1、本作品版权由陆国苑老师所有,授权予北京校园之星科技有限公司，任何机构或个人均不得擅自复制、传播。本公司热忱欢迎广大一线教师加入我们的作者队伍。有意者请登录高考资源网()版权所有，盗用必究！财政的巨大作用教学目标 从增强国家宏观调控能力、促进经济发展、发展科教文卫事业、提高人民物质文化生活和巩固政权等方面，说明增加财政收入的重要意义，理解制约财政收入的主要因素。教学重点：运用事例理解财政的作用，财政增强宏观调控促进经济发展，提高人民生活水平方面的意义。教学方法讲授法，指导阅读法，讨论法，练习法等。教学过程1.财政在经济和社会发展中的作用。（板书） 1）通过财政可以有效的调节资源配置（板书）请同学
2、阅读第2、3自然段，思考：为什么说市场经济是实现资源优化配置的有效形式？ 实现资源优化配置为什么必须有国家的宏观调控？ 学生回答后教师归纳由于市场是有平等性、竞争性、法制性和开放性等特征；通过市场调节社会资源分配，可引导企业按社会需要来组织生产经营，对商品生产实行优胜优胜劣汰的选择。故市场经济是实现资源优胜化配置的有效形式。市场并不是万能的，也不是完美无缺的。市场具有自发性、盲目性和滞后性和滞后性的缺陷。故需国家的宏观调控来解决市场调节不能解决的问题。2）国家通过财政可以促进经济的发展（板书） 请同学们阅读并思考： 列举出几个国家财政支持基础工业基础设施建设的大型项目? 为什么说国家可以通过财
3、政促进经济总量和结构调整，促进经济发展？ 学生回答后教师归纳分析： 三侠水库、京九铁路、西南出海通道、秦山和电站、大亚湾核电站等、西南高级公路对改变西部贫困、落后,缓解运力紧张,促进西部经济发展. (P13第三自然段分析) 举例分析说明:中央经济工作会议,继续实行积极财政政策,发行国债.在投资方向上,继续基础设施、结构调整投入，带动社会投资和启动消费。3）财政可以有力促进科学、教育、文化事业的发展。（板书）为什么科、教、文、卫的发展需要依靠国家财力的支持？因为它们没有经济收入，或者可以取得部分收入，但难以维持自身的日常开支，必须依靠国家财政大力支持。社会上“希望工程”和“助学工程”说明国家财政
4、的力量还不够大，不能满足教育发展的需要。4）国家通过财政可以有利于促进人民生活水平的提高（板书）如何理解国家财政可以有利于促进人民生活水平的提高？一方面，财政有力保证了经济建设的发展，才创造出更多的社会财富，才为人民生活水平提高打下了基础。另一方面，财政具有调节社会分配的职能。如果大量社会财富被少数人享有，而大多数人处于贫困状况，难以提高人民生活水平。例如，可通过个人所得税，保障最低生活、增工资，减税让利，提高农产品价格等措施，提高调节人民生活水平。例如：1999年8月30日，九届全国人大常委会第11次会议通过修改个人所得税法的决定，决定对储蓄存款利息征收个人所得税。税收所得作为中央财政收入，
5、一专项资金方式用于增加国有企业下岗职工生活补助，提高城镇居民最低保障和增加农民扶贫资金等。5）财政是巩固国家政权的物质保证。（板书）国家是进行政治和管理社会事务的机关。财政是国家行政及公安、司法、国防的物质保证。教材插图表明，在80年代中期我国裁军100万，在中共十五大上又宣布裁军50万，但是，军队的整体装备水平提高了。国防现代化离不开财政支持的。2.影响财政收入的主要因素 经济发展水平对财政的影响是基础性的。 在经济活动中，财政的作用如此重要，为了使用其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入。而经济发展水平对财政的影响是基础性的，是源与流、根与叶的关系。 生产规模及发展速度决定财政收支的规模及
6、发展速度经济决定财政收入 生产发展水平影响着财政收入的多少生产结构的不同影响着财政收入多少 从以上的分析中我们可以看出经济发展水平对财政的影响是基础性的经济决定财政。 财政收入受分配政策的制约。 请同学阅读后思考：为什么财政收入过多和过少会阻碍经济发展？ 由学生归纳： 国家财政收入过多，其结果是：直接减少了企业和个人的收入，这对企业生产的扩大和个人购买力的增加产生了不利影响，最终阻碍经济发展，从而影响财政收入增加。 政收入过少，其结果是：直接减少财政在经济建设方面的支出，降低了国家对经济的宏观调控能力，不利经济发展。举例分析：可利用P17改革开放以来国家财政收入增长情况的表格来说明经济和财政的
7、关系。 又例如，自1993年来，我国税收已连续7年每年增收1000亿元左右。到1999年9月，全年又提前实现增收1000亿元，财政收入的目标为我国的改革、发展、稳定作出了更大的贡献。巩固新课（教师对本节课内容归纳小结，并请学生回答以下问题） 财政在国家经济建设中的重要作用是什么？ 影响财政收入的主要因素是什么？为什么？课堂练习一、单项选择题： 2001年9月29日人民日报载文指出，财政部门应大力加强农业的基础地位，支持西部大开发，加快城市化进程，通过支出、税收、债务、补贴等手段支持和促进产业结构的优化和调整。俱回答1-2题。1、 材料中的财政支出是社会总供给的一部分 是社会总需求的一部分代表着
8、国家可以支配的商品 会形成货币购买力A、 B、 C、 D、2、 材料表明：A、财政是国家宏观调控的强制手段B、国家通过财政可以促进经济的发展C、财政可以有力的促进科、教、文、卫事业的发展D、财政属于国家宏观调控中的经济手段。二、 不定项选择题：2、 1999年11月15日召开的中央经济工作会议指出：明年要继续实施积极的财政政策，增加建设国债。在投资方向上，要继续以基础设施建设和企业技术改造为重点，同时更注意使其与结构调整紧密结合，并带动社会投资和启动消费。材料表明：A、 财政是国家有效调控资源的重要手段B、 国家通过财政可以促进经济的持续、快速、健康发展C、 国家通过对财政收支数量、方向的控制有利优化经济结构D、 财政是巩固国家政权的物质保证 参考答案： 1、D 2、B 3、ABC