1、民主决策：作出最佳选择一、选择题知识点一公民参与民主决策的方式1.为有效开展文明城市创建与文化惠民工作，山东省寿光市开通创建文明城市热线电话，开展“我为城市文明献一计”金点子征集活动，广大市民围绕解决露天烧烤、非法广告张贴等城市不文明现象提建议、出点子50多个。这说明()A.决策机关的决策能力不如市民B.拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提C.公民享有对决策的知情权D.公民建言献策是为了能进入决策机关解析开通热线电话，开展金点子征集活动，拓宽了民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提，B符合题意，C不符合题意。决策机关征集意见建议，不是决策能力不如市民，而是为了了解社情民意，公
2、民建言献策也不是为了进入决策机关，A、D表述明显错误。答案B2.为满足股票发行注册制改革的立法需求，2019年4月26日晚，证券法修订草案三次审议稿在中国人大网公布，公开征求社会各界意见。这一举措是基于()我国是人民民主专政的社会主义国家广泛集中民智提高决策民主性的需要信访制度是实行民主监督的有效方法公民对涉及公共利益的决策有知情权A. B. C. D.解析证券法修订草案三次审议稿在中国人大网公布，公开征求社会各界意见，这一举措是基于我国是人民民主专政的社会主义国家，公民对涉及公共利益的决策有知情权，可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策，符合题意；广泛集中民智是提高决策的科学性而不是民主性
3、，说法错误；材料反映的是民主决策，不是民主监督，与题意不符；正确选项为C。答案C3.听民智、聚民意、解民忧。2019年1月26日，湖南省省长许达哲在省十三届人大二次会议上所作的政府工作报告中，有37处表述来自网友的建议。这表明()政府允许公民间接参与民主政治政府允许公民行使监督权民意是决策的重要资源没有调查就没有决策权A. B. C. D.解析错误，材料中，是公民直接参与民主政治，而且是公民在参与民主决策，且公民参与民主政治是我国公民的合法权利，是由法律规定的，不存在政府允不允许的问题；表述本身错误，不存在政府允许还是不允许的问题，公民的权利是法律赋予的。在进行决策时，民意是决策的重要资源，没
4、有调查就没有发言权，更没有决策权。正确。选C。答案C4.在古代，辅助商汤的伊尹、力助武王克商的姜子牙都具有智囊性质。如今，我们把为决策者出主意、想办法的专业人士称为“外脑”。在战略决策中，专家学者对决策机关的决策起着积极、正面的推动作用。这种作用的主要体现是()发挥专家学者的作用，使他们成为决策者有利于决策反映民意，体现决策的民主性借助“外脑”作用，实现公民监督权集中专家学者的智慧，增强决策的科学性A. B. C. D.解析由“专家学者对决策机关的决策起着积极、正面的推动作用”可知，材料说的是民主决策，正确且符合题意，不符合题意。说法错误，专家学者不是决策者。答案D5.北京市高考改革方案已向社
5、会公布，公开征求公众意见。北京市高考改革方案向社会公开征求意见()是公民通过社情民意反映制度参与民主决策充分尊重了公民的决策权，促进了决策的民主化、科学化 尊重了公民的知情权，增强了决策透明度和公民参与度 是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策A. B. C. D.解析本题考查民主决策。北京市高考改革方案向社会公布，公开征求公众意见，体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，正确，不选；向社会公布，公开征求公众意见则体现了尊重公民的知情权，增强了决策透明度和公民参与度，正确；公民不享有决策权，错误。答案B6.智库，亦称“思想库”，即智囊机构、智囊团，是指由多学科的专家组成的为决策者处
6、理社会各方面问题而出谋划策，提供最佳理论、策略、方法、思想等的公共研究机构。近年来，我国各级政府都特别重视智库建设。发挥智库在决策中的作用主要属于()A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度C.重大事项社会公示制度 D.社会听证制度解析A与题意不符，发挥智库作用与社情民意反映制度无关，故排除。B正确且符合题意，发挥智库在决策中的作用主要属于专家咨询制度，故入选。C与题意不符，发挥智库在决策中的作用与重大事项社会公示制度无关，故排除。D与题意不符，发挥智库作用与社会听证制度无关，故排除。答案B知识点二公民参与民主决策的意义7.国务院法制办在中国政府法制信息网公布无证无照经营查处办法(征求意见稿)，
7、向社会公开征求意见。这一做法旨在()让公民通过社情民意反映制度参与民主决策让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策保障公民的知情权、参与权和决策权了解社情民意，促进政府决策的科学化和民主化A. B. C. D.解析先公布征求意见稿，再公开向社会征求意见，这一做法旨在让公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，了解社情民意，促进政府决策的科学化和民主化，故符合题意；材料未涉及社情民意反映制度，不符合题意；公民没有决策权，表述错误，排除。故选C。答案C8.在互联网时代，公民的政治参与意识日益增强，对政府传统治理模式构成挑战，在此情况下，政府须善于听取公众的呼声。政府听取公众的呼声()需要引导民意
8、的走向，以符合政府的意志可以通过社情民意反映制度听取公众意见需要提高决策的公众参与度和决策透明度需要引导公众理解决策，推动决策的实施A. B. C. D.解析政府可以通过社情民意反映制度听取公众意见，当选；不选，需要引导民意的走向，但不是为符合政府的意志；正确，政府听取公众的呼声需要提高决策的公众参与度和决策透明度；材料强调政府听取公众的呼声，增强决策的民主性和科学性，与题意不符。答案B9.受有关部门委托，中国人民大学调查中心就春节法定节假日安排以网上调查等方式公开征求意见，超过七成的网友支持从除夕开始放假。经国务院批准，2017年春节假期从除夕开始。这说明()网民通过社情民意反映制度参与民主
9、监督民意是正确决策的重要信息资源公民的表达权是参与管理国家和管理社会的标志政府增强决策透明度和公众参与度，提高决策水平A. B. C. D.解析正确且符合题意，题中事例表明民意是正确决策的重要信息资源，同时政府增强决策透明度和公众参与度，提高决策水平，故入选。与题意不符，题中事例是公民参与民主决策，而不是参与民主监督，故排除。错误，公民的表达权并不是参与管理国家和管理社会的标志，公民的选举权和被选举权才是参与管理国家和管理社会的标志，故排除。答案D10.自2019年1月1日起正式实施的M市重大行政决策程序暂行规定提出，涉及较大群体切身利益的教育、医疗等民生重大决策事项，应当组织公众参与，听取民
10、意。这一要求的政治生活依据是()表达权是公民参与民主决策的前提公民对重大决策事项享有决策权民意是正确决策的重要信息资源政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益A. B. C. D.解析公民享有涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提，观点错误，应排除；公民只能参与决策，对重大决策事项没有决策权，观点错误，应排除；“涉及较大群体切身利益的教育、医疗等民生重大决策事项，应当组织公众参与，听取民意”该要求的政治生活依据是民意是正确决策的重要信息资源，政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，本题符合题意，本题应选D。答案D11.目前，我国上网人数已超过5亿，各地政府开通网站已超过3万个。现在，从中央到
11、地方，政府在制定重大政策时经常通过网络征求公众意见。公众通过网络可以()随意地行使民主权利传递民意，建言献策了解民意、汇聚民智、科学决策促进政府科学、民主决策A. B. C. D.解析公民应该合法行使民主权利而不是随意行使民主权利，说法错误；题中说政府在制定重大政策时经常通过网络征求公众意见，可见公众通过网络可以传递民意，建言献策，符合题意；了解民意、汇聚民智、科学决策是从政府的角度说的，本题设问主体是公众，与题意不符；公众通过网络建言献策，可以促进政府科学、民主决策，说法正确。答案B12.“清洁空气，为美丽北京加油”建言献策活动通过微博、微信等方式征集百姓建议。北京市环保局表示，“建言献策”
12、机制将在未来逐步实现常态化，以调动社会各界参与环保事业的热情。“建言献策”机制的常态化有助于()增强公民的社会责任感保障公民基本民主权利的实现推进决策的科学化、民主化保障公民直接行使国家权力A. B. C. D.解析“通过微博、微信等方式征集百姓建议”这是公民通过社情民意反映制度参与民主决策，有利于增强公民的社会责任感，推进决策的科学化、民主化，正确；选举权和被选举权是公民的基本民主权利，不符合题意；公民不能直接行使国家权力，错误。故选B项。答案B二、非选择题13.“大数据”是信息化发展的产物，其魅力在于通过对海量数据的整合共享来挖掘其中的价值，推动了政府决策机制的变革，在公共决策中发挥着重要
13、作用。大数据加速了决策信息的交流与互动，借助民意调查、听证会等形式，政府与公民之间建立了双向信息流动机制；大数据卓越的数据获取能力及网络化获取方法，使研究者对公共政策方案的描述和评估在时间和空间上变得更为丰富，使政策的参与机制更为精细化。运用政治生活知识，分析运用大数据进行公共决策的意义。解析大数据可以更充分地反映民情、民意，运用大数据进行公共决策也就可以使决策机关能够更充分地了解民意，使公众更方便、快捷地参与民主决策，增强决策的科学性，减少决策失误。答案有利于增强决策透明度和公众参与度，使决策能更好地反映民意，提高决策的民主性。有利于不断完善决策信息和智力支持系统，集中民智，提高决策的科学性
14、。有利于促使决策程序正当、过程公开、责任明确，防止和减少决策失误。14.阅读材料，完成下列要求。2018年被称为山东“动能转换年”，全省上下抓住建设新旧动能转换综合试验区这一重大机遇，发展新兴产业，培育壮大新动能，促进山东经济高质量发展。各地市根据省委、省政府要求，根据本地实际制定新旧动能转换实施方案。某市在前期专家广泛论证的基础上，编制完成新旧动能转换先行区总体规划(20182035)草案。为让公众充分了解草案内容，进一步征询公众意见，2018年3月，该市政府发布草案并向社会公示，公众通过多种渠道提出意见和建议。经过为期一个月的公示并修改完善后，规划报省政府审批通过，开始实施。(1)我国公民
15、可以通过哪些方式参与民主决策？(2)结合材料，运用政治生活知识，分析该市就新旧动能转换先行区总体规划向社会公开征求意见的意义。解析第(1)问要求回答我国公民可以通过哪些方式参与民主决策。结合教材知识，可从通过社情民意反映制度、通过专家咨询制度、通过重大事项社会公示制度、通过社会听证会制度等方式参与民主决策。第(2)问要求结合材料，运用政治生活知识，分析该市就新旧动能转换先行区总体规划向社会公开征求意见的意义。从材料可以看出，某市在前期专家广泛论证的基础上，编制完成新旧动能转换先行区总体规划(20182035)草案并向社会公示，公众通过多种渠道提出意见和建议。可运用政治生活的相关知识，从体现决策
16、的民主性、增强决策的科学性、促进公民对决策的理解、提高公民参与公共事务的热情和信心等方面，分析该市就新旧动能转换先行区总体规划向社会公开征求意见的意义。答案(1)我国公民参与民主决策的多种方式：通过社情民意反映制度：信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息来源，拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。通过专家咨询制度：有利于提高决策的科学性。通过重大事项社会公示制度：知情权是公民参与民主决策的前提和基础。有利于增强决策的透明度和公民参与度。通过社会听证会制度：决策利民。(2)该市就新旧动能转换先行区总体规划向社会公开征求意见，有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。