1、第二节资源枯竭型城市的转型发展一、资源型城市1什么是资源型城市？提示：通常把因大规模开采自然资源而兴起，并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市，称为资源型城市。2读图，完成下表。图示规律兴起期繁荣期衰退期(或新生期)兴起期随着自然资源的开发，相关产业和人员集聚，城市快速成长繁荣期城市主导产业高度依赖自然资源的开采和加工，产业规模和城市规模渐趋稳定衰退期自然资源渐趋枯竭，或市场明显转移，产业规模缩减，城市可能陷入萧条。但如果创新路径合适，城市可实现持续发展二、资源枯竭型城市1资源枯竭型城市概况(判断正误)(1)城市所依托的资源在现有技术水平下开采殆尽，或市场对这种资源的需求大幅度减少，城市经
2、济发展趋于缓慢，资源型城市就成为资源枯竭型城市。()(2)因大规模开采自然资源而兴起的城市，其早期主导产业也往往与这种资源有关。()(3)资源枯竭型城市的主导产业不可以转移到其他资源方面。()2资源枯竭型城市的转型发展目前，国务院确定的资源枯竭型城市有69个，资源枯竭型城市的转型之路有哪些？提示：延长产业链，提升原有资源的利用价值。有的资源枯竭型城市，实施资源深度开发，延长资源产业链，提高资源综合利用程度和附加值。开发新的资源，培育新的主导产业。有的资源枯竭型城市，拓展开发可利用的自然资源类型，甚至延伸到人文资源范畴，培育新的主导产业。命题视角(一)资源型城市的兴衰演绎法学习1资源枯竭型城市的
3、共同点(1)随着资源枯竭，产业效益下降。(2)产业结构单一，资源产业萎缩，替代产业尚未形成。(3)经济总量不足，地方财力薄弱。(4)大量职工收入低于全国城市居民人均水平。(5)由于资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历兴起繁荣衰退转型振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题。2资源型城市资源开发条件评价思路资源条件可从储量大小、分布范围大小、种类多少、质量高低等方面评价开采条件是否能进行露天开采；若不能露天开采，可从矿层厚度、埋藏深浅、矿区的地形地质条件等方面评价市场条件从消费市场是否广阔、市场潜力大小、矿区距市场远近等方面评价交通条件从交通运输方式、交
4、通便捷程度等方面评价命题点全训题点(一)资源枯竭型城市衰落的原因鹤岗市是我国重要的煤炭基地之一，但目前在尚有26亿吨煤炭资源有待开发的条件下，自身发展却面临诸多困难。读图，回答12题。1鹤岗市走向衰落的主要原因是( )A资源枯竭，生态破坏严重B产业结构单一，增长方式粗放C位置偏远，交通闭塞D腹地狭小，劳动力素质低2目前，有利于鹤岗市可持续发展的途径有( )加大对资源密集型产业的投资重点发展高精尖产业打造煤电化工基地打造绿色食品之乡ABCD解析：1.B2.D第1题，结合图文资料可知，鹤岗市目前尚有26亿吨煤炭资源有待开发，因此未出现资源枯竭，A项错。作为我国重要的煤炭基地，鹤岗市以煤炭开采工业为
5、主，产业结构单一，增长方式粗放，B项正确。第2题，加大对资源密集型产业的投资，会加剧产业结构单一状况，经济增长缓慢，错。该地以煤炭开采工业为主，科技力量较弱，不适宜发展高精尖产业，错。打造煤电化工基地，可以延长产业链，增加煤炭资源的附加值，提高经济收入，对。积极发展生态农业，打造绿色食品之乡，可以促进产业结构多元化，同时改善生态环境，对。题点(二)资源型城市资源开发条件评价3(2022哈尔滨模拟)阅读图文材料，完成下列各题。铁山，位于湖北省黄石市西部，地因山得名，山因铁盛名，矿石品位高达53.8%。民族英雄岳飞曾在此铸就“大冶之剑”，后称大冶铁矿。中华人民共和国成立以来，大冶铁矿累计开采矿石4
6、.6亿多吨，形成了大量的高陡边坡、废石废土废渣堆积场地、巨大的露天采坑、深邃的地下采空区以及重金属污染废弃矿山用地。2011年，铁山区地方生产总值年均增长19.4%，农民人均纯收入年均增长8.9%，森林覆盖率提高到38.5%，成功创建了国家AAAA级旅游景区国家矿山公园，20062011年引进了15个投资过亿的项目，全区固定资产投资年均增长50.1%，初步实现了传统产业升级换代。如图是武汉市1小时经济圈示意图。(1)说明大冶铁矿开发的优势资源条件。(2)分析大冶铁矿资源枯竭后，铁山区能持续发展的自身条件。解析：第(1)题，注意，题目要求回答的是“优势资源条件”，所以应该从大冶铁矿储量、品质和开
7、采条件去说明。第(2)题，大冶铁矿资源枯竭后，铁山区能持续发展，说明铁山区及时进行了转型发展，进入了新生期，这和铁山区优越的地理位置、雄厚的工业基础、丰富的劳动力、便利的交通等自身条件是分不开的。答案：(1)铁矿资源丰富；品质优；埋藏浅，开采成本低。(2)距离武汉近，地理位置优越；多条交通线路交会，交通便利；发展历史悠久，工业基础雄厚；劳动力丰富，素质较高。命题视角(二)资源型区域的可持续发展案例法学习把握教考导向一、教材这样学(湘教版选择性必修2 P60“活动”)阅读下列材料，完成相关任务。河南焦作是一个因煤而兴的城市。与大多数资源型城市一样，随着煤炭资源的逐渐枯竭，该市经济增长乏力，环境污
8、染严重。2008年，焦作被国务院列为国家首批资源枯竭型城市，由此开始了产业转型和城市转型之路。焦作明确提出创建新型工业城市、山水旅游城市和生态宜居城市的目标。经过多年的发展，焦作逐渐形成了以节能环保、电子信息、汽车及零部件、新能源、新材料等为支柱产业的新型工业体系；另外，焦作以旅游业为突破口，着力打造“太极圣地山水焦作”城市品牌，实施由“黑色印象”向“绿色主题”的转变，现已成为我国优秀旅游城市和国家园林城市。思考探究1查阅资料，分析焦作因煤而兴的资源条件，并指出其主要的传统产业。提示：资源条件：煤炭资源丰富；优质无烟煤，品质好；开采条件好；交通便利。主要传统工业：煤炭工业、化学工业、机械工业、
9、电力工业等。2焦作打造山水旅游城市有哪些优势条件？提示：焦作市地理位置优越；交通便利；有云台山世界地质公园等名胜风景，具备打造山水旅游城市的资源条件。3焦作产业转型、城市转型所采取的主要措施有哪些？提示：推动工业多元化发展；大力发展旅游业；加快农业产业化步伐。二、高考这样考(2021山东等级考)阅读图文资料，完成下列问题。山西省大同市是中国大型煤炭能源基地之一，素有“煤都”之称。近年来，大同市多措并举，实现了从“煤都黑”到“大同蓝”的转型。在此过程中，大同市大力发展新能源，把太阳能、风能、煤炭资源富集优势转化为绿色产业优势，打造“新能源产业之都”，并积极融入京津冀协同发展。自2017年以来，大
10、同市相继建设能源改革科技创新产业园和新能源产业城，培育和发展氢能与燃料电池先导、储能蓄能、新能源汽车装备制造、光伏全产业链和煤炭清洁高效利用五大产业集群。下图为大同市新能源产业链示意图。(1)指出与太阳能和风能相比，氢能的优点。(2)分析发展新能源产业对大同市产业结构优化的作用。(3)简述大同市打造“新能源产业之都”对京津冀地区的生态意义。解析第(1)题，由图中信息可知，氢能原料丰富，有水、煤、化工尾气等，且与太阳能和风能相比，受自然环境影响较小；由图中信息可知，氢能的用途有燃料、供热、电力，而太阳能和风能只有电力，说明氢能的用途多样，更广泛。第(2)题，氢能来源多样且利用广泛，氢能属于清洁能
11、源，使用氢能可以减少化石燃料的使用，减少汽车尾气的排放，有利于资源综合利用，改善能源结构，构建多元化的能源产业体系，建设新型能源基地。第(3)题，京津冀地区是大同主要的能源消费地，所以有利于京津冀地区改善能源消费结构，提高环境质量；减少雾霾的产生，减少环境污染，改善生态环境，为京津冀环境质量的提高提供稳定的保障。答案(1)氢能生产受时空和自然环境限制小；利用方式灵活多样。(2)改变以煤为主的产业结构，构建以新能源为基础的产业体系，促进产业结构多元化；有利于提高研发能力，带动产业创新，促进高新技术产业发展(促进产业结构升级)；提高清洁能源使用比例，促使产业向低碳、绿色、可循环方向发展。(3)为京
12、津冀地区提供清洁能源(新能源)，助力其生态环境的改善；巩固“大同蓝”，持续改善大同市的环境质量，为京津冀的生态安全提供保障。教考导向资源枯竭型城市的发展转型是当前的热点问题，也是新教材重点关注的内容。煤炭作为传统能源，因其消耗量大、污染严重已成为资源枯竭、亟待转型的典型代表。湘教版教材以河南焦作为例，聚焦区位优势，转型发展旅游之路；高考题则以山西大同为例，聚焦新能源发展之路，体现了新教材与新高考的无缝对接。对于此类问题的考查，一般有两个命题视角，一是为什么“转”，二是怎样“转”。这要求考生在分析此类问题时，一是要善于发现问题，二是要明确怎么办，即措施所在。系统必备知能1资源型区域面临的问题问题
13、原因影响产业结构单一经济发展过度依赖非可再生资源，其他资源的开发利用不充分应对市场波动的能力差资源枯竭对非可再生资源的长期开发主导产业衰退，经济增长缓慢，失业人员增多生态环境破坏资源开发利用过程中缺少保护生态环境的意识和举措高新技术等产业对环境质量要求较高，不愿进驻，造成区域经济活力不足诱发地质灾害矿产资源的开发对原有的地质地貌破坏明显，可能诱发地面塌陷等地质灾害对经济发展和人类活动造成严重的负面影响2资源型区域的应对措施角度具体措施产业方面促进工业多元化和产业转移；在改造、提升传统产业的基础上，鼓励和引进新兴产业，大力发展第三产业(如金融业、旅游业)科技方面发展科技和教育，为企业改造和转型提
14、供技术支持交通方面拓展交通运输方式，完善交通运输网络环境方面防治污染，美化环境3资源枯竭型城市转型发展途径开发新能源新能源是指开发利用时间较晚、开发利用技术尚不够成熟、利用成本较高、利用规模较小的能源，如太阳能、风能、生物能、地热能、潮汐能等。(1)新能源基地建设条件分析(以风能、太阳能为例)角度答题术语能源资源丰富太阳能丰富(光照充足)，如我国青藏地区、西北地区；风能丰富(风力大)，如瓜州有“世界风库”之称，风力资源丰富土地面积广多荒滩、沙漠、戈壁等，土地面积广阔，地形平坦，且地价较低，如瓜州地区周围多戈壁、沙漠，地形平坦，地价较低市场需求及市场距离市场对清洁能源需求量大；经济落后，能源需求
15、量小；距离市场(发达地区)较远，电能运输成本高科技超高压输电技术的发展资金建设成本高，资金不足；靠近发达地区，资金充足(2)新能源开发对区域发展的影响有利影响：缓解能源资源短缺的状况；改善能源消费结构；减轻大气污染状况，实现可持续发展。不利影响：新能源往往开发难度较大，且不太稳定，易受到自然条件的影响；如风能、水能、太阳能等具有不稳定性，一般需要有调蓄电能措施。生物能源的开发抢占了耕地，可能影响区域粮食安全。4资源型区域可持续发展的措施对我国老工业基地改造的启示(1)在改善投资环境中，除了注意加强软、硬件建设外，还应该加大对外宣传的力度，提高区域的知名度。(2)在培育新产业的同时，应注意加强对
16、原有产业部门的更新改造，减少企业破产、倒闭数量，以便为社会提供更多的就业岗位。(3)在制定区域产业结构调整规划时，应注意原有传统产业与新兴产业之间的协调。把新兴产业的发展建立在原有传统产业以及区域未来发展的客观要求之上，扬长避短，以求得区域持续稳定的发展。(4)加大教育的投资力度，注重下岗职工的转业培训和在职职工的技能提升，以适应未来的新兴产业发展对职工技能的新要求。命题点全训江苏省徐州市作为全国典型的老工业基地和资源枯竭型城市，因煤而兴，也曾因煤而困。过去的徐州以煤起步，形成了“一煤独大”的产业格局，“一城煤灰半城土”是对当时徐州的形象写照。现在的徐州把产业转型作为老工业基地振兴的根本支撑，
17、不断推进传统产业改造升级和新兴产业发展壮大。据此完成13题。1徐州成为资源枯竭型城市的主要原因有( )煤炭资源枯竭产业结构单一环境污染严重劳动力短缺 A B C D2徐州产业改造升级将着力发展( )A煤发电产业 B钢铁产业C智能制造业 D金融服务业3现在徐州实施产业转型发展的优势条件不包括( )A工业基础较好 B科技发达C位置及交通条件好 D政策支持解析：1.A2.C3.B第1题，由材料可知，徐州因煤而生，因煤而困，煤炭资源日趋枯竭，正确。“一煤独大”说明产业结构单一，正确。“一城煤灰半城土”说明环境污染严重，正确。江苏是人口大省，徐州劳动力丰富，错误。第2题，煤发电产业和钢铁产业都是传统产业
18、，且环境污染较大，A、B错误。徐州可通过加大科技创新力度，发展智能制造业，发展高附加值产业，从而实现升级，C正确。当经济发展水平较高时才适合发展金融服务业，D错误。第3题，由材料可知，徐州是全国典型的老工业基地，工业基础较好，A正确。徐州经济发展水平较低，科技水平不高，B错误，符合题意。徐州位于我国东部地区，距离长三角地区较近，地理位置优越，徐州是交通枢纽，交通便利，C正确。地方政府制定政策支持产业升级，D正确。课时跟踪检测一、选择题(2022沈阳模拟)资源型城市是指以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市。从20世纪90年代开始，国内一些资源型城市开始城市转型的探索。在此过程中
19、，既有成功的经验，也有失败的教训。焦作市在发展非“黑”产业中取得了比较显著的成绩，顺利实现了产业由“黑”向“绿”的转变。据此完成12题。1有关焦作市产业结构调整的说法，错误的是( )A“黑”产业主体是钢铁工业B推动工业多元化发展作为重点C生态旅游属于“绿”产业的范围D优质农产品开发对于焦作市的发展作用很大2针对资源枯竭型城市的发展，下列措施可行的是( )A加大本地自然资源的使用，使夕阳产业重现生机B禁止改造废旧矿区，以免造成生态环境的进一步破坏C完善基础设施，关闭亏损严重且又存在安全隐患的中小型企业D寻找新的产业是资源枯竭型城市的唯一出路解析：1.A2.C第1题，焦作市“黑”产业主体是煤炭工业
20、，A符合题意。第2题，完善基础设施，吸引其他产业迁入；关闭亏损严重且又存在安全隐患的中小型企业，为新兴产业迁入腾出发展空间，C正确。(2022威海模拟)贺兰山汝箕沟煤矿(如图)煤炭开采历史可追溯到清朝，煤层瓦斯含量高。20世纪90年代，当地散乱煤矿的中小煤窑多达140多处。汝箕沟矿区煤层自燃现象已有300年历史，起火原因多为历代煤窑开采时，工人在井下取暖或地面火未熄灭所致。在小煤窑坑口越多、采空区范围越大的地段，火区燃烧面积越大，火区沿露头向深部蔓延燃烧。火区自燃对当地生态环境和自然资源造成破坏，危害当地居民健康。据此完成34题。3汝箕沟矿区煤层长期自燃的主要原因是( )A纬度低，气温高 B海
21、拔高，太阳辐射强C降水少，风力大 D漏风供氧条件好4汝箕沟矿区煤层长期自燃的危害有( )矿区PM2.5升高大气保温作用减弱土壤肥力下降臭氧层遭到破坏A B C D解析：3.D4.B第3题，汝箕沟矿区开矿历史悠久，小煤窑众多，矿区开采遗留的废旧巷道和采空区为通风及供氧提供良好条件，且煤层的瓦斯含量高，大量瓦斯涌出也参与燃烧，导致煤层长期自燃，D正确。第4题，煤层在燃烧过程中释放出大量烟气，烟气中含有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等有害气体，使矿区的PM2.5升高，正确；长期自燃大气中烟尘多，使大气逆辐射增强，保温作用增强，错误；地表温度升高，水分蒸发，改变了土壤性质，导致土地变贫瘠，正确；人类过多
22、地使用氯氟烃类化学物质是臭氧层被破坏的主要原因，长期自燃不会导致臭氧层破坏，错误。布法罗位于伊利湖东岸，年平均降雪量接近8英尺(2.44米)，降雪集中在12月至次年3月。布法罗曾是美国钢铁工业城市，如今已成“铁锈带”。读图，完成56 题。5下列与布法罗降雪成因相关性最大的是( )A副热带高压 B大西洋水汽C伊利湖湿地 D盛行西南风6布法罗成为“铁锈带”的主要原因是( )A冬季积雪深厚 B钢材替代产品多C煤炭地位下降 D水运被铁路取代解析：5.C6.B第5题，布法罗位于伊利湖东岸，西北风到达布法罗前经过了伊利湖湿地，带来了热量和水汽，在东岸遇冷，形成较多的降雪，C正确。第6题，布法罗曾经是钢铁工
23、业城市，成为“铁锈带”，意味着钢铁工业衰落。世界产钢和出口钢的国家越来越多，国际竞争激烈，同时钢材替代产品多，如塑钢、合金、工程塑料的广泛应用，使钢铁工业走向衰落，B正确。资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其采出量已达到可采储量的70%以上的城市。根据资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设、繁荣、衰退、转型、振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题，资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题。据此完成79题。7以下城市中可能会成为资源枯竭型城市的是( )A大庆、玉门、克拉玛依、石家庄B大庆、抚顺、阜新、匹兹堡C多特蒙德、伊春、郑州
24、、长沙D玉门、抚顺、郑州、西安8资源枯竭型城市寻找新出路，下列不正确的举措是( )A优化产业结构，加快产业升级B禁止开采煤炭、石油，寻找绿色替代能源C坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调D大力发展投资少、消耗低、污染小、效益高的企业9在经济转型过程中，资源枯竭型城市( )AGDP一定会随着资源枯竭而下降B第一、第二产业比重下降，第三产业比重上升C人口大量迁往其他城市或郊区就业D因地制宜，寻找新的经济增长点和发展新兴产业解析：7.B8.B9.D第7题，大庆石油资源丰富，抚顺、阜新、匹兹堡煤炭资源丰富，四个城市都是依靠丰富资源发展起来的资源型城市，有可能成为资源枯竭型城市，B正确。第8题，资源枯
25、竭型城市的发展，应优化产业结构，发展投资少、消耗低、污染小、效益高的企业，坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调发展，适当开采其资源，并寻找其替代能源，禁止开采说法太绝对，不符合实际。第9题，在经济转型过程中，资源枯竭型城市应因地制宜，多元化或更深层次发展本地资源，并发展新兴产业，寻找新的经济增长点，D正确。(2022南京模拟)据报道，无锡、南京、西安等20个城市入选中国服务业外包城市，作为国内服务贸易创新型发展试点城市，其中某城市有“绿色油化之都”“天然百湖之城”“北国温泉之乡”“世界最大的湿地之城”等美称。完成1011题。10最符合该名片的城市是( )A哈尔滨B长春C玉门D大庆11该城市发
26、展服务外包的最主要原因是( )A环境污染严重，急需治理B城市转型、升级的需要C经济发达，资金充裕D校、企、政合作创新的需要解析：10.D11.B第10题，结合材料分析，该城市的名片体现出了该城市地理环境的显著特点，如石油资源丰富、湿地众多等。大庆石油资源丰富，石化工业发达；位于东北平原，地形平坦，湿地众多；因此大庆最符合名片的描述。故选D。第11题，大庆是典型的资源型城市，产业结构单一，制约了城市的可持续发展，引进服务外包等新兴产业有助于促进大庆转型、升级，为城市发展注入新的动力。二、非选择题12(2022银川模拟)阅读图文材料，完成下列问题。石嘴山市是国家“一五”时期规划建设的十大煤炭基地之
27、一，也是一个因煤而立、因工而兴的老工业城市。石嘴山自古也是游牧文明和农耕文明的交融之处，这里沙湖广布，灌渠纵横，素有“塞上水乡”的美誉。随着煤炭资源日益枯竭，生态环境恶化，经济走向衰落。近年来，石嘴山市依托“一带一路”建设、西部大开发等重大机遇，工业上做大做强新材料、先进装备制造、精细化工等产业集群，加快现代化工业园区建设。加强工矿区的生态治理与恢复，同时推进服务业、现代物流、文化旅游等第三产业的发展。农业上加快推进特色品牌工程，大力发展现代畜牧、特色优质瓜菜等优势产业，被列为国家农业科技园区。城乡面貌发生了巨大变化，已从典型的煤炭工业城市转型为独具特色的山水园林新型工业城市。下图为石嘴山市位
28、置简图。(1)分析资源型城市在城镇化过程中的优势与不足。(2)分析石嘴山市建设山水田园城市的有利条件。(3)根据石嘴山市的成功转型经验，分析对我国资源型城市的可持续发展的借鉴意义。解析：第(1)题，优势主要从矿产资源丰富，经济发展迅速，城镇化进程发展快、水平高方面分析；不足主要包括产业结构单一、环境污染、经济衰退，城镇化进程缓慢甚至倒退。第(2)题，从资源、交通、市场等分析。第(3)题，根据资源城市转型发展的具体措施，从调整产业结构、发展新兴产业、加快生态环境建设等方面分析。答案：(1)优势：城镇化初期，依靠资源优势，城市经济发展迅速，基础设施建设快；城市人口快速增加，城镇化水平较高，速度快。不足：产业结构单一；生态破坏和环境污染严重；随着资源枯竭，经济发展减慢，城市人口外迁，城镇化进程减慢。(2)石嘴山市东依黄河，西靠贺兰山，素有“塞上水乡”的美誉；光照充足，灌渠纵横，草场和特色农业区广布，有田园风光；近年来产业转型成功，生态环境改善；靠近省会银川市，辐射带动服务业、文化旅游等第三产业的发展。(3)依托政策优势加快产业结构的调整；改造传统工业，积极发展新兴工业；加大科研与技术投入；依托地方优势，发展特色农业、第三产业；加快生态环境的恢复与建设；完善基础设施。