1、澳门回归记罗燕明“你可知 Macau 不是我真姓，我离开你太久了母亲。”1999 年 12 月 20 日零时，当葡萄牙国旗缓缓降下，五星红旗伴着激昂的中华人民共和国国歌升起时，七子之歌的旋律响彻神州大地，澳门掀开了新的一页，跨进了一扇令人向往的大门。翻开历史的画卷，回顾回归的脚步，澳门，这个几百年前的小渔村，伴随着新中国成长的步伐，演绎着沧海变桑田。新中国成立前的澳门问题葡萄牙殖民者霸占澳门始于明朝。1553 年，葡萄牙殖民者通过收买明朝广东地方官，借口晾晒货物取得了停靠澳门码头进行贸易的权利，并于 1557 年正式在澳门定居。葡萄牙殖民者进入中国时，正值他们执掌世界海上霸权的强盛时代。但当时
2、明朝的国势依然不弱，葡萄牙殖民者几次武力侵华均遭失败，最后变换招数，以行贿欺骗的方式侵占了澳门。他们承认明朝朝廷对澳门的主权，搞所谓“自治”，每年向中国交纳租银。随着西方列强在全球的扩张，为了保住澳门，葡萄牙殖民者逐步转向借助列强的力量来维护他们对澳门的统治，进而谋取更大利益，乃至觊觎澳门主权。1840 年，英国通过鸦片战争夺取香港后，葡萄牙于 1849 年后相继占领了澳门半岛、氹仔岛和路环岛。1887年，葡萄牙与清政府签署了中葡和好通商条约，取得了澳门的“永驻管理权”，从此免去了清政府在澳门的命官和税赋，从而占领澳门。1930 年，葡萄牙政府颁布殖民地法案，单方面把澳门划为葡萄牙领土“不可分
3、割的一部分”。1947 年中葡通过换文达成协议，葡方放弃治外法权，中方保留重谈澳门问题的权利。当时国民党正在大举进攻解放区，无暇顾及澳门。葡萄牙殖民者继续霸占澳门。新中国成立后的港澳政策新中国成立后，中国共产党的港澳政策着眼于新中国的长远利益。1949 年 2 月初，毛泽东在西柏坡会见斯大林特使米高扬时指出：“急于解决香港、澳门的问题，没有多大意义;相反，恐怕利用这两地的原来地位，特别是香港，对我们发展海外关系、进出口贸易更有利。总之，要看形势的发展再做决定。”这次谈话是新中国政府对港澳地区实行“长期打算、充分利用”方针的由来。新中国政府宣布港澳是英葡占领的中国领土，但没有把接受这一观点作为英
4、葡两国与中国建交的条件。新中国开出的建交条件适用于一切国家，也就是承认新中国，与台湾断交。然而，葡萄牙完全不考虑中国立场，反而把中国对澳门的态度作为与中国建交的前提。1955 年，葡萄牙政府在澳门举行了一系列宣誓主权的活动。1 月 14 日，批准成立纪念澳门 400 周年活动组织委员会。10 月 8 日，周恩来总理在宴请港英总督葛量洪时严肃指出，中国政府和人民不喜欢庆祝澳门殖民地成立 400 周年典禮，澳门和香港的中国人也不喜欢。在中国政府的强硬态度下，葡萄牙当局最终取消了庆典计划。1979中葡建交1974 年 4 月，葡萄牙发生军事政变，推翻了独裁体制。新政府决定放弃海外殖民主义制度，在澳门
5、问题上向中国立场靠拢。新外长苏亚雷斯在新闻发布会上声称，葡萄牙希望同中国探讨澳门的未来，并且希望同北京建立关系。澳门并不是一块殖民地，而是葡萄牙行使主权的一个商业中心。与中国建交最主要的条件之一是与台湾当局断交。1975 年 1 月，葡外交部宣布和台湾当局断交，并指出中华人民共和国是代表中国人民的唯一合法政府，台湾是中华人民共和国不可分割的一部分。这个转变顺应了当时的国际形势。随着葡萄牙对华政策的转变，中葡两国关系越来越密切，双方的往来交流也不断加深和拓展。1978 年 1 月 9 日，两国建交及澳门问题的正式谈判在巴黎展开。双方代表分别是中国驻法大使韩克华和葡萄牙驻法大使马尔丁斯。谈判分两部
6、分。一部分是建交谈判，另一部分是秘密的澳门问题谈判。1979 年 2 月 8 日，韩克华和马尔丁斯分别代表两国政府在巴黎签署联合公报，从即日起两国建立大使级外交关系。双方同时签署了关于澳门问题的谈话纪要。这份文件以双方各自声明的形式确认澳门是中国领土，将归还中国。至于何时归还，以及以何种形式归还，将来由两国政府在适当时候通过谈判方式解决。1999澳门回归中国政府把回收澳门的中葡谈判安排在 1986 年。双方几经商议，决定从 6 月 30 日正式开始。中方代表团团长是外交部副部长周南，葡方代表团团长为葡驻联合国大使梅迪纳。谈判共进行了四轮，历时 9 个月。1987 年 4 月 13 日，中葡两国
7、总理在北京正式签署联合声明，宣布澳门地区（包括澳门半岛、氹仔岛和路环岛）是中国的领土，中华人民共和国将于 1999 年 12 月 20 日对澳门恢复行使主权。1988 年 1 月 15 日，中葡双方交换批准文件，联合声明生效，澳门过渡期由此时正式开始。1993 年 3 月 31 日，八届全国人大一次会议通过并正式颁布了澳门基本法。1998年 5 月 5 日，澳门特区筹委会正式成立，天安门广场启动了澳门回归倒计时电子牌。1999年 5 月 20 日，国务院任命何厚铧为澳门特区第一任行政长官。随着澳门回归日的临近，葡萄牙人开始打点行李，准备回国。12 月 14 日，澳督韦奇立参加了最后一次立法会。
8、12 月 18 日，葡葡牙总统在澳门文化中心花园馆主持“时间囊”封盖仪式，把澳门回归文件埋在地下，待 50 年后再打开。下午，葡萄牙驻澳门总领馆举行开馆仪式。19 日上午，最后一期澳葡政府公报出版。中午，韦奇立告别竹仔室官邸，主持降下总督府前的葡萄牙国旗。23 点 42 分，澳门交接仪式在文化中心花园馆开始。江泽民主席、朱镕基总理、澳门特区行政长官何厚铧及葡萄牙桑帕约总统、古特雷斯总理、韦奇立总督等出席了仪式。葡萄牙国旗和澳葡市政厅旗缓缓降下。24 点整，中华人民共和国国旗和澳门特区区旗在激昂的国歌声中冉冉升起。葡萄牙殖民者走了。历史翻开了新的一页。为这一页，中国人民等待了整整 447 年。（党史文汇）