。B：贯彻民主集中制原则，确保因家一切权力属于人民而不是属于公民，B说法错误。D：四项基本原则是国家生存和发展的政治基石，D说法错误。故本题选C【点睛】中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、
33、人民当家作主、依法治国有机结合起来，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。24. 十三届全国人民代表大会第二次会议表决通过中华人民共和国外商投资法，该法将于2020年1月1日起施行。对于外商投资法的制定过程，合理的顺序应该是国务院有关部门拟订外商投资法草案草案通过全国人大网向社会公开征求意见全国人大表决通过中华人民共和国外商投资法中共中央提出制定新的外商投资基础性法律的建议A. B. C. D. 【答案】D【解析】【详解】D：外商投资法的制定过程，先由中共中央提出制定新的外商投资基础性法律的建议，然后国务院有关部门根据中共中央提出的建议拟订外商投资
34、法草案，草案通过全国人大网向社会公开征求意见后，最后由全国人大表决通过。因此合理的顺序应该是。ABC：ABC均不符合法律制定的程序。故本题选D。【点睛】我国法律的制定和修改为什么要由中国共产党提出并由全国人民代表大会审议通过。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党。党代表了最广大人民的根本利益;党的领导与社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导;全国人大是我国的最高国家权力机关，行使最高立法权;中国共产党坚持依法执政，党的主张经过法定程序上开为国家意志，实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。二、非选择题（共52分）25. 站在改革开放40周年的新起点，党和
35、国家机构改革正书写新的历史。中共十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定。国务院报据党的部署，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，着眼于转变政府职能，坚持以适应社会主义市场经济体制为的改革目标，精简机构、调整职能部门。随后，地方机构改革开启了此轮改革的“下半场”，31个省级行政区机构改革方案先后获得中央批复同意。纵览各地机构改革方案，既与中央保持总体步调一致，又有因地制宜的“自选动作”。在机构设置上，凡涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能，地方方案与中央基本对应，除了“规定动作”，不少省级行政区还设置了颇具特色的新机构。比如，四川设立扶贫开发局，加强脱贫攻坚
36、的工作力度；海南组建旅游和文化广电体育厅，整合旅游、文化、体育职能，服务全域旅游发展；山东省委设立海洋发展委员会，省政府组建海洋局，着力做好“海洋”文章；浙江挂牌大数据发展管理局，加快推进政府数字化转型。结合材料，运用政府的知识说明为什么要进行机构改革？在机构改革中是如何处理中央与地方关系的？【答案】(1)政府是我国的行政机关，主要行使经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的职能。政府部门在职能定位、机构设置等方面存在不适应新形势新任务新要求的地方。进行机构改革有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能；有利于提高政府管理科学化水平，使其更好地提供公共服务。(2)坚
37、持中央的统一领导，在中央统一部署和监督下深化机构改革，地方要有大局意识，向中央负责。赋予地方必要的权力，让地方有更多因地制宜的灵活性，发挥地方的积极性和创造性，增强改革的生机和活力。【解析】【分析】本题以党和国家进行机构改革为背景材料，从政治生活角度设置有关问题，考查考生解读材料，获取信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。【详解】本题包含两小问。第一小问要求结合材料，运用政府职能的知识说明为什么要进行机构改革，属于原因类试题，知识限定为政府职能，切入口较小。可以从必要和意义的角度来分析。结合教材政府职能的知识，根据材料中“以国家治理体系和治理能力现代化为导向，着眼于转变政府职能，坚持以适
38、应社会主义市场经济体制为改革目标，精简机构和调整职能部门”的信息，可以从政府作为国家行政机关，担负着经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面的职能，要适应新时代、新形势、新任务的要求进行改革，通过机构改革有利于深入推进行政体制改革，简政放权，转变政府职能，有利于提高政府管理科学化水平，更好地提供公共服务；第二小问要求结合材料回答在机构改革中是如何处理中央与地方关系的，属于措施类试题，落脚在处理中央和地方的关系。审读材料，根据材料中“各地机构改革方案与中央保持总体步调一致，在机构设置上，凡涉及党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一的机构职能，地方方案与中央基本对应
39、”的信息，说明坚持中央的统一领导，在中央统一部署和监督下深化机构改革，地方要有大局意识，向中央负责；根据材料中“各地机构改革方案又有因地制宜的“自选动作”，不少省份还设置了各具特色的新机构”的信息，说明要赋予地方必要的权力，让地方有更多因地制宜的灵活性，发挥地方的积极性和创造性，增强改革的生机和活力。【点睛】措施类主观题的解题四部曲:一、抓主体,措施类的题,解题最关键的是明确谁是措施的实施者(主体),有几个措施的实施者答案就有几个角度,在表述措施的时要以题目设置的情景,站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容,所答内容符合角色身份,一定要注意各司其职,切记不要越俎代庖,最后别忘对措施进行综合。
40、二、定范围,要明确答题的范围,是从经济生活中找对策,还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策,确定了范围,才能找到正确的答题方向。三、找措施,从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识,不能随意乱想。从材料中找措施。如果材料呈现的是问题,那么材料中问题的反面就是方法。如:种植单一的反面就是多种经营;技术水平低的反面就是发展高新技术,科技创新,科技兴国,用先进科技武装企业和职工;失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法,那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。四、联材料,明确了主体、答题范围,找到具体措施后,要
41、联系材料,组织答案,教材中的基本理论必须与题的实际材料结合好,体现理论联系实际的能力。26. 阅读材料，完成下列要求。当今的中国，广大公众希望交通不拥堵、追求吃得健康安全、呼吁保护个人信息。人民的美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。结合材料，运用政治生活知识，说明中国共产党如何应对新时代我国社会主要矛盾的变化。【答案】中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,在全面推进社会主义现代
42、化建设事业中应发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。中国共产党应坚持依法治国、依法执政,从根本上保障人民当家作主的权利。中国共产党应坚持以人为本、执政为民。在新的历史时期,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,以人民为中心,保障人民各项权益。中国共产党应坚持与时俱进,不断加强自身建设,提高执政能力和执政水平。担负起时代赋予的责任,实现伟大梦想。【解析】【分析】本题要求结合材料运用政治生活知识说明中国共产党如何应对新时代我国社会主要矛盾的变化。属于措施类主观题，知识范围限定不明确，但可以根据设问限定的主体共产党，可以结合材料，从中国共产党是中国特色社会主
43、义事业的领导核心；中国共产党应坚持依法治国、依法执政；中国共产党应坚持以人为本、执政为民；中国共产党应坚持与时俱进，不断加强自身建设，提高执政能力和执政水平的角度分析作答。【详解】此题考查中国共产党的社会主义事业领导核心、依法执政、中国共产党的性质和宗旨等相关知识。此题要求运用政治生活知识说明中国共产党如何应对新时代我国社会主要矛盾的变化。从知识范围看，属于有明确知识范围限定的主观试题；从设问的指向性看，属于措施类的主观试题。考生作答时要结合所学知识和对材料的分析进行。依据所学知识和对材料的分析，考生可从以下角度作答：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在全面推进社会主义现代化建设事业
44、中应发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；中国共产党应坚持依法治国、依法执政，从根本上保障人民当家作主的权利；中国共产党应坚持以人为本、执政为民。在新的历史时期，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，以人民为中心，保障人民各项权益；中国共产党应坚持与时俱进，不断加强自身建设，提高执政能力和执政水平。担负起时代赋予的责任，实现伟大梦想。考生围绕这些自行组织语言作答即可。27. 中共十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，并提出了一系列新思想、新举措，为推进社会治理现代化进程指明了方向。近年来，各地从城市治理的痛点、难点中探寻治理发力点，探索出多
45、种治理模式和路径。重庆市南岸区探索出“三事分流”治理模式，通过基层议事协身将民诉求和矛盾问题，按照“大事”“小事”“私事”进行分类分责办，厘清政府、社区和居民三者的角色定位。在北京，公众可通过民意立项制度对城市民生工程提出建议和要求。在广州，政府连续投入财政资金用于购买社会服务，在面积仅1平方千米的金花街道，就有18家社会组织进驻并提供服务，涉及入户指引、心理咨询、老年康复、法律援助等。结合材料，运用政治生活的知识说明应如提高城市治理现代化水平?【答案】政府切实履行社会建设职能，健全公共服务体系，创新管理方式，提高公共服务效能。政府坚持科学决策、民主决策、依法决策，改进社会管理。优化公共服务。
46、发挥居委会、村委会的作用，厘清政府、社区和居民三者的角色定位，提高基层公共事务和公益事业的管理水平。公民要增强社会责任感，积极参与民主决策，为完善城市治理岀谋划策，推进公共决策的科学化民主化。【解析】【分析】本题以提高城市治理现代化水平为背景材料，从政治生活角度设置有关问题，考查考生解读材料，获取信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。【详解】本题属于措施类试题，理论范围是政治生活。根据材料“重庆市南岸区探索出“三事分流”治理模式，通过基层议事协身将民诉求和矛盾问题，按照大事小事 私事进行分类分责办，厘清政府、社区和居民三者的角色定位”，可从发挥居委会、村委会的作用，厘清政府、社区和居民三
47、者的角色定位，提高基层公共事务和公益事业的管理水平的角度分析；根据材料“在北京，公众可通过民意立项制度对城市民生工程提出建议和要求”，可从公民要增强社会责任感，积极参与民主决策，为完善城市治理岀谋划策，推进公共决策的科学化民主化的角度分析；根据材料“在广州，政府连续投入财政资金用于购买社会服务，在面积仅1平方千米的金花街道，就有18家社会组织进驻并提供服务，涉及入户指引、心理咨询、老年康复、法律援助等”，可从政府切实履行社会建设职能，健全公共服务体系，创新管理方式，提高公共服务效能、坚持科学决策、民主决策、依法决策，改进社会管理，优化公共服务的角度分析。【点睛】措施类主观题的解题四部曲:一、抓
48、主体,措施类的题,解题最关键的是明确谁是措施的实施者(主体),有几个措施的实施者答案就有几个角度,在表述措施的时要以题目设置的情景,站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容,所答内容符合角色身份,一定要注意各司其职,切记不要越俎代庖,最后别忘对措施进行综合。二、定范围,要明确答题的范围,是从经济生活中找对策,还是从政治生活、文化生活或是哲学中找对策,确定了范围,才能找到正确的答题方向。三、找措施,从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识,不能随意乱想。从材料中找措施。如果材料呈现的是问题,那么材料中问题的反面就是方法。如:种植单一的反面就是多种经营;技术水平低的反面就是发展高新技术,科技创
49、新,科技兴国,用先进科技武装企业和职工;失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法,那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。四、联材料,明确了主体、答题范围,找到具体措施后,要联系材料,组织答案,教材中的基本理论必须与题的实际材料结合好,体现理论联系实际的能力。28. 某市人大深入贯彻落实习近平总书记关于加强新时期扶贫开发工作的重要批示精神，认真落实国家的决策部署，根据本地贫困人口的特点，因地制宜，精准发力，使精准脱贫工作取得阶段性成效：人大常委会组成调研组，实地察看扶贫项目、走访贫困户、召开座谈会，广泛征求各方
50、对扶贫工作的意见；强化组织保障，加强政策引导，出台加快推进精准扶贫精准脱贫的决定推进整村搬迁造福工程的实施意见等系列重要政策措施，指导规范全市精准扶贫工作；全面加强扶贫资金监管，积极探索扶贫资金封闭式运行、报账式管理，实现扶贫资金透明化使用等。结合材料，运用政治生活的相关知识，说明该市人大在精准扶贫的工作中是如何有所作为的？【答案】该省人大深入贯彻落实党的精准扶贫精神，坚持了党的领导；人大是我国的权力机关，行使决定权，制定出台相应的政策，为扶贫工作提供政策保障；人大行使监督权，加强对扶贫资金的监管，让扶贫政策落到实处；人大深入调研广泛听取民意，坚持密切联系群众，科学民主依法决策。【解析】【分析
51、】本题以该市人大在精准扶贫的工作中的作为为背景材料，从政治生活角度设置有关问题，考查考生解读材料，获取信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。【详解】本题属于措施类试题，理论范围是政治生活。根据材料“某市人大深入贯彻落实习近平总书记关于加强新时期扶贫开发工作的重要批示精神，认真落实国家的决策部署”，可从坚持了党的领导的角度分析；根据材料“出台加快推进精准扶贫精准脱贫的决定推进整村搬迁造福工程的实施意见等系列重要政策措施，指导规范全市精准扶贫工作”，可从人大是我国的权力机关，行使决定权的角度分析；根据材料“全面加强扶贫资金监管，积极探索扶贫资金封闭式运行、报账式管理，实现扶贫资金透明化使用等
52、”，可从人大行使监督权的角度分析；根据材料“人大常委会组成调研组，实地察看扶贫项目、走访贫困户、召开座谈会，广泛征求各方对扶贫工作的意见”，可从人大深入调研广泛听取民意，坚持密切联系群众，科学民主依法决策的角度分析。【点睛】措施类主观题的解题四部曲:一、抓主体,措施类的题,解题最关键的是明确谁是措施的实施者(主体),有几个措施的实施者答案就有几个角度,在表述措施的时要以题目设置的情景,站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容,所答内容符合角色身份,一定要注意各司其职,切记不要越俎代庖,最后别忘对措施进行综合。二、定范围,要明确答题的范围,是从经济生活中找对策,还是从政治生活、文化生活或是哲学中
53、找对策,确定了范围,才能找到正确的答题方向。三、找措施,从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识,不能随意乱想。从材料中找措施。如果材料呈现的是问题,那么材料中问题的反面就是方法。如:种植单一的反面就是多种经营;技术水平低的反面就是发展高新技术,科技创新,科技兴国,用先进科技武装企业和职工;失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法,那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以了。从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。四、联材料,明确了主体、答题范围,找到具体措施后,要联系材料,组织答案,教材中的基本理论必须与题的实际材料结合好,体现理论联系实际的能力。
