1、课时作业15第四课限时达标测试时间45分钟，分值100分一、选择题(每小题4分，共48分)1目前，我国经济发展过程中形成产能过剩的原因很多，其中，政府权力被滥用是原因之一。在治理产能过剩的过程中，对政府权力具有外部监督职能的国家机关有()人民代表大会 人民检察院和人民法院人民政协 社会和公民A B C D答案：A2某公务员从来不贪污，每天准点儿打卡上下班，一刻都不耽误，但也从来不干事，一门心思研究自己的天文爱好。对此应有的评价是()A公务员也是公民，可以放弃自己的政治权利B公务员掌握公权力，在其位必须谋其政C依法行政，法无禁止即可为D公务员的价值就在于不出事答案：B3目前，我国已经依据宪法和法
2、律，初步建立起全面的行政监督体系。下列选项中，既能够监督玉山县教育体育局，又属行政系统内部监督的是()A中国共产党玉山县委员会B玉山县人民代表大会C玉山县审计局D玉山县人民政协解析：在我国现有的行政监督体系中，属于内部监督的是上下级政府、审计部门和法制部门。所以能够监督玉山县教育体育局，又属行政系统内部监督的是玉山县审计局。答案：C4下表为广东某市政府建设的相关内容。项目要求机构、职责机构依法设置；机构职责依法确定行政决策科学民主决策机制健全；行政决策权限依法确定；决策跟踪反馈和责任追究制度完善公共财政管理与政府投资财政预算管理制度健全；依法管理非税收入政府信息公开政府信息公开制度健全；政府信
3、息依法公开从表中可以推断，该市政府致力于()A完善制度，建设权威政府B依法行政，建设法治政府C民主决策，完善执政方式D权责统一，强化国家职能解析：政府要依法行政，政党要依法执政，C项错误；政府要依法行使职能，不缺位也不越位，不能说强化国家职能，D项错误；该市政府致力于建设法制政府，做到依法行政，B项符合题意；不能说政府致力于建设政府自身的权威，A项排除。正确选项为B。答案：B5“拍脑袋”决策、“拍胸脯”保证、出了事“拍屁股”走人，被称为“三拍干部”。由于决策失误，有的地方造成“烂尾楼”“烂尾路”，或者激化矛盾，造成群众集体上访；有的地方因决策不科学贻误发展时机。这警示政府()规范权力行使，防止
4、滥用权力了解民意，落实公民决策权增强法治意识，坚持依法办事坚持公正司法，严格执法A B C D解析：材料中出现的问题警示政府应规范权力行使，防止滥用权力，增强法治意识，坚持依法办事，故符合题意，应选；说法错误，公民没有决策权，排除；说法错误，公正司法是司法机关的职责，排除。故本题选A。答案：A6近期，我国大面积空气重度污染频发，引起各方关注，科学合理的治理举措显得尤为重要。治理雾霾需要科学决策、民主决策，在扎实调研的基础上，进行广泛的民意协商，而不是临时抱佛脚，更不能靠拍脑袋想办法。促进政府科学决策，需要()实行人大代表联系群众制度，充分反映民意不断完善决策信息和智力支持系统设立信访部门，依法
5、建立行政裁决制度通过社情民意反映制度，广泛集中民智A B C D解析：错误，人大代表联系群众制度属于民主监督的方式；错误，行政裁决的主体不是信访部门；科学合理的治理举措需要科学决策、民主决策，需要在扎实调研的基础上，进行广泛的民意协商，因此，我们需要不断完善决策信息和智力支持系统，通过社情民意反映制度，广泛集中民智。入选，故选C。答案：C7教育部在一则通报中提出：某县在撤并某中学的过程中，未在充分论证的基础上制定可行的撤并方案，未就撤并方案进行公示、听证和多方征求意见，也未按规定程序进行报批，草率实施撤并，引发群众集体上访，造成了恶劣的社会影响。避免通报中的问题需要()政府充分集中民智，科学民
6、主决策国家机关坚持审慎用权，依法执政各方加强对政府权力的制约和监督政府切实保障公民的知情权和质询权A B C D解析：本题考查政府决策、权力的行使与监督。某县撤并某中学过程中未就撒并方案进行公示、听证和多方征求意见，启示政府要坚持科学民主决策，入选；某县撤并某中学过程中未按规定进行论证、公示，也未按规定程序进行报批，启示各方要加强对政府权力的制约和监督，入选；依法执政的主体是中国共产党，错误；质询权是人大代表的权利，公民没有这种权利，错误。答案：A8政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织，其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来，因此，政府公信力的程度实际上是公众对政府履行其职责情况
7、的评价。以下有利于提高政府公信力的是()市招商局积极为客商提供便民服务，强化自身市场竞争主体角色市建设委员会落实科学发展观，推进市民广场绿色工程的建设市委召开党外人士座谈会，共商该市经济和社会发展的大计市工商局精简办事程序，减少办事环节，优化公共服务A B C D解析：此题考查政府权威的相关知识。“市建设委员会落实科学发展观，推进市民广场绿色工程的建设”“市工商局精简办事程序，减少办事环节，优化公共服务”有利于提高政府的服务水平和服务质量，让人民群众接受和认可政府的管理和服务，进而提高政府公信力，正确；市招商局作为政府机构，不是市场竞争主体，中的“强化自身市场竞争主体角色”说法错误，排除；强调
8、的是党的活动，与提高政府公信力无关，排除。故本题选D。答案：D9近年来，涉农领域的职务犯罪率一直在高位徘徊，“小村大腐”“小官大贪”的现象较为严重，严重破坏了党和国家的形象。避免农村建设中“小村大腐”“小官大贪”的“村官”腐败行为，需要()建立健全行政监督体系加强村务公开和民主评议村干部唤醒民众监督意识，积极行使监督权完善基层群众自治制度，促进民主管理A B C D解析：避免农村建设中“小村大腐”“小官大贪”的“村官”腐败行为，需要加强村务公开和民主评议村干部，完善基层群众自治制度，促进民主管理，正确且符合题意；公民监督权的对象是国家机关和国家工作人员，“村官”不属于国家行政机关的工作人员，材
9、料未涉及公民的监督权，排除。故本题选D。答案：D10李克强总理提出，政府要拿出“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”；给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”；理出“责任清单”，明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。这表明()以法定责任治理政府权力的越位和缺位深化改革，从有限政府向全能政府转变以法治精神处理政府和市场关系这是区别有权威政府与无权威政府的标志A B C D解析：“权力清单”与“责任清单”表明以法定责任治理政府权力的越位和缺位，说法符合题意；“负面清单”与“责任清单”表明以法治精神处理政府和市场关系，说法符合题意；说法不对，政府不是全能的
10、政府。说法不对，政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别有权威政府与无权威政府的标志。故本题选B。答案：B11法治中国总结和展示了全面依法治国的辉煌成就，分为奉法者强大智立法依法行政公正司法全民守法几部分。下列内容最有可能出现在依法行政中的是()A上海市人大常委会任命上海市第二中级人民法院多名审判员B食品药品监督管理总局实施“明厨亮灶”工程，依法治理网络订餐乱象C北京市检察院一分院对“E租宝”集资诈骗案的10名被告人提起公诉D盐城市委召开会议，学习新修订的中国共产党纪律处分条例解析：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，这就是依法行政。政府依法行政是贯彻依法
11、治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。依法行政的主体是政府，B适合题意；A的主体是人大常委会，是我国的权力机关，不合题意；C的主体是检察院，是法律监督机关，不合题意；盐城市委指的是中国共产党，不合题意，排除D。故本题选B。答案：B12内蒙古自治区全面推进政务公开工作，公开内容覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。推进政务公开工作有利于()增强公民的民主管理能力提高政府的公信力保障公民的知情权和参与权消除行政不作为现象A B C D解析：推进政务公开工作有利于保障公民的知情权和参与权，有利于提高政府的公信力，符合题意；推进政务公开与
12、增强公民的民主管理能力没有直接关系，与题意不符；推进政务公开便于公民监督政府工作，但不能消除行政不作为现象，说法错误。正确选项为C。答案：C二、主观题(共52分)13(26分)阅读材料，完成下列要求。政府，既是人民的公仆，也要成为守法的榜样。在全面推进依法治国的今天，政府厉行法治的示范作用尤为关键。在环保领域，S市政府对环境污染零容忍，依法清理“小散乱污”企业、关停整改排污大户、查处违法典型案件，努力为百姓守护好蓝天碧水净土。该市政府曾终止了一个垃圾焚烧项目，当地一家国有企业妥善处理了善后事宜，并向政府提出相应补偿要求，有关部门经研究后建议将某污泥处理项目直接交予该企业经营。这一决定却遭到该市
13、人民政府法律顾问的质疑和反对：污泥处理项目属于公用事业特许经营项目，根据S市公用事业特许经营条例等相关法律法规的规定，特许经营权的授予应当通过招标、拍卖等公开方式确定。在最终决策时，该市政府采纳了这一意见。根据此次事件，该市政府制定和实施了重点领域环境信息公开制度，全面公开执法查处、监督管理、相关法规政策标准等信息，定期向社会公开污染防治设施建设运行情况、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等信息，收到了良好的效果。结合材料，运用政治生活知识说明S市政府在推进生态建设的过程中是如何行使权力的。解析：本题要求结合材料，运用政治生活知识，说明S市政府在推进生态建设的过程中是如何行使权力的。从材料
14、可以看出，S市政府在推进生态建设的过程中制定和实施了重点领域环境信息公开制度，全面公开执法查处、监督管理、相关法规政策标准等信息，定期向社会公开污染防治设施建设运行情况、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等信息，收到了良好的效果。可运用政治生活相关知识并结合材料，从政府依法行政、科学民主决策、全面依法履职、政务公开、全面接受监督等方面，说明S市政府在推进生态建设的过程中是如何行使权力的。答案：政府及其工作人员的权力由法律授予，必须贯彻依法治国方略，坚持依法行政。依法决策，确保环保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，增强政府公信力；严格执法(或全面依法履职)，依法打击污染环境的违法犯
15、罪活动，为人民创造良好的生产生活环境；依法受监督，全面推进重点领域环境信息公开(或政务公开)，自觉接受社会与公众监督。14(26分)改革开放以来，我国政府在接受人大、政协、司法、舆论和群众监督的同时，还建立和完善了一系列行政监督制度，如建立了行政决策责任追究制度，实行了行政复议制度以及规章、规范性文件备案审查制度，加强了审计、监察等专门监督。(1)材料中提到的“行政监督制度”与“人大、政协、司法、舆论和群众监督”有什么不同？(2)为什么要建立和完善对政府权力的制约和监督制度？答案：(1)材料中提到的“行政监督制度”是政府内部的监督，“人大、政协、司法、舆论和群众监督”则是政府外部的监督。(2)我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的工作原则。政府的权力是人民赋予的，政府行使权力应该接受人民监督。权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以造福人民；权力运用得不好，就会滋生腐败，贻害无穷。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而真正建立起一个具有权威的政府。