1、湖南中小学现代远程教育教师培训：问题与对策摘 要：现代远程教育具有整合优质资源、打破时空限制、方便教师学习、促进教育公平等独特优势，为中小学教师的继续教育开辟了新的途径，发挥了重要作用。在分析湖南省农村中小学现代远程教育教师培训现状基础上，针对目前培训中存在的困难与问题，提出相应的对策建议。关键词：中小学教师；现代远程教育；培训；问题与对策中图分类号：G451.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）33-0178-05建设一支高素质的教师队伍，是实现教育跨越式发展的关键。在科学技术迅速发展的今天，随着教育改革的不断深入，加强教师的继续教育是提高教师队伍素质的必由之路，广大
2、中小学教师只有不断提高专业知识与技能水平，才能够满足学生不断增长的文化需要，才能够适应新形势下的教育发展要求。现代远程教育是以学习者为主体，运用多种媒体和多种交互手段帮助学习者更方便更有效学习的一种教育形态。它以其具有整合优质资源、打破时空限制、方便教师学习、促进教育公平等独特的优势，为中小学教师的继续教育开辟了新的途径，发挥了重要作用。因此吸引了众多教师培训机构的目光。继国家教育部委托东北师范大学，开发了全国性的远程教育平台之后，2008 年湖南着手开发了中国第一家省级专门用于中小学教师继续教育的远程教育平台，顺利地举办了万名中小学教师远程培训，为远程教育的良性发展，做出了积极的探索。主要分
3、析湖南省农村中小学现代远程教育教师培训现状及其对策。一、湖南省中小学现代远程教育教师培训现状分析当前，我省中小学教师培训基本的组织模式有集中培训、校本培训、远程教育、脱产进修和个人自学，还有几种综合型组织模式，如校本与集中培训相结合，校本、集中培训与远程培训相结合等。在培训方案上我省采用分层培训模式即省级、市级和校本培训。具体实施从上到下抽调专家、学校骨干教师陆续开展教师培训；在组织分工上，省电教馆培训中心负责培训软件资源的应用方面，省教育技术设备装备公司负责培训硬件操作方面；在培训内容上，省电教馆专门编写了农村现代远程教育工程培训教程（试用）用于教师培训教材；在培训方针上，以新课程改革的思想
4、为指导精心策划培训课程，有针对性地进行培训。县级培训主要完成县、乡、校的骨干教师、技术人员、管理人员的培训。县级教师培训机构一般设在各县的电教馆（室），由县教育局主管。县级电教馆（室）要与县教研室等相关机构的资源整合和合作，以实施本县中小学教师培训工作为主要任务。县级培训工作应在省级培训机构的指导与帮助下进行，省级培训机构在培训内容、培训教材、培训方法、培训计划等方面对县级培训机构提供帮助，逐步形成以县级培训为主的培训机制。省级培训与县级培训都是一种短期的培训行为，往往在教师返回学校后，由于各种因素的限制，所学到的新理念与新技能并不能在实际教学中得到应用。校本和辐射培训是一种持续和过程性的培训
5、，使教师的培训工作纳入学校的教学教研工作之中，使教师的教育教学技能发展成为一种日常性的工作。校本培训主要在乡中心学校开展，充分发挥中心学校在学区的领导地位和辐射功能，以及其所处的地理位置优势和教师队伍状况比较好的条件，以利于组织村校和教学点的教师，以利于开展校本培训工作。随着农村中小学现代远程教育工程的全面实施，各农村学校设置了卫星天线、计算机设备和卫星教学收视点。通过对培训后的有效问卷回收，我们发现对远程教育地面卫星设备的使用上教师已有了相当程度的掌握。从这个侧面上说明，设备和计算机的使用是目前我省远程教育培训所取得的最大成绩。二、湖南省中小学现代远程教育教师培训中存在的主要问题湖南省农村中
6、小学现代远程教育累计覆盖面目前已达 100%。为了能够全面了解我省农村中小学教师的培训状况，课题组从 2011 年 6 月初开始，按照具有代表性、调查研究面广的基本思路，选择我省的 7 个地级市的 35 所农村现代远程教育工程项目试点学校的教师作为研究对象来开展本次研究工作。涉及地区每所学校都有专人负责，教师在规定时间内现场填写问卷，当场回收。此次调查共发放问卷 980 份，回收问卷 980 份，其中有效问卷 943 份，有效率为 97.1%。调查表明，我省的远程教育取得长足发展，但是教师远程教育在中国尚处于起步阶段，还是一种新的教育手段，还有一些不成熟的地方，主要存在以下问题。1.对远程教育
7、的认识滞后。“远程教育”集中全国最优秀的教育教学资源，通过光盘、卫星电视和网络传输到各地中小学校。目前，部分教师仍用落后的教育观念看待远程教育培训。习惯了多年来的传统培训形式，面对现代化的培训手段，个别教师甚至有怀疑心理、畏惧心理、紧张心理，因此本能地加以拒绝。认为“远程教育工程”只不过是一时新鲜，主动参与意识不强，虽然通过培训学了一点计算机技术和教学设计的理论，但很少有人能直接用到课堂上。一些教师认为新的教学方式会给教学带来负担，会使学生产生不适应，最终导致教学质量下降，因而还是按原有的教学方法去教学。部分教师对培训抱着一种“凑热闹”、“随大流”的看法，认识不到“远程教育”资源的重要性，在参
8、加培训时不认真，敷衍了事，很多教师参加培训后也不使用“远程教育”资源辅助教学。部分学校管理层通常害怕“远程教育培训”会耽误学校正常的教学秩序，因此对于培训的支持度不高。另外，调查发现，培训机构在实际的培训中，也出现了为应付任务而敷衍了事的现象。2.网上教学的资源相对不足，不适应学生自学的需要。就我省目前远程教育的现状来看，各教学点尽管在教学资源建设方面做了许多工作，但学生反映所开课程的资源内容仍然不够丰富，形式单一，有的不便学生自学，缺少学习方法和思路的指导等。有一些双向视频和卫星传输的课堂还停留在大头像和照本宣科的水平，提供的讲稿存在着文字教材的电子化现象；使用学校原有的多媒体课件和电子教案
9、也缺乏整合和重新教学设计，不适应远程学生的学习需要，也很难发挥出现代远程教育的优势。教师参加培训的目的就是为了掌握设备的使用方法或学会部分软件的操作。实际上的信息技术集中培训的大部分时间都用来学习计算机的基本操作等基础知识，对于设备维护的相关知识涉及甚少，因此无法满足实际工作的要求。从某种程度上，远程教育培训成了办公软件培训，直接结果就是教师在教学中往往考虑怎样使用信息技术，而缺乏信息技术与课程整合的能力，这与培训的目标是严重背离的。因此，教师培训内容不能只停留在设备使用和计算机技术的培训上，更重要的是进行信息技术与课程整合的培训、新课程改革理念的培训。3.教学模式单一，教学效果不理想。中小学
10、远程教育各县市管理部门（一般由教育局）定期对农村学校教师进行卫星电视、计算机和网络技能的培训，如开展计算机基本软件的使用、卫星接收与下载、卫星参数的设置、计算机网络基本操作技能等培训。但是这些技能培训并不完全适应和满足教师的需求，教师也并不完全掌握，导致他们在下载使用“远程教育”资源中遇到软件或设备问题就不知所措，而又因技术人员缺少，要解决面临的问题需要的时间很长，与此同时，由于卫星接收设备、计算机的配备少，大多数教师得到计算机操作和熟练的机会甚少，缺乏操作机会的教师就无法“熟能生巧”，教师无法操作计算机和网络，“远程教育”资源使用受阻，久而久之这些设备就闲置不用，造成“远程教育”资源的浪费。
11、同时，一些培训机构基本采用原有传统的教学与管理方法，加上教学点网络环境和条件还不能满足要求等原因，计算机网络优势没有发挥出来，网上和卫星教学基本上还停留在以教师“教为主”，采取的是“教案加题库”的教学模式。学生处于被动学习状态，多数教学点“学生自主学习”模式还没有真正建立起来，教学双向交互信息严重不对称，很难实行互动教学，更谈不上在线答疑和指导，不能在教与学的交流中互相促进，相互补充，激发不了学生学习的积极性。4.教师信息技术知识和技能不适应。中小学远程教育资源相关的软件有好几种，如光盘视频课件、卫星接收软件安装、网络软件安装等，教师在有限的时间里无法掌握这些软件的使用方法，且很少相关的书籍、
12、资料和文献可供参考，这些都是教师使用“远程教育”资源难以逾越的种种障碍。表面上来看，绝大多数中小学教师通过了计算机初级甚至高级培训，但实际上教师所拥有的计算机技术水平不高，除部分年轻教师外，还有相当一部分教师不会上传、下载资源，不会操作幻灯片，不会发电子邮件，不会跟帖、发帖，甚至根本不会电脑操作。特别在许多农村中小学，教师的计算机基本操作水平普遍偏低，其原因很多，如当地农村的经济不够发达、重视不够，教师收入不高等。而计算机基本操作水平直接影响教师对“远程教育”资源的下载、管理和应用。5.学非所用与工学矛盾现象普遍。在远程教育培训中，发现来参加培训的教师“教非所学”的现象比较普遍，本来是历史远程
13、培训，但来的并不是历史专业毕业的专职教师，而是中文、政治、地理、音乐、美术、信息技术等专业毕业的教师，原因是专业历史教师少，有的学校甚至没有专业历史教师，所以历史课程大多数是非历史专业教师兼任，或者有的教师因为年龄大了，中途改教历史，认为这些文科课程相对来说容易一些，带有照顾性质。这样既浪费了教学资源，又增加了管理指导难度。在一些贫困地区，教师沉重的教学任务和家庭负担导致远程培训的优势和作用无从发挥。首先，贫困地区中小学普遍师资短缺，每一位教师都担任多门课程的教学。在工作时间教师几乎没有空闲时间和精力参加培训。其次，贫困地区中小学大部分地处农村，教师除了教学外，还承担比较重的家庭负担，如农活、
14、家务等，远程教育培训的开展由于设备、技术等方面的限制主要还是采取和校本培训相结合的集中培训方式，业余时间参加集中培训的时间难以保证和协调。部分地区为了保证培训采取强制的方式，教师的负担较大。6.经费、设施设备的不适应。硬件不足影响教师培训的覆盖面和实施效果。首先，设备不足。虽然国家在硬件建设方面投入了大量的人力、物力、财力，但是硬件设备的不足依然是制约贫困地区中小学远程教育教师培训开展的主要因素。如，湘西是我省远程教育工程实施比较集中的地区，但根据调查，大部分学校均存在设备不足的问题，尤其是村级小学，大部分只有一套设备，下载、培训、上课等大量工作都要在一台计算机上完成，冲突严重，比如因硬盘空间
15、不足，下载下来的资源无法保存，只能删除。远程培训时间上自由的优势受设备的限制大大削减。其次，资源不足，虽然现在远程教育资源类型已经很丰富了，但主要用于教学，如数学、语文、外语、物理、化学等，而适用于教师培训的资源则比较欠缺。远程教育工程实施后，地方政府对项目学校基本没有给予相应的经费支持。目前，很多学校都建立了多功能教室，配置了电脑，但是还有不少学校，特别是边远的农村学校尚不具备组织教师参加远程培训的条件，有些学校装备了电脑，但没联网，或者多年不用，管理不善，变成一堆废铁。原因在于有些学校由于经费不足，无法支付设备运转和维修的费用，远程设备系统只能闲置，成了展览品，只在领导检查的时候动一下，日
16、常用于远程培训几乎不可能。对于教师个人来说，外出参加集中的信息技术培训经费主要由个人承担，影响了教师的积极性；而提供经费资助的学校，由于经费有限，则多会考虑到层级培训的效果，教学一线的老教师和代课教师大多没有参加外出培训的机会。7.培训制度缺乏保证。虽然我省按照分层培训的原则制订了培训计划，从实际效果来看，由于培训制度缺乏保证而差强人意。首先，分层培训是从上往下，类似传、帮、带的过程来实现的，既是培训者又是受训者。由上级部门分配名额，然后逐级往下，层层递进。虽然较好地解决培训资金短缺的问题，但培训的效果由于缺乏反馈机制而无法保证。其次，由于目前没有把远程教育培训与岗位聘任、评优晋级等联系起来，造成了部分教师视培训为负担，从行动上排斥培训。再次，一些教育行政部门把培训当成创收，往往使培训考核流于形式，造成了只要参加培训，就能过关，缺乏对培训效果的科学验证，从根本上造成了培训“有制度”、“难落实”。