1、四古代中国的经济政策一、重农抑商1目的维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定。2概况(1)战国时期商鞅变法确立，历代封建王朝大都沿袭继承；吕氏春秋提出后世长期遵循的重农原则。(2)西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车，商人社会地位较低，但经济实力越来越强。(3)唐代，商人实际上没有取得自由民的平等地位。(4)宋代，商人遭受歧视的情形才开始转变。3影响：使社会经济的活力受到压抑；使新的经济因素和新的生产方式的萌芽长期得不到正常发育。二、工商业的管理1秦朝(1)措施：统一度量衡和货币，为工商业发展规定了必要的统一标准，稳定了经济秩序。(2)特点：政府对经济生活的控制全面、具体、严密。2汉朝 (1)
2、抑商：加强对私营工商业的管理，通常方式是加重税收。(2)实行盐铁官营制度，实行统一生产和销售。3唐朝(1)市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。(2)所有的市都是朝廷设官管理的官市。(3)市的交易时间也受到限制。4对私营工商业的控制(1)措施：通常通过加重赋税征收的方式加以控制。(2)表现：设有多种属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。专门的商税征收部门同时承担缉私任务。商税的实征额比朝廷规定的商税额高得多。5影响(1)抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。(2)在明清抑商政策的压力下，资本主义萌芽发展缓慢。三、“海禁”政策1含义：明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸
3、易的政策。2表现(1)明王朝注重建立和维护一种“朝贡”贸易体制，严加禁阻民间出洋从事海外贸易的行为。(2)清朝顺治年间颁布“海禁令”和“迁海令”。(3)明清有些时期短暂实行的所谓对外开放，实质上具有官方垄断的性质，民间贸易往来仍然禁止。3影响(1)扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性。(2)使中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。四、资本主义萌芽的缓慢发展1原因：古代中国的经济进步特别是商品生产的发展。2表现(1)明代：地区：丝织业发达的江南地区。劳动力：出现了具有一定规模的自由劳动力市场。实质：出现了“机户出资、机工出力”“计工受值”式的雇佣与被雇佣关系。(2)清代：规模：
4、出现较成熟的手工业工场。行业：除纺织业外，制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业、制烟业和制茶业等，也都出现了新的生产关系。3影响：新的生产关系冲击并侵蚀着传统的经济形态。4特点(1)地区性和不平衡性非常突出。(2)发展缓慢，往往夭折、中断。5缓慢原因(1)政策：压抑工商业以及闭关锁国的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。(2)经济：势力强大的经济传统的压抑。(3)根本：封建制度的腐朽与落后。概念阐释农本思想农本思想是“农为本，工商为末”，奉行重农抑商的政策。黄宗羲“工商皆本”的思想，是在商品经济和资本主义萌芽发展的情况下产生的，是对中国古代农本思想的一种冲击。名师点拨中国古代重农抑商的主要表
5、现(1)统治者反复强调以农业为本、商业为末，形成轻视商人的主流价值取向。(2)在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产，稳固农业生产基础。(3)强化户籍管理，限制人口流动。(4)多方面限制商人和商业活动，通过国家立法、征收重税、国家垄断经营等方式打击商人。易错提醒1重农抑商政策对我国古代社会经济发展影响并非都是负面的、消极的。封建社会初期，这一政策有利于封建经济的繁荣，巩固了封建统治。封建社会后期，随着工商业的日益活跃，这一政策压抑了社会经济活动，妨碍了新的经济因素和生产方式的成长，导致中国远远落后于世界工业文明发展的潮流。2“海禁”政策与闭关锁国政策“海禁”是指明清时期严厉禁止私人
6、出海贸易，海外贸易必须在官方的主持下进行，主要是防内。闭关锁国是指严格限制外商来华贸易，如清朝规定一切对外贸易均在广州十三行进行，主要是防外。3明代中后期出现的资本主义萌芽并没有瓦解自然经济。明代中后期出现的资本主义萌芽是稀疏弱小的，长期处于萌芽状态，整个生产未能进入工场手工业阶段，其力量远不足以分解封建生产方式，在全国范围内自给自足的自然经济仍占据统治地位。轻巧识记资本主义萌芽1商鞅变法明确规定重农抑商的原则，其后重农抑商成为中国历代王朝基本的经济政策。2中国古代重农抑商政策的实施，使社会经济的活力受到压抑，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长，资本主义萌芽发展缓慢。3“海禁”政策的推行
7、，进一步阻碍了经济进步。在世界走向近代化的过程中，中国日益保守落后。重农抑商政策的表现及影响材料一天下已平，高祖(刘邦)乃命贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以困辱之。市井之子孙(商人子弟)亦不得仕宦为吏。(1)根据材料一，指出西汉初年政府商业政策的主要内容。教你读史抓住关键词“不得衣丝乘车”“重租税”“不得仕宦为吏”分析“抑商”的政策。提示采取歧视商人的政策，对其生活方式进行限制，提高其所交税额，限制其政治地位，不许为官等。材料二清雍正帝说：“朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。
8、市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”(2)根据材料二，简要说明雍正帝的经济主张是什么？根本目的何在？这种经济思想对中国社会发展有什么严重后果？教你读史从关键词“农为最贵”“工贾皆其末”以及雍正帝对工商业与农业关系的认识中进行分析。提示经济主张：重农抑商。根本目的：维护封建统治。严重后果：不利于经济的发展，阻碍了资本主义萌芽的发展。全面认识中国古代重农抑商政策的作用和影响(1)作用：有利于农业人口的稳定，推动农业经济向前发展。有利于加强对农民的剥削和控制，进而保障国家的安全，维护统治阶级的经济基础和政治基础。打击富商，发展官营商业，强化国家对经济的控制。(2)影响：这一政策使社会经济
9、受到了压抑，阻碍了新的经济因素和生产方式的萌芽，不利于商品经济的发展。实行“海禁”政策的原因与影响材料一明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”。皇明祖训记朱元璋认为，日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。摘编自李金明明代海外贸易史(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出明初实行“海禁”政策的背景。教你读史抓关键语句：“争夺政权的余部，入海为盗”“诱岛倭入掠”“得其地不足以得其民不足以”。提示背景：明廷敌对势力残余利用大海继续对抗；倭寇侵
10、扰，海盗与沿海不法之徒勾结；统治者(朱元璋)对海外诸国的轻视。材料二即禁之后，百货不通，民生自蹙居者苦艺能之无用，行者叹至远之无方，故有四五千金所造之洋船，系维朽蠹于断港荒岸之间。但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。论南洋事宜(2)材料二中反映的经济政策产生了哪些消极影响？教你读史注意省略号在研读材料中的作用：省略号前内容“海禁”政策限制了开拓海外市场；省略号后内容“海禁”政策导致了沿海居民贫困化等严重的社会问题。提示不仅给沿海人民带来了困苦，也阻碍了社会经济的发展，还造成社会动荡不安。实行闭关锁国政策的原因、目的和影响1原因(1)中国封建王朝重农抑商政策的延续。(2
11、)中国封建统治者妄自尊大的心理。(3)通过隔绝人民与外界的联系，以稳定专制统治。(4)中国自身市场分配结构的影响。(5)税收政策的影响。2目的：维护封建统治，这是古代中国很多政策、措施的根本目的。3影响：妨碍了海外市场的扩展，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长；使中国与世隔绝，没能及时与西方科学知识和生产技术发展生产力进行交流，使中国逐渐落后于世界潮流。一、比较重农抑商和“海禁”政策比较项重农抑商政策“海禁”政策实施时期战国时期开始实行，贯穿整个封建社会明清时期目的相同点维护封建统治不同点压制商人势力，维护封建统治基础，发展地主经济防御外来殖民势力，维护封建体制内容相同点压制商品经济的
12、发展不同点严格控制国内市场和商业活动禁止国人出海贸易，严格限制外商来华贸易二、明清资本主义萌芽的特点及阻碍资本主义萌芽发展的因素1明清资本主义萌芽的特点(1)从行业和区域看，产生于商品经济相对发达的江南地区的丝织行业。(2)从表现看，主要是苏州丝织业出现了“机户出资，机工出力”的手工工场。这是一种资本主义性质的雇佣与被雇佣的关系，标志着资本主义萌芽的出现。(3)从程度看，只是在局部发达地区一些生产部门中稀疏出现，是十分微弱的。2阻碍明清时期资本主义萌芽发展的因素(1)市场因素：农民贫困，购买力低；闭关政策很难形成海外市场；自然经济的封闭性和顽固性造成国内市场狭窄。(2)资金因素：重农抑商的政策
13、，使得地主、商人往往把赚来的钱大量买房置地，严重影响手工业的扩大再生产。(3)政策因素：重农抑商政策的实行，对商品征收重税，并严格限制手工业生产规模，对外推行闭关政策，这都不利于资本主义萌芽的成长。(4)政治因素：专制集权统治和传统纲常礼教阻滞着社会结构的更新、变革。题组一重农抑商政策1商鞅在秦国变法时规定：制止弃农经商，未经允许从商者罚作奴隶。此规定体现的经济政策是 ()A“海禁”B闭关锁国C重农抑商 D土地国有解析：选C材料“制止弃农经商，未经允许从商者罚作奴隶”体现重视农业，限制商业发展，即重农抑商政策。2与“农为天下之本务，而工贾皆其末也”观点不一致的是 ()A“黄金珠玉，饥不可食，寒
14、不可衣，都不如谷物和丝麻”B“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”C“士儒不察，以工商为末，妄议抑之”D“舍本逐末，贤者所非”解析：选CC项中认为工商为末是不切实际的妄加抑制，实质是赞同商业发展，与题干观点不一致。3北宋初年有个叫陶毂的书生，盖了几座房子搞出租经营，结果出门就被人称为小人，挣的钱被叫做“痴钱”，即呆傻的意思。出现这种现象的文化根源是 ()A经营房租并不赚钱 B重农抑商的传统认识C经营土地才是正统 D法律不允许书生经商解析：选B材料反映了“轻视商业”，再根据题干要求“文化根源”，只有B项同时符合上述两个条件限制。题组二“海禁”与闭关锁国4清朝有官员认为“洋商卖船与番，或载米接济
15、异域，恐将来为中国患”，他支持的经济政策是 ()A农战结合 B对外开放C重商 D“海禁”解析：选D依据材料“洋商卖船与番，或载米接济异域，恐将来为中国患”信息可知，为了防止沿海人民入海通商，潜通海贼，同谋结聚，祸患中国，该官员建议实行“海禁”政策，D项符合题意。5清人黄遵宪在蚕客篇中写道：“国初海禁严，立意比驱鳄。借端累无辜，此事实大错。”以下对此诗提到的“国初”之政策所作的分析不正确的是 ()A该政策禁止任何人的海外经商活动B是闭关锁国政策的体现C主观上有维护清朝统治的意图D是重农抑商政策在特定时期特定领域的体现解析：选A“海禁”政策是闭关锁国政策的体现，主观上也有维护清朝统治的意图，也是重
16、农抑商政策在特定时期特定领域的体现，但是“海禁”政策并不是禁止任何人的海外经商活动，这是对“海禁”政策的错误描述。题组三资本主义萌芽的缓慢发展6明朝时，杭州张翰的祖先“购机一张，织诸色帛，备极精工，每一下机，人争鬻之，计获利当五之一，积两旬复增一机，后增至二十余自是家业大饶”；另一碑刻资料记载：“苏城机户，类多雇人工织，机户出(资)经营，机匠计工受值。”上述资料反映的现象是 ()A明朝中后期男耕女织的自然经济B明朝中后期纺织业已经普遍使用机器C明朝中后期资本主义萌芽开始出现D明朝中后期资本主义工业繁荣解析：选C从材料信息看，先“购机一张”，“后增至二十余”，反映了织机规模扩大；从碑刻资料记载分析机户、机匠属于雇佣与被雇佣的关系，即出现了资本主义萌芽。故选C项。7清政府规定：“一户所领之织机不得逾百张，以抑兼并，过则有罚。”这反映的实质是()A资本主义萌芽危及封建王朝的统治B纺织业内部出现了不正常的兼并现象C清政府严格限制手工工场的生产规模D封建制度阻碍资本主义萌芽的成长解析：选D材料中的规定，其目的在于限制手工工场的规模，这严重影响了手工业的扩大再生产，阻碍了资本主义萌芽的成长。