1、温馨提示: 此套题为Word版,请按住Ctrl,滑动鼠标滚轴,调节合适的观看比例,答案解析附后。关闭Word文档返回原板块。课题2走向“大一统”的秦汉政治 思维引领如何理解“两千年之政,秦政也”?素养点拨从时空观念角度考查秦统一的过程及秦朝的疆域。一、秦朝统一1.背景:2.疆域奠定:北北击匈奴,修建“直道”,修筑长城南南征越族,修灵渠西南纳“西南夷”,开辟“五尺道”3.公元前221年统一全国,定都咸阳,建立中国历史上第一个“大一统”的多民族的封建王朝秦。推动了中华民族多元一体格局的形成。商鞅变法:它是一场在春秋战国时期,奴隶制瓦解,封建制度形成的背景下,为富国强兵,秦国实行的废井田、重农桑、奖
2、军功、统一度量衡和建立县制等一整套措施的变法革新运动,最后实现了秦国的富国强兵,为秦统一六国奠定基础。实质上是一场废除奴隶主贵族特权、建立新兴地主阶级统治的运动。秦国与秦朝不是同一个概念。秦国是封建制诸侯国,国君称秦王;公元前221-前207年为秦朝,是中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建国家,最高统治者称皇帝。素养点拨从家国情怀的角度理解,秦汉中央集权制度的建立和巩固,对祖国疆域的初步奠定、国家统一的巩固、以华夏族为主体的中华民族的形成,都起了重要作用。二、秦朝君主专制制度的建立1.皇帝制度:(1)创立:秦始皇认为自己德高三皇,功过五帝,自称“始皇帝”,为历代王朝所沿用。(2)特点:
3、皇帝独尊;皇位世袭;皇权至上。2.三公九卿:(1)三公。(2)九卿:分别掌管国家和皇家的各项具体事务,是中央政府的职能部门。(3)作用:各部门分工明确,提高了工作效率;各部门相互牵制,在一定程度上减少了决策失误;军政大权最终操纵在皇帝一人之手。 秦朝中央官制专制主义:是决策方式,指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式,其主要特征是皇帝个人的专断独裁,集国家最高权力于一身,具有独裁性和随意性。素养点拨秦朝中央集权制度的建立有利于国家的统一与发展,但是秦朝推行极端的君主专制,通过严刑峻法加强对人民的压榨和剥削,导致暴政,造成阶级矛盾的尖锐和激化。学习中注意用唯物史观辩证地看待秦朝的中央集权制度。三
4、、秦朝中央集权制度的建立郡县制1.渊源:春秋后期,各大国在新吞并的领土上设置郡、县。战国时期,各大国广泛实行郡县制。2.内容:郡设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责县(1)设县令(长),掌管行政,县尉掌管军事,并设有县丞作为县令(长)的助手和管理刑狱(2)县下设“乡”“里”两级地方基层行政机构3.特点:(1)中央垂直管理地方。(2)郡县长官由皇帝任免调动,不能世袭。4.作用:(1)在国家制度中由地域关系取代了血缘关系,使早期的部族国家转化为疆域国家。(2)国家管理人员由职业官僚取代了世袭领主,使贵族政治转化为官僚政治。中央集权:是管理方式,相对于地方分权而言的,其特点是地方政府
5、在政治、经济、军事方面没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,一切受制于中央。秦朝中央集权制度四、“汉承秦制”汉代在总体框架上继承了秦朝制度,又对秦朝制度进行了某些调整与变化。1.中央官制:汉武帝时期,设内朝,形成内外朝制。2.地方制度:(1)汉初,在地方上实行郡国并行制。(2)汉武帝时期,颁布“推恩令”,最终解决了王国问题。3.监察制度:汉武帝时期,设十三部刺史和司隶校尉,加强对地方控制。汉承秦制,又有所损益变化(1)其主要表现为承袭了秦朝君主专制制度、郡县制、监察制度、官吏选任制度、法律制度、赋税制度、官吏管理制度等,维护了秦汉“大一统”局面。(2)汉代并非完全照搬秦朝的制度,又有所损益。
6、探究点一秦朝中央集权制度的建立 材料一 秦朝的三公九卿为官僚政治,职事人员为有才能的文武官员,皆受命于皇帝,各有职分、等级、俸禄,公与私分明,政绩有考课,讲效率,有升迁,体制划一,组织完备。中华文明史第二卷思维交互:(1)根据材料一中的文字和图片信息,并结合所学知识,分析秦朝中央官僚机构的特点。微点拨核心素养历史解释关键能力(1)调动和运用知识说明历史现象和历史观点(2)描述和阐释历史事物认识历史事物本质关键信息由画线信息,可得出特点由图片信息,“皇帝”“三公”“九卿”层级结构,体现出“家天下”的特点提示:第一,它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 都要围绕皇权这一中心来设置和运转。第
7、二,充分体现出“家天下”的特点,“九卿” 是为皇帝私家服务的。材料二自古皆封建诸侯,各君其国,卿大夫亦世其官其后积弊日甚其势不得不变。秦始皇尽灭六国以开一统之局天下变局,至是始定。赵翼廿二史札记材料三 廷尉李斯议曰:“今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。”始皇曰:“赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”史记 秦始皇本纪 思维交互:(2)根据材料二、三,指出秦朝的国家管理制度,并分析其变化原因。微点拨核心素养历史解释、史料实证关键能力(1)获取和解读信息(2)调动和运用知识正确解释历史事物关键信息由画线信
8、息,可得出秦朝的国家管理制度由画线信息,可得出变化原因提示:国家管理制度:郡县制。原因:分封制下地方独立性较大,威胁中央;国家统一,急需加强中央集权,巩固统治。一、分封制与郡县制的比较二、秦朝君主专制中央集权制度的特点官僚政治秦朝专制主义中央集权制度抛弃了宗法分封制之下的血缘宗亲关系,中央和地方的主要官吏都由皇帝直接任免,而不能世袭。主要官吏没有封土,只食俸禄皇权独尊(1)在整个官僚体系中,只有皇位的传承方式是在一家一姓中世袭的,“家国同治”。(2)皇权具有至高无上的地位;皇帝的称号和使用的任何物品都具有专一性高度集权地方绝对服从中央;中央实行以“三公九卿”为核心的中央官制,三公九卿各司其职,
9、彼此牵制,最终决定权在皇帝手中,从而保证了权力的高度集中两对矛盾一是中央内部的矛盾,主要表现在皇权与相权之间的矛盾;二是中央集权和地方分权之间的矛盾探究点二从贵族政治到官僚政治的转变 材料一 (中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制。西周政治里显然有浓厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。王家范中国历史通论思维交互:(1)根据材料并结合所学知识,指出西周和秦朝的主要政治制度。说明周、秦政治制度的主要差异。微点拨核心素养历史解释关键能力获取和解读信息、比较分析历史现象关键信息由画线信息,可得出西周和秦
10、朝的政治制度结合相关政治制度的内容,可得出主要差别提示:制度:西周:分封制、宗法制;秦朝:专制主义中央集权制。差异:西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构,最高执政集团尚未实现权力的高度集中;秦形成了中央垂直管理地方的制度,君主集权的官僚政治取代贵族政治。材料二 华夏国家是依靠封建制而形成的国家形态。但是,随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候,再依靠封建制重建国家的企图,就难以实现了。刘建军古代中国政治制度十六讲材料三 自从秦始皇统一了当时的“天下”,中国即成为一个长期整合的政治体中国,作为一个政治单元,能够有长期的凝聚性,固然由于其地理环境自成格局,但也由于国家形态具备一定程度的稳定性。许
11、倬云历史大脉络思维交互:(2)依据材料二、三结合所学知识,分析秦朝中央集权制度的历史意义。微点拨核心素养历史解释、家国情怀关键能力获取和解读信息关键信息由画线信息,可得出中央集权历史意义提示:历史意义:有利于增强中华民族凝聚力,有利于维护国家统一与社会稳定。一、从唯物史观角度分析秦朝专制主义中央集权制度的影响1.积极:(1)疆域:初步奠定了祖国的疆域。 (2)政治:有利于国家统一,奠定了中国两千多年中央集权制度的基本格局,为历代王朝所沿用,成为专制主义社会政治体制的基本模式。 (3)经济:有利于有效地组织人力、物力、财力开展大规模经济建设,有利于经济发展。 (4)民族:有利于促进民族交融和统一
12、多民族国家的发展。 (5)文化:有利于集中力量抵御外来入侵,有利于推动中华民族文化的整体发展。2.消极:专制皇权极易形成暴政和导致腐败,加重了对人民的压迫,并在封建社会后期阶段严重阻碍了经济发展和社会进步。 二、比较贵族政治和官僚政治比较项贵族政治官僚政治权力来源世卿世禄皇帝权力运作独立性大中央集权续表比较项贵族政治官僚政治权力机构比较简单多个机构的相互制约、相互监视收入来源领地俸禄官吏选拔世袭皇帝任免,察举制、科举制等选官制度【名家评史】材料 世卿世禄制是氏族贵族特权的残余,亦是对君主任免官吏权力的限制。由国君掌握任免权力的官僚制度,起源于春秋中后期。一大批没落中小贵族离开其原来的宗族,凭借
13、其个人才能,以单纯士人的身份投身有势力的卿大夫之家,与其投靠的卿大夫家族没有血缘宗法关系,仅仅是凭着对新家主的忠心而受新主人的豢养。战国时期,这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展。其时教育制度亦正发生着根本变化,私学培养着官僚的后备人才。这个时期各国的变法,更是从立法与法制上对官僚体制作了制度上的规定,并最终宣告世卿世禄制退出舞台。沈长云等著战国史与战国文明 解读: 根据材料“这种官僚制度由于士阶层的壮大而获得发展”可概括为士阶层崛起。根据材料“其时教育制度亦正发生着根本变化,私学培养着官僚的后备人才”可概括为贵族垄断教育局面被打破,私学兴盛。根据材料“这个时期各国的变法,更是从立法与法制上
14、对官僚体制作了制度上的规定”可概括为各诸侯国变法,君主权力加强,废除世卿世禄制度,还可结合所学知识从宗法制、分封制的破坏等方面作答。1.秦朝在郡一级地方,除了郡守以外,设有郡尉和郡监两个郡一级长官。郡尉和郡监与郡守平级,可自行任命署吏,直接听命于中央。与此相似的是,在一县之内,亦分别设置令(长)尉、监。由此可见,秦朝( )A.地方所有署吏均由中央任命B.形成了中央垂直管理地方的体系C.中央尚未实现权力高度集中D.中央军政大权均掌握在皇帝手中【解析】选B。根据“郡尉和郡监与郡守平级,可自行任命署吏,直接听命于中央”,结合所学知识可知,秦朝实行郡县制,郡守和县令(长)由朝廷任免,直接对皇帝负责,形
15、成了中央垂直管理地方的体系,加强了中央对地方的控制,加强了中央集权,B正确;A表述与“郡尉和郡监与郡守平级,可自行任命署吏”不符,错误;秦朝建立了中央集权制度,权力高度集中,C错误;D不符合材料主旨,排除。2.在秦朝朝议中,有发言权的不仅是三公九卿,没有具体行政职责的博士也可进言。据此可知朝议制度()A.减少了君主决策的失误B.阻止了皇帝的恣意妄为C.保证了中央机构的独立性D.标志着秦代中央官制完善【解析】选A。根据题干材料“有发言权的不仅是三公九卿,没有具体行政职责的博士也可进言”信息,可知朝议制度有利于减少君主决策的失误,故选A。3.自秦至汉,丞相职责无所不统,无所不包,上至天时,下至人事
16、,都是其职权范围。其具体职责包括:选用官吏、劾案百官、执行诛罚这一切大体归纳为两个方面,一是用人,二是决策,这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。丞相制度的设立说明()A.职责无所不统,影响皇权专制B.加强君主专制的需要C.加强政府的办事能力D.降低中央决策失误率【解析】选A。根据“丞相职责无所不统”“把国家政务中两个最重要的方面包揽了”可知,丞相职责无所不统,位高权重,影响皇权专制,故选A;材料反映丞相权力很大,不利于君主专制,排除B;C、D材料信息无法体现,排除。4.汉文帝、景帝、武帝时期都尽力削夺宗藩权力,但主要是裁抑先帝所立宗藩;与此同时,他们又尽量封自己的儿子为王。这一现象主要说明
17、西汉前期()A.对血缘族群力量的依赖B.血缘亲疏决定政治稳定C.统治集团内部矛盾日趋激化D.分封制取代郡县制成为主流【解析】选A。根据材料“尽力削夺宗藩权力主要是裁抑先帝所立宗藩”“尽量封自己的儿子为王”说明汉代统治初期对宗法血缘的重视,故A正确;“血缘亲疏”与“政治稳定”不存在必然联系,故B错误;矛盾激化仅是西汉政治斗争的一种现象,故C错误;根据所学,汉代实行郡国并行制,故D错误。5.阅读材料,完成下列要求。 材料秦统一六国后先后采取的重大措施统一六国(前221年) 称皇帝(前221年) 建郡县(前221年) 统一度量衡(前221年) 统一文字(约前221年) 徙天下豪富12万于咸阳(前22
18、1年) 大规模修建通向东方各国的驰道(前220年始) 开始并总共六次外出巡视各地(前220年前210年) 征岭南并修灵渠(约前219年前214年) 拆除原关东六国建造的城郭及堤防(前215年) 北击匈奴(前215年前213年) 修长城(约前213年) 焚诗书、百家语(前213年) 坑方士、术士“犯禁者四百六十余人”(前212年) 修秦直道(前212年) 统一货币(前210年) 摘自苏力大国宪制根据材料,从中汲取一项国家治理的政治智慧,并予以说明。(要求:持论有据,逻辑清晰,论证充分)【解析】本题通过秦统一后采取的措施考查国家治理,解题关键是从政治、经济、文化等方面多角度归纳材料分析论证。答案:
19、示例一:建章立制、制度创新说明:秦统一后,政治上,在全国范围内实行郡县制,加强了中央集权,巩固了国家统一;经济上,统一度量衡,有利于经济交流,促进了经济发展;文化上,统一文字,便利了文化交往,强化文化认同。这些制度创新不仅适应了当时的历史发展需要,而且对后世产生了深远影响。 示例二:审时度势(因时制宜) 说明:秦统一后,首要任务是巩固统一,建立强有力的中央政府,因此建立了皇帝制、郡县制,同时,统一了度量衡确保政府的财政赋税,统一了文字保证政令和公文的畅通。由于统一后的秦国是个农业大国,而非工商大国,跨地区的贸易和支付很少,对货币的需求较少,因此在一系列措施之后,秦朝才开始统一货币。 关闭Word文档返回原板块