1、-1-基本经济制度良好的市场经济秩序自发性、盲目性、滞后性科学的宏观调控转变经济发展方式积极参与国际竞争与合作影响-2-3-4-5-12341.(2016课标全国)2012年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了反垄断法,令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年,法院裁定罪名成立,开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性 企业和社会组织均以盈利为经营目标 法律是解决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A.B.C.D.答案解析解析关闭甲公司和五家出版社操纵电子书价格,体现了市场调节具有自发性,故排除;企业的经营以营利
2、为目标,并不是所有的社会组织都以营利为目标,故排除;某国司法部起诉甲公司和五家出版社,体现了;司法部的起诉和法院的裁定,体现了。答案解析关闭D-6-12342.(2015课标全国)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断,促进市场竞争 扩大生产规模,增加产量 降低商品价格,增加商品销售量 以市场价格为信号,引导社会资本投资A.B.C.D.答案解析解析关闭政府加快推进价格改革的目的就是充分发挥市场对资源配置的决定性作用,减少政府过多的不合实际的干预,充分发挥价格的自发调节作用,从而更好地促进市场竞争,
3、引导资本合理投资,说法正确;缩小政府定价范围,不一定就是降价,而是由市场竞争的程度来形成价格,说法与题意不符。故本题选B项。答案解析关闭B-7-12343.(2014山东)近年来,我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民基本生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案,将居民用电、用水、用气量划分为不同档次,各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于()A.发挥价格杠杆功能,引导资源合理利用B.降低居民生活成本,提高居民生活水平C.坚持市场定价机制,发挥市场自发作用D.稳定市场物价水平,促进经济稳定增长答案解析解析关闭实行阶梯价格制度,能够利用价格变动对需求量的影响促使人们节约资
4、源,发挥市场对资源配置的决定性作用,实现资源优化配置,因此A项正确;实行阶梯价格制度的主要意义不在于降低居民生活成本,与提高居民生活水平关系不大,B项不选;实行阶梯价格制度是遵循市场规律进行的宏观调控,并非完全由市场决定水、电、气等商品的价格,C项不选;D项与材料不符。答案解析关闭A-8-12344.(2014天津)阅读材料,回答问题。材料近年来,我国人民群众文化生活日益丰富,文化市场空前繁荣。在收藏市场上紫砂壶受到藏家的热捧,与此同时也出现了比较严重的造假现象,生产经营仿冒艺术大师作品的公司从中获利丰厚。当记者询问被侵权艺术家为什么不用法律手段维护自己的权益时,得到的回答是:如果打官司,结果
5、只会是赢了官司输了钱,得不偿失。请你评价材料中公司或艺术家的行为。-9-1234答案:答案示例一 公司的行为是违法的,侵犯了消费者和艺术家的合法权益,扰乱了市场秩序,应依法严惩;违背了商业道德,应受到谴责。答案示例二 艺术家的行为是消极的,从客观上看是由于目前我国维权成本高,其行为是无奈之举;从主观上看,其在维护自身权益和承担社会责任方面缺乏主动性。艺术家应勇于捍卫社会公平正义。解析:本题属于开放型试题,只要能从某个切入点,较为全面具体地分析评价材料中公司和艺术家的行为即可,分析一定要全面具体。-10-考点一考点二市场经济基本原理一、资源配置1.为什么合理配置资源的原因人的需要是多种多样、永无
6、止境的,而社会能够加以利用的资源总是有限的,为了尽量满足多方面的需要,必须对资源进行合理配置。2.怎么办怎样配置资源计划和市场作为两种资源配置基本手段,各有其长处。-11-考点一考点二二、市场调节1.是什么市场经济的含义、优点和缺点(1)含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。(2)优点:市场能够及时、准确、灵敏地反映供求关系变化,传递供求信息,实现资源配置;面对市场竞争,商品生产者、经营者在利益杠杆作用下,积极调节生产经营活动,推动科学技术、经营管理进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。(3)缺点:市场解决不了公共物品的供给问题。有些严重影响社会安定、危害公民身心健康、败坏社
7、会风气的产品不能让市场调节。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。-12-考点一考点二2.怎么样市场怎样实现配置资源主要是通过价格、供求、竞争来实现的。(1)价格是市场机制的核心,是引导资源配置的指示器。价格上升,将会促进生产,增加供给,抑制需求;反之,则会减少供给,刺激需求。通过市场价格的调节,使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。(2)供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动,引导人、财、物在全社会的配置。(3)竞争是市场活动的灵魂,通过买方之间、卖方之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量,使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业
8、流动,价值规律的要求得以贯彻。-13-考点一考点二市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。市场调节的实质是价值规律在调节,价值规律像一只“看不见的手”引导着商品生产者、经营者,调节人、财、物在全社会的配置。市场机制图示如下:-14-考点一考点二三、市场秩序1.为什么规范市场秩序的必要性(1)公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,促进市场经济的健康发展。(2)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益,损害其他经营者的正当权益,影响自己的经济利益,导致市场秩序混
9、乱,导致经济衰退。(3)有利于弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性的缺陷。-15-考点一考点二2.怎么办规范市场秩序的措施-16-考点一考点二疑点微拨1.当某种商品的生产有利可图时,生产者往往一哄而上;反之,则一哄而退。这说明市场调节具有自发性。(试判断)点拨-17-考点一考点二-18-考点一考点二2.建立和完善公平开放透明的市场规则是规范市场经济秩序的治本之策。(试判断)点拨市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式,对市场运行的方方面面作出具体规定。良好的市场秩序依赖公平、开放、透明的市场规则来维护,但市场规则并不是规范市场秩序的治本之策。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度才是
10、规范市场秩序的治本之策。-19-考点一考点二典型示例(2016北京)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者,赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时()先到先得的排队法能缓解供求矛盾 随机分配的抽签法能实现资源的优化配置 价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则 优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A.B.C.D.答题规范:选B。本题考查供求变化、市场竞争原则、资源合理配置等知识。随机分配的抽签法能实现资源的配置,但难以达到资源的优化和合理配置,错误;价高者得的拍卖法并不违背市场竞争的公平原则,排除;参赛名额先到先得能缓
11、解供求矛盾,正确;优先本地报名者的做法采用了行政干预的手段,正确。故选B项。-20-考点一考点二社会主义市场经济一、社会主义市场经济的基本特征1.是什么社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志:坚持公有制的主体地位。(2)根本目标:最终实现共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。(3)优势:能够实行科学的宏观调控。能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势,使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。-21-考点一考点二2.为什么社会主义市场经济体制能够更好地发挥市场和政府的作用的原因社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、
12、局部利益和整体利益结合起来;能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。-22-考点一考点二二、科学的宏观调控1.是什么宏观调控的含义、主要目标(1)含义:国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。(2)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。2.为什么科学的宏观调控的必要性(1)市场调节不是万能的,市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。国家实行科学的宏观调控能够弥补市场调节的不足。(2)社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要充分发挥市场调节的作用,又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。-23-考点一考点二3.怎么
13、样科学的宏观调控的手段国家运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,实现宏观调控目标。各种手段各有所长、各具特色,相互联系、相互补充。宏观调控应该以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,形成科学的宏观调控体系,充分发挥宏观调控手段的总体功能。-24-考点一考点二疑点微拨1.为帮助中小企业走出困境,政府可提供信用贷款。(试判断)点拨完善社会主义市场经济体制,就要正确处理好政府和市场的关系,包含正确处理好政府和企业的关系。政府可以帮助中小企业走出困境,也可以采取经济措施如积极的财政政策和货币政策,但不能直接提供信用贷款,贷款是商业银行的基本业务,应由商业银行完成,货币政策也不包括提供信用贷款
14、。2.政府可以明确规定企业应该承担的社会责任,加大对企业的经营管理。(试判断)点拨政府要加强对企业的宏观调控,可以规定企业的社会责任,但政府不应直接干预企业的经营管理。-25-考点一考点二3.调整金融机构存款准备金率是政府运用了行政手段,落实和完善支持小微企业的税收优惠政策是运用了法律手段。(试判断)点拨调整金融机构存款准备金率是政府运用了经济手段中的货币政策,落实和完善支持小微企业的税收优惠政策是运用了经济手段中的财政政策。同时还要注意区分存款准备金率和存贷款利率。存款准备金率是存款类金融机构在吸收存款以后,将部分资金缴存中央银行的比率,存款基准利率是中央银行公布的存款利率。存款准备金率是存
15、款类金融机构与中央银行的关系,而存款基准利率是存款类金融机构与客户的关系,存款基准利率与老百姓的储蓄利益关系更大。我们可以通过关键信息来识别宏观调控的手段,详见下表:-26-考点一考点二-27-考点一考点二典型示例(2014课标全国)阅读材料,完成下列要求。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。2014年2月,国务院批准了注册资本登记制度改革方案,该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认缴登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。政府放
16、宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。-28-考点一考点二答题规范:仔细审读本题设问,注意抓住市场规则、市场机制、生产者和消费者之间的内在联系。-29-考点一考点二答案:放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求;竞争加大有利于提高商品质量,降低商品价格,最终使消费者受益。-30-考点一考点二广深视角1.比较宏观调控的三种手段-31-考点一考点二-
17、32-考点一考点二2.宏观调控在国民经济中的作用-33-考点一考点二-34-考点一考点二3.比较市场调节与宏观调控-35-考点一考点二-36-考点一考点二4.具体把握宏观调控的经济手段及其实施-37-考点一考点二5.区间、定向、相机调控2016年的政府工作报告指出:为应对持续加大的经济下行压力,我们在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控。区间调控,就是经济增长率、就业水平等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”,就是经济运行的合理区间。经济运行在合理区间,不但要实现经济增长率,而且要实现比较充分的就业,居民收入不断增长,环境有所改善,是一个多重目标的协调发展。定向调控是在区间调控的基础上,
18、保持定力、有所作为、统筹施策、精准发力,抓住重点领域和关键环节,更多依靠改革的办法,更多运用市场的力量,有针对性地实施“喷灌”“滴灌”。主要是两个方向:一是对小微企业、“三农”等市场主体“减负”,释放活力;二是支持公共产品、公共服务建设,拉动投资。两个方向也被称为“双引擎”。-38-考点一考点二相机调控,“相机”不是指拍照的相机,而是借用了一个经济学里的英文名词“相机抉择”(Discretion),意思是要根据不同的情况、不同的时机,灵活机动地作出决定,“相”中时“机”。区间调控是“要成为什么样”,定向调控是“做什么”,相机调控就是在于“怎么做”了。相机调控的重点在于灵活应变,适时适度预调微调
19、。-39-考点一考点二6.分享经济分享经济(Sharing Economy),也被称为点对点经济(Peer-to-peer economy)、协作经济、协同消费,是一个建立在人与物质资料分享基础上的社会经济生态系统。“我为人人,人人为我。”大仲马的这句话点出分享经济的真谛。2015年,以滴滴出行、优步、Airbnb、回家吃饭等为代表的新兴商业模式,改变了传统产业格局,推动开创了互联网经济的新业态,被人们概括为“分享经济”,也称“共享经济”。“分享经济”的核心是以闲置资源换取经济收益。2015年9月,李克强总理在夏季达沃斯开幕式特别致辞中指出,目前全球分享经济呈快速发展态势,通过分享、协作方式搞
20、创业创新,门槛更低,成本更小,速度更快。-40-考点一考点二典型示例(2014浙江)2010年后,我国光伏产业的产能严重过剩。这与全球光伏市场需求不足和国家光伏产业补贴政策有关。从经济学上讲,国家光伏产业补贴政策属于()A.财政政策 B.货币政策C.税收政策 D.价格政策答题规范:选A。-41-考点一考点二政策要点把握政策方向,补充答题要点1.稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备,既要立足当前、有针对性地出招,顶住经济下行压力,又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措,为经济发展营造良好环境。节选自2016年政府工作报告-42-考点一考点二2.继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。全面公布地方政府权力和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格,实行目录清单管理。加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,打破地方保护。深化价格改革,加强价格监管。节选自2016年政府工作报告