1、浅谈高校固定资产管理现状及建议董延辉关键词:高校固定资产现状及建议近年来,随着高校各项事业的日益发展,高校软、硬件等设施的配置,使高校的各项资产特别是固定资产无论在数量上还是在价值上都有了很大的提高。2019 年行政事业单位全面实施政府会计后更加强了对资产的管理,本文针对这一问题进行了探讨。资产按照政府会计制度的相关规定,行政事业单位的资产分为流动资产和非流动性资产,流动资产包括货币资金、短期投资、存货;非流动性资产包括固定资产、在建工程、无形资产和长期投资。不同类别的资产也有不同的管理方式。一、高校固定资产管理中存在的问题(一)高校固定资产管理的理念陈旧,管理意识淡薄由于高校属于事业单位,长
2、期以来实行的是收付实现制。在资产购置时,一次性列入支出,并不考虑固定资产的使用成本,虽然实行政府会计制度后,对固定资产要求计提折旧,但在高校管理人员和使用人员的意识中还没有真正将固定资产的有效管理放在重要地位上。另外对固定资产的管理方式也比较落后,有些单位财务的固定资产管理系统与资产管理部门的系统两者之间存在数据不匹配,这会造成固定资产数量模糊,账账不符的现象发生,也会让固定资产的使用效率下降。(二)资产管理制度不到位,监督机制有所缺失高校在制定固定资产管理制度时,没从实际情况出发,只是针对相关会计制度的规定进行设置,但在实际管理过程中由于制度没有考虑高校的实际情况,因而在执行时随意性比较大,
3、有很多固定资产的管理受人为因素较大,这就会造成资产的无形流失,而且资产的管理部门和财务部门没有按期进行盘点,造成实物与账务数据的不一致。另外岗位设置不合理。一些高校在设置岗位分工时,只考虑人员的节约而忘记了岗位的分离,出现一人身兼数职,既承担实物资产的验收、使用等管理的整个过程。导致资产的流入和流出有很大的随意性,易引起资产舞弊的发生。(三)资产的配置不合理,易造成资产的浪费近年来,高校的各项事业迅猛发展,使得高校固定资产的购置数量有了很大地提高。但高校的一些资产在取得时未经过全面的分析和评估,购置后的资产与实际教学、科研工作的需要有些出入,还存在一些重复购置的现象,这一方面造成了资源的浪费,
4、另一方面也使教学、科研工作上存在资产使用的偏差。二、优化高校固定资产的建议(一)强化高校固定资产管理理念,完善高校资产管理制度,将制度真正落到实处高校要强化固定资产管理意识,针对固定資产管理制度上的问题进行剖析,从源头上完善固定资产管理:(1)针对固定资产责权不明的情况,建立权责明确制度,由专门部门负责固定资产的全面管理,各业务部门设专人对本部门固定资产进行管理,明确各部门和每个职工对固定资产管理的权与责;(2)认真学习政府会计制度,将新制度中固定资产的相关规定完善到原有的固定资产管理制度中来,同时根据高校的实际情况出发,界定固定资产的范围,强化固定资产在购置、使用与维护、安全、价值、效益、报
5、废或处置等各方面的相关规定,并严格按照制度执行。如在固定资产取得时,使用部门在提出购置申请时,资产管理部门要对相关资产进行调查,并根据学校年度固定资产购置预算,如符合相关规定就按照制度办理相关手续。财务部门负责总账,固定资产管理部门负责固定资产明细账,使用部门负责固定资产的卡片管理,这样各司其职,一切按制度办事,避免人为因素地随意性管理,各部门、各院系要相互制约、相互监督,将固定资产的管理真正落到实处,实现高校固定资产的有效使用。(二)努力建设固定资产管理信息网络平台高校为更好地管理固定资产,发挥固定资产的效益,就要引进和完善信息化网络技术,建立或完善固定资产数据管理系统,在网络上动态对固定资
6、产的配置、使用维护、投资、报废处置等相关数据进行分类整理、分类统计。从而达到分类管理的目的。并利用相关信息实现高校固定资产的实时动态化管理和优化配置。(三)完善高校固定资产内部控制制度,加强固定资产管理的监督机制,实现固定资产的效益在高校制定固定资产的内部控制制度,强化固定资产的管理监督体制,将有利于减少高校固定资产浪费现象的发生。在制定高校固定资产内控制度时要将内控制度涉及到固定资产的购置、使用、维修维护、清查、处置报废等各个环节,明确各部门的职责和分工,将责任和监管落实到每一个人。这样不仅能够提高高校教职工的积极性。还能增强职工的责任感。为加强资产的监督与控制,监管部门要定期或不定期地对资产的管理进行监督检查,特别是在资产的购置环节上,要进行全过程跟综和监督,明确监管部门和监管人员的职责,避免相互推诿,也可有效降低固定资产舞弊现象的发生。从而实现高校固定资产的有效管理模式,推动教育事业的良性发展。参考文献1朱彦谦.加强行政事业单位固定资产信息化管理的探讨J.行政事业资产与财务,2018(3).2李瑞芳.基于医院固定资产管理的思考J.时代金融,2018(2).3王晓杰.新常态环境下行政事业单位资产管理中的问题与措施J.财会学习,2019(12).