1、第8课 美国联邦政府的建立教学目标一、知识与能力识记：1.英属北美的独立与独立之初的严峻形势。2.掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。3.两党制形成的过程。 理解：比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。运用：1.进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力。 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 二、过程与方法情境再现、分析材料；搭建知识框架；体会现实、反思历史；探究学习。三、情感态度价值观通过本节课的学习，使学生认识到政治制度的发展完善是人类历史进步的宝贵遗产，促使学生汲取人类创造的优秀文明成果，进一步
2、形成开放的世界意识。教学重点对美国1787年宪法中“分权与制衡”理解与掌握；准确评价美国1787年宪法。教学难点邦联制与联邦制的区别；“分权与制衡”的理解。教学过程导入新课在上节课中，我们学习了英国君主立宪制的确立。这种制度不同于以往世界上的任何一种制度，它初步体现了近代民主政治的基本原则。在当今世界上，除君主立宪制外，西方的民主制度还有什么类型？（民主共和制）这一制度的第一次成功的尝试，发生在距英国君主立宪制确立一个世纪后的另一块大陆上美国。那么它是怎样确立的呢？（颁布1787年宪法）讲授新课一、独立之初的严峻形势（1787年宪法产生的条件）1、前提：美国独立。（引导学生回忆美国独立战争的原
3、因和经过）问：独立后初期的美国社会基本状况如何呢？（指导学生阅读教材“独立之初的严峻形势”）2、形势（必要性）：邦联制形式，其特点是什么？各州权力很大，中央权力很小，软弱无能，是一个松散的联盟。使美国面临许多矛盾。（社会动荡、经济受到严重影响、在同欧洲国家的贸易中处于不利地位）引起资产阶级的不满要求建立一个统一强大的中央政府。阅读导言和资料回放问：如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现呢？3、可能性：思想来源：孟德斯鸠的三权分立学说华盛顿等美国资产阶级领导人不想建立一个君主制国家，希望建立一个统一而强大的共和制国家。这就迫切需要制定一部宪法二、美国1787年宪法的颁布1、时
4、间地点：1787年 费城2、内容：（1）联邦制加强中央政府的权力；各州有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权的弊端；中央集权+地方分权有利于美国资本主义的发展。探究邦联制与联邦制的区别：简言之，前者是国家的联盟，后者是联盟的国家。（2）三权分立制避免专制政体的出现。（联邦政府结构示意图）国会（立法权）：产生：参议院和众议院，议员的选举规则及任期。权限：立法权属于国会，法律的实施须总统批准；国会拥有宣战权；参议院对总统任命权、缔结条约权的审批权；众议院有弹劾总统的权力。总统（行政权）：产生：选民间接选举产生，任期四年。权限：总统既是国家元首，有是政府首脑，军队总司令；提名经国会同意后任
5、免政府高级官员；可对国会通过法律行使否决权；有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可有效。最高法院（司法权）：产生：九名大法官由总统提名任命，须经参议院批准。权限：司法权 对法律拥有最高司法解释权。三者相互独立，但又相互制约。（3）民主制：总统和国会议员由选举产生。三权分立也体现了民主精神。（4）奴隶制和种族歧视：学思之窗（5）1791年，国会通过10条修正案，规定人民有言论自由等权利。过渡：有人认为这部宪法堪称资本主义法律典范，你怎么看？3、美国1787年宪法的意义和局限性：意义：（先让学生讨论归纳，再教师总结） 世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。 其次
6、，将西欧启蒙思想与美国实际想结合，对以后资本主义国家制度的建立起到了示范作用，促进了美国资本主义的发展。 第三，联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立的原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。 第四，地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性调动和创造性的发挥。 第五，体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主制度原则基础上，带来了美国的长期稳定。美国1787年宪法的作用是显而易见的，但是它是十全十美的吗？局限性：保留了黑人奴隶制和黑奴贸易，留下了种族歧视的烙印；妇女、印第安人、黑人奴隶没有选举权。4、
7、联邦共和政体的确立：1789年，华盛顿当选为美国第一任总统。第一届国会选举产生。三、两党制的形成与发展1、两党制演变历程：19世纪20年代末至30年代初19世纪50年代中期（驴象之争）1860年共和党开始执政。此后两党交替执政至今。2、认识：（1） 特点：两党对垒，交替执政。 （2） 本质：两党虽有很多差异，但本质上都是资产阶级政党。3、影响：积极：（1）可起相互监督之效，从而在一定程度上限制当权的政党滥用权力。 （2）人民群众有可能利用两党之争，实现自己的某些要求。 （3）巩固了资产阶级统治。 消极：都是资产阶级的统治工具，同时，两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污、贿赂及金钱政治。
8、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同：项 目美国总统制英国君主立宪制国家元首总统国王国家元首产生方式选举产生世袭国家元首有无任期任期制终身制国家元首有无实权有无政府首脑总统首相政府产生方式总统任命议会产生国家权力中心总统议会小结：1787年美国宪法确立了三权分立的资产阶级联邦共和国。总统是国家元首、政府首脑，拥有政治、经济、军事、外交等行政大权。国会行使立法权。最高法院享有司法权。1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，为后采欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本。宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体，在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下，具有重要意义，代表着历史发展的趋势。宪法体现的三权分立与人民的权利自由等制度和原则，也对欧洲、亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命都产生了重要的影响。