1、第六单元中国社会主义的政治建设与祖国统一考查要点课标要求中华人民共和国成立与民主政治制度的建设概述中华人民共和国成立和社会主义制度在中国建立的史实，认识其历史意义阐述人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色“文化大革命”了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性考查要点课标要求改革开放以来民主与法制建设列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义“一国两制”的理论与实践简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义(续表
2、)第11讲 中国社会主义的政治建设一、中华人民共和国的成立1.筹备：1949 年 9 月，中国人民政治协商会议第一次全体会议在_召开，讨论建立新政权的有关事宜。2.成立：1949 年 10 月 1 日，开国大典宣告中华人民共和国中央人民政府成立。北平3.特点：充分体现了中国共产党领导的多党合作、团结建国的精神和政权特色。4.意义。新民主主义革命马克思主义(1)开创了中国历史的新纪元，标志着中国_的基本胜利。(2)是_普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。二、中华人民共和国成立初期的民主法制建设1.中华人民共和国宪法的颁布。(1)颁布：_年第一届全国人民代表大会通过。(2)内容：确立了中国的政治制
3、度和政府组织原则，规定了人民的权利和义务，制定了社会主义革命和建设的方针政策，并将过渡时期总路线写入宪法中。1954(3)原则：社会主义原则、人民民主原则。(4)意义。社会主义民主法制是中国第一部_类型的宪法。加强了人民民主专政，巩固了革命和建设成果；反映了国家在过渡时期的根本要求；提高了人民建设社会主义的积极性，为社会主义_和_建设奠定了基础。2.人民代表大会制度的建立。(1)依据：中国人民政治协商会议共同纲领规定，各级人民代表大会由人民普选产生，国家最高权力机关为全国人民代表大会。(2)确立：1954 年正式以国家根本大法的形式确立。(3)作用：奠定了中华人民共和国的各项政治建设的基础，规
4、范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示着中华人民共和国的最高权力属于_。人民3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(1)初步确立：1949 年，中国人民政治协商会议的召开。(2)正式确立：1954 年，第一届全国人大召开后，人民政协不再代行全国人大职权，但作为_组织继续存在，主要职能是_和民主监督。(3)新发展：1956 年，中国共产党提出与民主党派实行“_，互相监督”的方针。统一战线政治协商长期共存【辨析比较】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与西方多党制中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，在中国共产党的领导下发
5、挥参政议政和民主监督的作用。西方的多党制是指在西方资本主义国家中，多党并立、互争政权的政治制度。各党可以单独或联合参加议会选举或总统选举。因此，两者有着本质的区别。4.民族区域自治制度。一律平等自治权西藏(1)内容：在国家的统一领导下，实现全国各民族_和各民族大团结，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使_。(2)实施：形成了内蒙古、新疆、广西、宁夏、_五大自治区，建立了 100 余个自治州、自治县(旗)。(3)作用：使少数民族人民实现了当家作主的愿望；加强了民族团结，促进了国家的全面发展。【基础提炼】1.思维辨析。(1)中华人民共和国的成立标志着我国社会主义革命的完成。()
6、(2)中国人民政治协商会议是国家权力机关，有参政议政的权力，但无决策权。()(3)人民代表大会制度是我国政权的组织形式，是我国的根本政治制度。()(4)民族区域自治制度就是让各少数民族实现“民族自治”。()答案：(1)中华人民共和国的成立标志着我国新民主主义革命的基本胜利。(2)中国人民政治协商会议是统一战线组织，不是国家权力机关，有参政议政的权力，但无决策权。(3)(4)民族区域自治是少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而不是某一少数民族的自治。2.选择题。(1)1954 年毛泽东说：“这次会议是标志着我国人民从1949年中华人民共和国成立以来的新胜利和新发展的里程碑。”这里所说的“里程
7、碑”实际上指的是()A.选举新的国家领导人B.确立了中国共产党的核心领导地位C.最终确立了社会主义制度D.制定了中国第一部社会主义类型的宪法(2)1950 年 6 月，毛泽东在党的七届三中全会上说：“光靠我们党是治不好天下的。”中华人民共和国成立后能体现中国)共产党上述思想的制度是(A.人民代表大会制度B.政治协商制度C.民族区域自治制度D.民主集中制度(3)畲族，历史悠久，主要生活在浙江省的云和、景宁一带。1984 年，经国务院批准，成立了景宁畲族自治县。由此看出我)国在少数民族聚居地区实行(A.人民代表大会制度B.民族区域自治制度C.多党合作制度D.政治协商制度答案：(1)D (2)B (
8、3)B三、“文化大革命”资产阶级1.原因。(1)毛泽东认为党和国家已经面临_复辟的危险。(2)林彪、江青一伙别有用心，乘机兴风作浪。(3)民主法制不健全，个人崇拜现象严重。2.表现。中华人民共和国宪法(1)法律制度：大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者惨遭迫害；公民的基本权利和人身自由失去保障，_成为一纸空文。(2)社会秩序：各“造反派”之间激烈斗争，许多地方发生武斗，社会秩序遭到严重破坏，从中央到地方掀起夺权风暴。(3)民主制度：_连续十年没有召开，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。3.影响：中华人民共和国成立以后逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断了。全国人民代表
9、大会四、新时期的民主法制建设1.背景：中国共产党十一届三中全会的召开。2.法律制度走向健全。(1)1978 年，中共十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针。(2)为刘少奇平反昭雪，在全国范围平反_。(3)_年，全国人大通过了修订的中华人民共和国宪法。冤假错案1982(4)1999 年，第九届全国人大二次会议将“_，建设社会主义法治国家”写进宪法，这成为中国法制建设的里程碑。依法治国宪法(5)形成以_为核心的中国特色社会主义法律体系，为依法治国奠定了重要基础。【概念阐释】依法治国依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、个人
10、主张治理国家；要求国家的政治和经济运作、社会各方面的活动依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。3.民主制度的重建与完善。民族区域自治(1)重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。(2)1982 年，中国共产党确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。基层民主(3)1984 年，政府颁布实施中华人民共和国民族区域自治法，明确规定_是中国的一项基本政治制度。(4)1998 年，第九届全国人大常委会通过中华人民共和国村民委员会组织法，进一步加强和扩大_。4.基层民主选举。(1)目的：落实宪法赋予人民的权利，保障人民用投票表决的方式直接行使民主权利。(2)依
11、据。1989 年，颁布中华人民共和国城市居民委员会组织法。1998 年，颁布中华人民共和国村民委员会组织法。(3)实践。从 1988 年至 2003 年初，全国大多数省份完成了三到四轮村委会、居委会的换届选举。以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容的村民自治正不断扩展。【构图解史】民主政治建设新发展【基础提炼】1.思维辨析。(1)“文化大革命”发动的根本原因是民主法制不健全。()(2)1982 年宪法是中国新时期治国安邦的总章程。()(3)新时期我国加紧了立法工作，形成了以宪法为核心的社会主义法律体系，为依法治国奠定了重要基础。()答案：(1)“文化大革命”发动的根本原因是“左”倾
12、错误发展到“以阶级斗争为纲”，民主法制不健全是重要原因。(2)(3)2.选择题。(1)“文化大革命”期间，刘少奇受到无情的迫害，这表明()A.全国人民代表大会制度遭到严重破坏B.民主和法制遭到严重破坏C.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到破坏D.国家正常的经济秩序受到破坏(2)改革开放后，我国的民主政治建设取得巨大成功。下列各项属于改革开放后的民主政治建设新举措的是()A.民族区域自治成为中国的一项基本政治制度B.宪法规定国家最高权力机关为全国人民代表大会C.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度初步建立D.村民自治，加强和扩大基层民主(3)1982 年我国颁布了新宪法，还对它进行了多
13、次修改，并相继出台了选举法、刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法等各种法律法规，这表明()A.我国人民的法律意识不断提高B.我国的法律法规越来越多C.我国建立了完备的法律体系D.我国法制建设的步伐大大加快答案：(1)B (2)D (3)D重难点现代中国的民主政治建设【史料探究】材料一中华人民共和国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。中国的民主政治建设白皮书(2005 年)材料二中华人民共和国初创时期，社会主义民主政治建设的主要内容有两项：一是各项民主政治制度的建设，二是对公民进行社会主义民主的相关教育和公民的民主实践。其中，
14、各项民主政治制度的建设主要指国体、政体、政党制度、民族区域自治制度、党内民主制度等的确立。张荆红建国初我国民主政治建设评析材料三自 1953 年以来，全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法，对于各省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，均按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配。根据19532009 年我国实行的人民代表大会选举法读史信息：中国民主政治的本质是人民民主。信息：民主政治建设的主要内容。信息：反映了中华人民共和国成立初期全国人大代表在城乡的比例。(1)根据材料一、材料二和所学知识，阐述我国“新型人民民主政治”的主要内容和根本特征。(2
15、)根据材料三并结合所学知识，说明我国民主制度的本质。答案：(1)主要内容：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。根本特征：中国共产党领导和人民当家作主。(2)人民当家作主。【论从史出】现代中国的民主政治建设1.特色。(1)社会主义民主政治。其根本特点是中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。(2)三大政治制度构成了中国民主政治的基石。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本政党制度；民族区域自治制度是基本的民族制度。(3)民主政治建设的民主化、法制化。民主政治建设必须以民主化、法制化为保障，
16、依法治国成为民主政治的重要内容。2.本质：国家的一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利。3.主要内容。(1)把人民代表大会制度作为实现人民当家作主和保障公民政治权利的主要形式。(2)实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派、各人民团体和社会各方面代表团结在一起。(3)根据社会主义民主原则，建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系，并建立个人与社会、集体之间的正确关系。(4)实行民族区域自治，实现少数民族当家作主。4.作用。(1)人民代表大会制度是中国民主政治建设的基础，是中国政治民主化的重要标志和基本制度，有利于保证人民当家作主的民主权利，是社会
17、主义建设的有力保障。(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。(3)民族区域自治制度满足了少数民族当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结，推动了少数民族地区的发展，有利于实现各民族的共同繁荣。(4)中国基层民主政治建设，有利于更好地扩大社会主义民主，对中国的整个民主政治制度建设产生了广泛而深远的影响。【素养提升】以唯物史观认识中国不采取西方民主制度的原因阅读材料，完成下列要求。材料一在“一届政协”的政治架构下，一方面正如亨廷顿所说的，“一个现代化政治体系的安定，取决于其政党的力量”。在共产党领导下，中国
18、实现了大国秩序的重构，推进了国家一体化的进程，促进了政治体系的良性运转究其原委，“一届政协”是发端于西方的共和政体在中国的实现形式，它根植于中国的历史、社会和文化的土壤之中，在现代国家政治建设中凸显中国气派、民族神韵，具有极强的容纳性与适应力。摘编自覃敏健试论“一届政协”的历史方位材料二我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。就这个范围来说，我们的效率是高的，我讲的是总的效率。摘自邓小平文选(1)根据材料一，指出促进中华人民共和国成立初期政治体系良性运转的条件。(2)根
19、据材料二，概述中国人民代表大会制度的优越性。解析：(1)根据“在共产党领导下，中国实现了大国秩序的重构”得出，中国共产党的正确领导；根据“具有极强的容纳性与适应力”得出，政治协商制度的容纳性与适应力。(2)根据“就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯”“我们的效率是高的”得出，执行力强，行政效率高。答案：(1)中国共产党的正确领导；政治协商制度的容纳性与适应力。(2)执行力强，行政效率高。中国不采取西方民主制度的原因(1)从历史看，西方民主制度不适合中国国情，在中国行不通。(戊戌变法、辛亥革命的教训)(2)从国家性质看，人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度而不能实行三
20、权分立的西方民主制度。(3)从代表的阶级利益看，西方民主制度同广大人民的利益要求相抵触，而人民代表大会制度维护了广大人民的根本利益。(4)从经济基础看，西方民主制度与私有制经济相适应，而人民代表大会制度是与公有制经济相适应的。(5)从历史发展规律看，社会主义民主制度比西方民主制度具有更大的优越性，更符合社会发展规律。【高考真题】1.(2020 年浙江卷)中国人民政治协商会议第一届全国委员会提出的，经中央人民政府委员会通过的国徽图案具有丰富的象征意义，其中齿轮和麦稻穗象征着()A.国家民主政治建设的内涵得到充分体现B.人民民主统一战线进入到一个新的发展阶段C.帝国主义、封建主义、官僚资本主义长期
21、压迫人民的历史结束D.工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的新中国的诞生解析：选D。中国人民政治协商会议第一届全体会议是1949年 9 月召开的，齿轮和麦稻穗分别象征着工人阶级和农民阶级，体现出中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政国家，故选D 项；第一届政协会议的召开是中华人民共和国民主政治建设的开始，其内涵还没有得到充分体现，排除A 项；B 项是1956 年中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，不符合时间限制，排除；1949 年10 月1日中华人民共和国的成立，三座大山被推翻，C 项不符合时间限制，排除。2.(2020 年江苏卷)中华人民共和国成
22、立初期，一位老大爷谈到种痘运动说：“现在的国家真好，共产党毛主席处处关心我们，从解放后，没听说哪个地方闹天花，也看不见有麻子的孩子啦。我家的四个孩子，要是在过去请花先生栽花，)顶少也得一石来粮。”这则材料作为例证，可用来说明(A.社会主义改造成效显著B.中华人民共和国获得民众政治认同C.民主政治建设扎实推进D.卫生防疫体系的全面建立解析：选 B。民众对中共领导全国人民抗击天花等疫病所取得的成果十分认同，这从侧面反映出中华人民共和国获得了民众的政治认同，故选 B 项。3.(2019 年江苏卷)1949 年 10 月 3 日，解放日报发表张乐平的新闻漫画大旗招展全球(见右图)。对这幅漫画所含信息理
23、解不正确的是()A.中华人民共和国奉行和平外交政策B.国民党政权统治已被推翻C.人民翻身成为国家的主人D.国际社会普遍承认中华人民共和国解析：选D。中华人民共和国成立之初，西方资本主义国家采取敌对态度，没有普遍承认中华人民共和国，故D 项错误，符合题意；中华人民共和国成立后，奉行独立自主的和平外交政策，故 A 项正确，不符合题意；中华人民共和国成立前就推翻了国民党政权在大陆的统治，故 B 项正确，不符合题意；中华人民共和国成立，建立了人民民主专政的政权，人民翻身成为国家的主人，故 C 项正确，不符合题意。4.(2019 年北京卷)毛泽东在中共七届二中全会上指出：“我党同党外民主人士长期合作的政
24、策，必须在全党思想上和工作上确定下来。我们必须把党外大多数民主人士看成和自己的干部一样，同他们诚恳地坦白地商量和解决那些必须商量和解决的问题。”能体现这一思想的是()人民代表大会中国人民政治协商会议共同纲领制度 政治协商制度 民主集中制A.B.C.D.解析：选C。材料反映的是多党合作，统一战线思想。“共同纲领”是中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的，正确；人民代表大会制度充分体现了国家权力属于人民的社会主义国家性质，错误；政治协商制度是中国共产党与各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表民主协商的制度，正确；民主集中制是党的根本组织原则和群众路线在党的生活中的运用，错误，故选 C 项
25、。5.(2018 年全国卷)1956 年，刘少奇在中共八大政治报告中指出：“我们目前在国家工作中的迫切任务之一，是着手系统地制定比较完备的法律，健全我们国家的法制。”这反映了当时()A.法制建设开始迈向制度化B.法制工作围绕组建新政权展开C.法制建设与国内主要矛盾的变化密切相关D.政治体制改革推动了依法治国的全面实行解析：选 C。法制建设开始迈向制度化是在中共十一届三中全会后，故 A 项错误；1949 年组建新政权的任务已经完成，故 B 项错误；1956 年，随着三大改造的完成，社会主义制度在中国确立，国内主要矛盾转变为先进的社会制度与落后的生产力之间的矛盾，故 C 项正确；中共十一届三中全会
26、后，依法治国才全面实行，且材料与政治体制改革无关，故 D 项错误。时期制度名称国民革命时期农民协会和罢工工人代表大会制度土地革命时期苏维埃代表会议制度抗日战争时期参议会制度和三三制解放战争时期各界(各级)人民代表会议中华人民共和国成立后人民代表大会制度【典题模拟】6.(2020 年山东泰安一模)下表是中国共产党成立后，对民主政治形式进行探索的情况简表。对该表理解正确的是()A.革命和建设时期的人民代表会议制度的性质完全一致B.民主革命时期不同民主政治制度的任务与作用高度一致C.人民代表大会制度在中华人民共和国成立以前就已经开始萌芽D.人民代表大会制度具有人民民主统一战线的性质解析：选 C。不同
27、时期的制度中先后体现了社会中农民、工人、地主和资产阶级等不同阶级的参与，这与中华人民共和国成立后人民代表大会制度体现的民主的广泛性有一定的继承性，故选 C 项。7.(2020 年江苏苏锡常镇一模)1998年吉林省第四届村民委员会换届选举中，80%以上的农村采取了“海选”方式提名初步候选人，其中梨树县还发展了“海选”方式，实行“一次性投票选举”，即把原来用“海选”提名初步候选人的方式，发)展成正式选举。以上尝试说明(A.中国开始实现人民当家作主B.直接民主选举得到全面贯彻C.基层民主选举获得了新发展D.民族区域自治制度逐步完善解析：选C。1998 年，第九届全国人大常务委员会通过了中华人民共和国
28、村民委员会组织法，进一步加强和扩大基层民主，改变了过去由上级政府任命村委会干部的做法，推进农村的民主制度建设，各地创造性地发展了各种村民选举制度，其中比较著名的是创自吉林省的“海选”制度，故选 C 项。8.(2020 年广东六校联考)1982 年，全国人大通过了修订的中华人民共和国宪法，以宪法为核心的中国特色社会主义法)律体系建设进入新阶段。这部宪法的颁布(A.确立了新型国家的政制架构B.为拨乱反正提供了法律依据C.规范国家治理的现代化实践D.确定了经济体制改革的目标解析：选C。据材料“以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建设进入新阶段”可知，该法是规范国家治理的现代化实践，故选C 项；19
29、54 年第一届全国人大确立了新型国家的政制架构，排除A 项；1982 年拨乱反正的工作已基本完成，且材料主要描述的是1982 年宪法对法律体系的作用，排除B 项；1992 年中共十四大确定了经济体制改革的目标，排除D 项。答题术语1.1954 年宪法是我国第一部社会主义类型的宪法，确定了中华人民共和国的国家性质和根本政治制度；是中国人民革命和建设经验的总结，确立了中华人民共和国向社会主义过渡的方向和途径，提高了人民建设社会主义的热情；加强了人民民主专政，推动了社会主义建设事业的发展。2.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是民主政治的核心。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度推动了广泛的爱国统一战线的发展。民族区域自治制度体现了民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。这三大制度构成了中国社会主义民主政治的基本内容。3.“文化大革命”发生的根本原因不是党内制度不健全，而是党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”。中国要避免这样的悲剧重演，主要在于完善社会主义民主与法制，实行并落实依法治国方略，而不单是防止教条主义和个人崇拜。4.1997 年中共十五大把依法治国确立为政治体制改革的重点。1999 年，把依法治国写入宪法，中国进入建设法治化社会的新时期。5.1989 年中华人民共和国城市居民委员会组织法和1998年中华人民共和国村民委员会组织法颁布，使基层民主选举得到落实。
