1、近年来烤烟生产成本调研报告 什么是调研报告2019 年，国家提高了烤烟收购价格，但由于农资、燃料等物质价格的过度上涨，很大程度上影响着种烟农户的收益。为进一步提高烤烟生产水平，切实解决生产工作中存在的一些困难问题，帮助农民增收致富，特对我乡近年来烤烟生产成本进行调研，现报告如下：一、近年来我乡烤烟种植情况及烟农收入情况烤烟是乡农民增收、财政增长的支柱骨干产业，目前全乡每年的烤烟产量、产值均位居保山市第二位、隆阳区首位(约占 40%左右)。乡自 1985 年在乌马、下坝村试种烤烟 38 亩成功以来，1990 年发展至 10000 亩左右;2000 年以来至今全乡每年至少有23 个行政村种烟，烤烟
2、种植面积稳定在 2000025000 亩左右，烟农收入 3000 万元以上，为乡级财政创税 600 万元以上，其中 2005 年创税突破 1000 万元。2019 年全乡种植烤烟 21986 亩，收购烟叶 310 万公斤，烟农交售烟叶产值总 3017.132616 万元，创税 603.4万元。2019 年全乡共收购烟叶 300.91646 万公斤，完成合同量的 86.72%，未完成合同量46.08354 万公斤，产值 4106.04 万元，比 2019 年增加 1088.91 万元，增长 36.09%，创税8212.08 万元，均价 13.65 元/公斤，比 2019 年增加 3.92 元/公
3、斤，种烟户均收入 7439 元/户，亩产值 1662.36 元/亩。今后五年，乡烤烟种植面积将稳定在 2500030000亩，烟农收入可达 4000 万元以上，创税 800 万元以上。二、烤烟生产成本情况及成本较高的原因烤烟生产投入由两方面构成，一是物资投入，二是劳动力投入。烟草部门根据国家有关规定对生产物资进行分补贴，由于各县市生产水平、生产方式不同，各县市补贴方向略有不同，但补贴标准相同;烟农则投入全部劳动力和大部分物资。近年来受投入增加、物价上涨，劳动力大量转移等情况的影响，生产成本呈现逐年上升的趋势。以下是我乡 2019 年和 2019 年两年烤烟生产成本的调查情况：1、烤烟用肥料费提
4、高。2019 年烤烟用肥料费为 218.64 元/亩，比上年增加36.64 元，增幅达 20.13%。2、烤烟用燃料动力费增加。近年来，煤、柴油等燃料价格持续上涨，加之密集型烤房耗电量增大，因此亩均燃料动力费增加。2019 年煤费为 437.5 元/吨，比上年增加了 112.5 元，增幅 34.61%。每吨煤可以烘烤 1.2 亩的烤烟，也就是说在烘烤过程中每亩烤烟增加燃煤费用 93.75 元。3、租赁作业费增加。2019 年亩均租赁作业费 34.70 元，比上年增加 2.66 元，增幅 8.30%。租赁作业费增加主要是机械作业费和畜力费增加所致。因柴油价格上涨，耕地、起垄、运输费用增加，201
5、9 年亩均机械作业费 2.48 元，比上年增加 2.13 元，增幅达608.57%;同时，受我乡山地地形限制，加之机械作业价格不断增高，大部分烟农仍普遍使用牲畜耕地等，致使畜力费也不同程度增加，2019 年全乡亩均畜力费 32.22 元，比上年增加 0.77 元，增幅 2.45%。4、固定资产折旧费增加。2019 年亩均固定资产折旧费 24.75 元，比上年增加2.96 元，增幅 13.58%。各级烟草部门为提高烤烟质量，一方面积极鼓励农户对自有的旧烤房进行改造，另一方面在部分烟叶主产区投入资金大力推广密集型烤房建设，改造后的烤房和新型烤房科技含量增高，节约了燃料，但增加了烤房投资，推动固定资
6、产折旧费增加。5、农药费用增加。2019 年烤烟亩均使用农药 65 元，比上一年增加 10 元，增幅达到 18.18%。6、育苗费用增加。近年来我乡全面实行漂浮育苗，少数村还搞起了集中育苗或商品化育苗，育苗过程中，公司提供种子、基质土、营养液、拱架等材料，农户则提供全部劳动力和其他材料。根据各村实际情况，村里以 50 元左右/每亩的价格收取育苗保证金，进行育苗。7、人工成本上升。2019 年烤烟亩均人工成本 397.21 元，比上年增加 22.10 元，增幅 5.89%。近年来，我乡青壮年劳动力大量进城务工，务农劳动力资源偏紧，种烟劳动力普遍缺乏，特别是懂得烤烟种植、烘烤技术的劳动力减少，加上
7、消费物价上涨，进城务工人员工资收入提高，造成种烟雇工价格上升。8、其他成本费用也有所增加。针对我乡各种烟村所处第一环境不同，在一些方面还要重新投入成本，例如党麻村，由于缺水，浇灌烤烟的水要靠提水仗抽，电费为 1.25元/每度，每年种烟至少要 1000 多度电;铺门前村，由于缺水利用自来水浇灌，水 2.5 元/每方，每年至少要 600 多方水。三、解决成本高、收入低问题的意见建议通过调研我们认为要解决成本高、收入低问题，我们建议从以下几方面入手：1、建议多使用农家肥降低化肥的用量。2、彻底推行商品化供苗，减少烟农在育苗、管理过程中投入的劳力。3、更改烘烤设备，提高烘烤效率，减少烘烤过程中的能源损
8、耗。4、强化烟农技术培训，不断提高烟农的种烟生产技术水平，以获得最好的经济效益，提高农民的种烟积极性，保持烟叶生产的可持续发展。5、技术员要加强指导，烟草部门应继续为烟农提供更多更好的服务，在价格上使烟农得到最大的实惠，降低成本;技术人员要包村到户，深入田间地头，进行面对面的指导，严格落实保山地方综合标准提高农药、化肥的使用率。6、培养专业的施肥、烘烤技术队伍，免除烟农施肥、采摘烘烤过程。7、加快扶持推行农机的使用，实现耕地、起垄、盖膜一体化。8、加大对基础实施建设的投入，增强抗风险能力。一方面应加大对烟田基础实施建设的投入，改造低产田，建立基本烟田保护区;另一方面应增加科技含量，大力推广科技
9、兴烟技术，摆脱靠天吃饭的局面，增强抵御自然灾害的能力，稳定烟农收入。9、加大扶持指导力度。一是积极扶持，加大优惠政策和科技投入，使烟农增产增收。继续保留并适度增加各种补贴，在资金、物资上进一步实行倾斜政策，对专用肥、专用膜等物资的供应继续实行优惠，保证烟农实际种烟成本不提高，不因农资价格的波动而受很大影响。10、建立健全烟叶生产保障体系。烟叶生产前期投入大，用工多，生长期长，易遭受洪涝、冰雹袭击，自然灾害导致质量、产量极不稳定，且烤烘技术要求高，烟农种植烟叶的收益得不到保障，收益大起大落，严重挫伤烟农生产积极性。因此，建立烟叶生产收益保障体系很有必要。可采取农业生产保险、建立烟叶价格调节基金制度等方式，在烟农遭受自然灾害损失时给予一定经济补偿，保证烟农的生产积极性。